精準扶貧精準脫貧百村調(diào)研·楊家山村卷:武陵山深處的脫貧之路
定 價:59 元
叢書名:精準扶貧精準脫貧百村調(diào)研叢書
- 作者:陳冬紅 等 著,李培林 編
- 出版時間:2020/10/1
- ISBN:9787520175036
- 出 版 社:社會科學(xué)文獻出版社
- 中圖法分類:F323.8
- 頁碼:316
- 紙張:膠版紙
- 版次:1
- 開本:16開
楊家山村地處湖北省恩施土家族苗族自治州,湘、鄂、渝三省(市)交匯處,屬全國集中連片特困地區(qū)武陵山區(qū)。全村轄11個村民組,1462戶5340人,總面積21.6平方公里,耕地面積8032畝,林地面積22000畝,森林覆蓋率85%,水資源豐富,轄兩座水電站,貧困發(fā)生率較高。實施精準扶貧以來,建成茶葉基地5651畝、油茶基地3200畝、銀杏基地1500畝,修通村級公路65公里,基本實現(xiàn)全部村組通公路,農(nóng)村居民人均可支配收入2014年增至6050元,2019年增至9800元。該村堅持黨建帶領(lǐng),精準落實各項幫扶惠民政策,通過企業(yè)帶動、群眾參與等方式,以村集體經(jīng)濟為主體,突出市場主導(dǎo),發(fā)揮茶葉種植、銀杏葉采摘、傳統(tǒng)養(yǎng)殖業(yè)等特色優(yōu)勢,立足產(chǎn)業(yè)扶貧激發(fā)內(nèi)生動力,使建檔立卡貧困戶先后脫貧摘帽、農(nóng)戶持續(xù)增收致富;通過“天保工程”、雙創(chuàng)扶貧、扶志扶智等方式,加強鄉(xiāng)村文明和生態(tài)文明建設(shè),農(nóng)民科學(xué)文化素質(zhì)和農(nóng)村社會文明程度不斷提高等,頗具精準扶貧重要思想創(chuàng)新實踐典型的借鑒意義。
調(diào)查研究是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)。在黨中央領(lǐng)導(dǎo)下,中國社會科學(xué)院一貫秉持理論聯(lián)系實際的學(xué)風(fēng),并具有開展國情調(diào)研的深厚傳統(tǒng)。1988年,中國社會科學(xué)院與全國社會科學(xué)界一起開展了百縣市經(jīng)濟社會調(diào)查,并被列為“七五”和“八五”國家哲學(xué)社會科學(xué)重點課題,出版了《中國國情叢書——百縣市經(jīng)濟社會調(diào)查》。1998年,國情調(diào)研視野從中觀走向微觀,由國家社科基金批準百村經(jīng)濟社會調(diào)查“九五”重點項目,出版了《中國國情叢書——百村經(jīng)濟社會調(diào)查》。2006年,中國社會科學(xué)院全面啟動國情調(diào)研工作,先后組織實施了1000余項國情調(diào)研項目,與地方合作設(shè)立院級國情調(diào)研基地12個、所級國情調(diào)研基地59個。國情調(diào)研很好地踐行了理論聯(lián)系實際、實踐是檢驗真理的唯一標(biāo)準的馬克思主義認識論和學(xué)風(fēng),為發(fā)揮中國社會科學(xué)院思想庫和智囊團作用做出了重要貢獻。
黨的十八大以來,在全面建成小康社會目標(biāo)指引下,中央提出了到2020年實現(xiàn)我國現(xiàn)行標(biāo)準下農(nóng)村貧困人口脫貧、貧困縣全部“摘帽”、解決區(qū)域性整體貧困的脫貧攻堅目標(biāo)。中國的減貧成就舉世矚目,如此宏大的脫貧目標(biāo)世所罕見。到2020年實現(xiàn)全面精準脫貧是黨的十九大提出的三大攻堅戰(zhàn)之一,是重大的社會目標(biāo)和政治任務(wù),中國的貧困地區(qū)在此期間也將發(fā)生翻天覆地的變化,而變化的過程注定不會一帆風(fēng)順或云淡風(fēng)輕。記錄這個偉大的過程,總結(jié)解決這個世界性難題的經(jīng)驗,為完成這個攻堅戰(zhàn)獻計獻策,是社會科學(xué)工作者應(yīng)有的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。
