政府互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)能力藍皮書:中國地方政府互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)能力發(fā)展報告(2020)
定 價:158 元
叢書名:政府互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)能力藍皮書
- 作者:湯志偉 李金兆 著
- 出版時間:2020/11/1
- ISBN:9787520175005
- 出 版 社:社會科學(xué)文獻出版社
- 中圖法分類:D63-39
- 頁碼:292
- 紙張:
- 版次:1
- 開本:小16開
政府互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)能力是指政府運用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等新一代信息技術(shù)和手段,實現(xiàn)科學(xué)決策、精準(zhǔn)治理、高效服務(wù),增強人民群眾的獲得感、幸福感的綜合能力。黨的十八大以來,黨中央高度重視互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展與治理,走出了一條中國特色治網(wǎng)之道,形成了網(wǎng)絡(luò)強國戰(zhàn)略思想。作為網(wǎng)絡(luò)強國的重要組成部分,政府互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)能力建設(shè)對推進國家治理能力和治理體系現(xiàn)代化具有重要作用。
《中國地方政府互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)能力發(fā)展報告(2020)》從供給能力、響應(yīng)能力、智慧能力三個方面建立了政府互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)能力評價體系,以期在新時代信息化生態(tài)下,為建設(shè)網(wǎng)上政府,提升政府互聯(lián)網(wǎng)履職能力探索出一套新的認知、評價和導(dǎo)向體系,并通過總體評價結(jié)果、分項能力表現(xiàn)、專題領(lǐng)域和區(qū)域案例分析等,反映近一年來全國地方政府互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)能力發(fā)展現(xiàn)狀與趨勢。
總報告依據(jù)政府互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)能力三級指標(biāo)體系,運用大數(shù)據(jù)監(jiān)測分析手段對全國333個地級行政區(qū)的互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)能力進行了評價,并劃分為創(chuàng)新領(lǐng)先、積極追趕、穩(wěn)步推進、亟待發(fā)展四種類型。該報告對我國地方政府互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)能力整體情況,分項能力發(fā)展,政府網(wǎng)絡(luò)履職效率和網(wǎng)民獲得感等方面進行了客觀展示與評價。分項能力篇分別對中國地方政府互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)供給能力、響應(yīng)能力和智慧能力的整體表現(xiàn)、區(qū)域差異和細項能力進行了分析,闡述了各分項能力發(fā)展?fàn)顩r與特征。專題篇通過營商環(huán)境建設(shè)、掌上通辦、社會信用和重大突發(fā)公共事件響應(yīng)四個領(lǐng)域的專題分析,提出四個專題領(lǐng)域基于政府互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)能力發(fā)展的問題與建議。區(qū)域篇聚焦國內(nèi)四個不同省市政府互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)能力的發(fā)展現(xiàn)狀,通過分析、整理四個省市政府互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)能力建設(shè)的具體數(shù)據(jù)與典型案例,為我國其他地方政府互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)能力發(fā)展提供經(jīng)驗與啟示。
前言
經(jīng)過20多年的發(fā)展,我國電子政務(wù)建設(shè)已取得了長足發(fā)展和卓越成效,政府網(wǎng)站、政務(wù)服務(wù)一體化平臺、政務(wù)新媒體平臺等發(fā)展迅速、各具特色,政府基于互聯(lián)網(wǎng)提供政務(wù)服務(wù)、實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)履職已經(jīng)成為常態(tài)和現(xiàn)實。
黨的十八屆三中全會提出將推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化作為全面深化改革的總目標(biāo);黨的十九大報告明確全面深化改革總目標(biāo)是完善和發(fā)展中國特色社會主義制度,推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化;黨的十九屆四中全會審議通過的《中共中央關(guān)于堅持和完善中國特色社會主義制度 推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題的決定》對推進國家治理體系與治理能力的現(xiàn)代化作出了更為明確的制度要求與方向指導(dǎo)。在新的時代背景下,系統(tǒng)開展政府互聯(lián)網(wǎng)履職能力研究,實施中國地方政府互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)能力的常態(tài)監(jiān)測和動態(tài)評價,可為全面推進政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供研究和決策支持。
政府互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)能力是指政府運用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等新一代信息技術(shù)和手段,實現(xiàn)科學(xué)決策、精準(zhǔn)治理、高效服務(wù),增強人民群眾的獲得感、幸福感的綜合能力,是推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的體現(xiàn)。
《中國地方政府互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)能力發(fā)展報告(2020)》基本沿用2019年報告的評價體系,并根據(jù)國家要求、最新經(jīng)濟社會形勢和各地發(fā)展?fàn)顩r進行了微調(diào),主要涉及三級指標(biāo)優(yōu)化、指標(biāo)權(quán)重調(diào)整、評價點位優(yōu)化,整個評價指標(biāo)體系比2019年報告要求略有提高。該評價體系的特點主要體現(xiàn)在三個方面。
一是價值引導(dǎo)上,政府互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)能力評價打破了傳統(tǒng)政府網(wǎng)站、政......