2016年,中國社會科學(xué)院根據(jù)中央做出的“打贏脫貧攻堅戰(zhàn)”戰(zhàn)略部署,決定設(shè)立“精準扶貧精準脫貧百村調(diào)研”國情調(diào)研特大項目,集中優(yōu)勢人力、物力,以精準扶貧為主題,集中兩年時間,開展貧困村百村調(diào)研!熬珳史鲐毦珳拭撠毎俅逭{(diào)研”是中國社會科學(xué)院國情調(diào)研重大工程,有統(tǒng)一的樣本村選擇標(biāo)準和廣泛的地域分布,有明確的調(diào)研目標(biāo)和統(tǒng)一的調(diào)研進度安排。調(diào)研的104個樣本村,西部、中部和東部地區(qū)的比例分別為57%、27%和16%,對民族地區(qū)、邊境地區(qū)、片區(qū)、深度貧困地區(qū)都有專門的考慮,有望對全國貧困村有基本的代表性,對當(dāng)前中國農(nóng)村貧困狀況和減貧、發(fā)展?fàn)顩r有一個橫斷面式的全景展示。
在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下,黨的十八大以來的中國特色社會主義實踐引導(dǎo)中國進入中國特色社會主義新時代,我國經(jīng)濟社會格局正在發(fā)生深刻變化,脫貧攻堅行動順利推進,每年實現(xiàn)貧困人口脫貧1000多萬人,貧困人口從2012年的9899萬人減少到2017年的3046萬人,在較短時間內(nèi)實現(xiàn)了貧困村面貌的巨大改觀。中國社會科學(xué)院組建了100支調(diào)研團隊,動員了不少于500名科研人員的調(diào)研隊伍,付出了不少于3000個工作日,用腳步、筆尖和鏡頭記錄了百余個貧困村在近年來發(fā)生的巨大變化。
根據(jù)規(guī)劃,每個貧困村子課題組不僅要為總課題組提供數(shù)據(jù),還要撰寫和出版村莊調(diào)研報告,這就是呈現(xiàn)在讀者面前的“精準扶貧精準脫貧百村調(diào)研叢書”。為了達到了解國情的基本目的,總課題組擬定了調(diào)研提綱和問卷,要求各村調(diào)研都要執(zhí)行基本的“規(guī)定動作”和因村而異的“自選動作”,了解和寫出每個村的特色,寫出脫貧路上的風(fēng)采以及荊棘!對每部報告找們都組織了專家評審,由作者根據(jù)修改意見進行修改,直到達到出版要求。我們希望,這套叢書的出版能為脫貧攻堅大業(yè)寫下濃重的一筆。
中共十九大的勝利召開,確立習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為各項工作的指導(dǎo)思想,宣告中國特色社會主義進入新時代,中央做出了社會主要矛盾轉(zhuǎn)化的重大判斷。從現(xiàn)在起到2020年,既是全面建成小康社會的決勝期,也是邁向第二個百年奮斗目標(biāo)的歷史交會期。在此期間,國家強調(diào)堅決打好防范化解重大風(fēng)險、精準脫貧、污染防治三大攻堅戰(zhàn)。2018年春節(jié)前夕,習(xí)近平總書記到深度貧困的四川涼山地區(qū)考察,就打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)提出八條要求,并通過脫貧攻堅三年行動計劃加以推進。與此同時,為應(yīng)對我國鄉(xiāng)村發(fā)展不平衡不充分尤其突出的問題,國家適時啟動了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,要求到2020年鄉(xiāng)村振興取得重要進展,做好實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)的有機銜接。通過調(diào)研,我們也發(fā)現(xiàn),很多地方已經(jīng)在實際工作中將脫貧攻堅與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、城鄉(xiāng)發(fā)展一體化結(jié)合在一起開展。可以預(yù)見,貧困地區(qū)的脫貧攻堅將不再只局限于貧困戶脫貧,我們有充分的信心從貧困村發(fā)展看到鄉(xiāng)村振興的曙光和未來。
是為序!
陳冬紅,經(jīng)濟學(xué)博士,應(yīng)用經(jīng)濟學(xué)博士后,中國社會科學(xué)院數(shù)量經(jīng)濟與技術(shù)經(jīng)濟研究所所副所長,研究員,教授,長期在高校、財稅部門和科研機構(gòu)工作。主要研究領(lǐng)域:財稅金融經(jīng)濟理論與政策、社會保障、區(qū)域經(jīng)濟與西部開發(fā)、地方宏觀經(jīng)濟形勢分析預(yù)測評估、財政基礎(chǔ)理論與學(xué)科體系建設(shè),發(fā)表著作論(譯)文研究報告及獲獎300余篇部,多國學(xué)術(shù)交流訪問。主要代表作:專著有社會保障學(xué)、財政學(xué)、鄉(xiāng)財政管理、寧夏經(jīng)濟藍皮書、西北發(fā)展藍皮書等;論文有基于DEA的財政支出效率分析——以寧夏為案例的研究、國家治理體系下財政分權(quán)治理結(jié)構(gòu)、關(guān)于建立我國新型公共預(yù)算體系的若干思考。
胡潔,管理學(xué)博士,中國社會科學(xué)院數(shù)量經(jīng)濟與技術(shù)經(jīng)濟研究所研究員。主要研究領(lǐng)域:公司金融、企業(yè)管理。對中國企業(yè)、金融改革、資本市場的現(xiàn)實問題有深入研究,曾主持和參與多項國家部委、金融機構(gòu)、地方政府、企業(yè)及有關(guān)機構(gòu)委托的研究課題和咨詢項目,并在國內(nèi)外期刊發(fā)表多篇學(xué)術(shù)論文。
第一章 貧困與我國扶貧實踐
第一節(jié) 關(guān)于貧困的一般理論
第二節(jié) 我國精準扶貧發(fā)展進程
第三節(jié) 精準扶貧精準脫貧的含義
第二章 楊家山村所處區(qū)域發(fā)展?fàn)顩r
第一節(jié) 恩施概況
第二節(jié) 楊家山村所屬區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展?fàn)顩r
第三節(jié) 恩施經(jīng)濟發(fā)展瓶頸
第三章 楊家山村經(jīng)濟社會發(fā)展?fàn)顩r
第一節(jié) 楊家山村基本情況
第二節(jié) 楊家山村經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r
第三節(jié) 楊家山村社會事業(yè)發(fā)展?fàn)顩r
第四節(jié) 楊家山村發(fā)展瓶頸及成因
第四章 楊家山村及所在區(qū)域貧困現(xiàn)狀
第一節(jié) 楊家山村所處區(qū)域貧困現(xiàn)狀
第二節(jié) 楊家山村貧困狀況
第五章 楊家山村貧困狀況及致貧原因
第一節(jié) 恩施市和屯堡鄉(xiāng)致貧原因及影響
第二節(jié) 楊家山村致貧原因分析
第六章 楊家山村精準扶貧的方式和路徑
第一節(jié) 恩施州精準扶貧基本情況
第二節(jié) 屯堡鄉(xiāng)精準扶貧的方式和路徑
第三節(jié) 楊家山村精準扶貧的方式和路徑
第七章 楊家山村精準扶貧精準脫貧工作管理及成效
第一節(jié) 楊家山村精準扶貧規(guī)劃
第二節(jié) 楊家山村精準扶貧開發(fā)舉措
第三節(jié) 楊家山村精準脫貧成效
第八章 楊家山村精準扶貧精準脫貧經(jīng)驗總結(jié)
第一節(jié) 準確識別困難和問題
第二節(jié) 精準扶貧的經(jīng)驗與啟示
第九章 楊家山村精準扶貧精準脫貧的政策建議
附錄
參考文獻
后記