湯志偉 電子科技大學(xué)(深圳)高等研究院執(zhí)行院長,教授,博士生導(dǎo)師。世界電子政府組織評判專家成員、教育部高等學(xué)校公共管理類專業(yè)教學(xué)指導(dǎo)委員會委員、教育部教育信息化專家組成員、“天府萬人計劃”領(lǐng)軍人才。四川省學(xué)術(shù)與技術(shù)帶頭人、四川省決策咨詢委員會委員、四川省政府“智囊團”專家組成員。長期從事數(shù)字治理與智慧城市的教學(xué)與科研工作,F(xiàn)為國家社科基金重大專項“建設(shè)智慧社會的頂層設(shè)計與實現(xiàn)路徑研究”首席專家。在《中國行政管理》、《管理科學(xué)》、《軟科學(xué)》、《Telematics and Informatics》等國內(nèi)外重要刊物上發(fā)表學(xué)術(shù)論文100余篇;曾獲得國家教學(xué)成果二等獎、國家精品視頻公開課程、四川省精品課程、四川省教學(xué)成果一等獎,省政府哲學(xué)社會科學(xué)二、三等獎等獎項。
李金兆 成都市經(jīng)濟信息中心總編輯、副主任,成都市經(jīng)濟發(fā)展研究院副院長,國家行政學(xué)院電子政務(wù)專家委員會特聘專家,電子科技大學(xué)客座教授,成都理工大學(xué)客座教授。主要研究領(lǐng)域:行政治理與電子政務(wù)、網(wǎng)絡(luò)行為與媒介傳播、互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)與競爭情報。在《宏觀經(jīng)濟》《電子政務(wù)》等頂級期刊發(fā)表高水平研究論文20余篇。著有《中國電子政府:模式與選擇》《政府門戶網(wǎng)站理論與實務(wù)》《視覺與體驗—中外政府網(wǎng)站策劃設(shè)計比較研究》等8部專著,獲國家省部委各類專業(yè)獎勵近20項。主持全國政府互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)能力監(jiān)測研究和國際化營商環(huán)境研究,常年參與政府改革系列項目的研究與設(shè)計,其中“行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行”、“全生命周期政務(wù)服務(wù)”、“基層公開服務(wù)與監(jiān)管”等成果被全國推廣。
Ⅰ總報告
1中國地方政府互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)能力評價(2020)徐霽 王萌森 張會平 陳良雨 湯志偉 李金兆/001
一政府互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)能力內(nèi)涵與評價/002
二中國地方政府互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)能力評價結(jié)果(2020)/008
三中國地方政府互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)能力發(fā)展現(xiàn)狀與趨勢/017
四中國地方政府互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)能力發(fā)展瓶頸與建議/021
Ⅱ分項能力篇
2中國地方政府互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)供給能力分析報告(2020)張龍鵬 蔣國銀/025
3中國地方政府互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)響應(yīng)能力分析報告(2020)馮小東 李星 高天鵬/035
4中國地方政府互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)智慧能力分析報告(2020)郭雨暉 吳珂旭 趙迪/043
Ⅲ專題篇
5重大突發(fā)公共事件響應(yīng)專題分析報告 馮翼 王新瑩 杜宇/052
6優(yōu)化營商環(huán)境專題分析報告 王沙 董亮 王賀/074
7社會信用體系建設(shè)專題分析報告 張海霞 羅燕 張芮/094
8政務(wù)新媒體建設(shè)專題分析報告 周維 蔡運娟 酈沄/112
9政務(wù)服務(wù)“掌上通辦”平臺建設(shè)專題分析報告 殷麗娜 簡青 謝瑞 楊溢盼/126
Ⅳ區(qū)域篇
10廣東省政府互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)能力研究報告 崔茜 雷挺 扈珊 鄧佳欣/146
11浙江省政府互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)能力研究報告 李梅 王莉 李靈/164
12深圳市政府互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)能力研究報告 楊柳 賈開 袁蘺芊/187
13貴陽市政府互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)能力研究報告 韓嘯 郭雙雙 羅意/206
Ⅴ附錄
14中國地方政府互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)能力評價(2020)指標(biāo)與權(quán)重/225
15中國地方政府互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)能力評價(2020)指標(biāo)含義與解釋/227
16中國地方政府互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)能力監(jiān)測評價(2020)數(shù)據(jù)采集點位/235
17中國地方政府互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)能力評價(2020)總排名/237
18中國地方政府互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)能力監(jiān)測評價(2020)數(shù)據(jù)采集與應(yīng)用技術(shù)說明/248
Abstract/253
Contents/255