國家建構(gòu)主要圍繞國家能力的提升來展開,而國家能力理論包括國家與社會的治理性相互依賴和國家機(jī)構(gòu)之間協(xié)調(diào)和溝通兩個基本理論框架,強(qiáng)調(diào)應(yīng)當(dāng)將司法嵌入社會系統(tǒng)中,推動國家與社會關(guān)系的正和博弈。同時,國家機(jī)構(gòu)之間協(xié)調(diào)和溝通框架強(qiáng)調(diào)中國司法必須既能克服“條條”分割引起的法律和政策傳遞失真,又能克服多部門之間因“塊塊”分割而引起的合作困境。因此,提升中國司法能力,應(yīng)當(dāng)將法院嵌入國家與社會的互動關(guān)系中,并能夠有效地促進(jìn)社會進(jìn)步。
本書共分七章,將法院放在國家建構(gòu)這一整體背景下,并運(yùn)用實證研究方法對法院的國家權(quán)力下沉功能、政治話語的進(jìn)化功能、社會管理創(chuàng)新的參與功能、公共政策的執(zhí)行功能、裁判規(guī)則的形成功能以及文化塑造功能進(jìn)行系統(tǒng)研究。
本書準(zhǔn)確定位法院的功能,既描述了法院在國家治理現(xiàn)代化過程中的動態(tài)發(fā)展過程,又展現(xiàn)了法院與其他國家機(jī)關(guān)之間的雙向調(diào)協(xié)與互動這種復(fù)雜關(guān)系。本書提出了一些具有操作性的方案,有助于推動司法制度研究方法的更新,更有助于中國當(dāng)下司法改革尋找正確的方向。
山東大學(xué)法學(xué)院教授、院長助理,中國法理學(xué)研究會副秘書長。已在《法學(xué)研究》《中國法學(xué)》等發(fā)表論文五十余篇,被《中國社會科學(xué)文摘》《高等學(xué)校文科學(xué)報文摘》、人大復(fù)印資料等轉(zhuǎn)載或摘要近二十篇。出版?zhèn)人學(xué)術(shù)專著三部。曾獲全國百篇優(yōu)秀博士學(xué)位論文提名獎、山東省社科優(yōu)秀成果獎二等獎、中國法學(xué)青年論壇一等獎、首屆董必武青年法學(xué)成果獎三等獎等十余次,主持和參與國家社科基金青年項目、中國人權(quán)研究會項目等十余項。
引 言
第一章 國家建構(gòu)視野下的中國司法
一、 理論基礎(chǔ)與解釋框架
二、 國家與社會的治理性相互依賴框架下的
中國司法
三、 國家機(jī)構(gòu)之間協(xié)調(diào)和溝通框架下的中國司法
第二章 法院國家權(quán)力的下沉功能
一、 中華人民共和國成立前政府權(quán)力的下沉
二、 中華人民共和國成立前司法遭遇的思想障礙
三、 國家權(quán)力下沉的基本方式
四、 國家權(quán)力下沉與司法路線的選擇
五、 鄉(xiāng)村司法與國家權(quán)力下沉
第三章 法院政治話語的進(jìn)化功能
一、 話語分析方法的引入
二、 《最高人民法院工作報告》的總體性描述
三、 政治話語描述策略的變遷
四、 政治話語陳述模式的變遷
五、 政治話語修辭策略的變遷
六、 邁向雙向進(jìn)化的中國司法
第四章 法院社會管理創(chuàng)新的參與功能
一、 問題與材料
二、 法院參與社會管理創(chuàng)新的動力來源
三、 法院參與社會管理創(chuàng)新的基本策略
四、 法院參與社會管理創(chuàng)新的客觀效果
五、 回歸司法邏輯的參與社會管理創(chuàng)新
六、 司法建議制度設(shè)計認(rèn)知偏差的校正
第五章 法院公共政策的執(zhí)行功能
一、 最高人民法院司法文件中的公共政策因素
二、 功能分化不充分社會中法院對公共政策的執(zhí)行
三、 功能分化社會中法院對公共政策的執(zhí)行
四、 法治國家中法院對公共政策的執(zhí)行
第六章 法院裁判規(guī)則的形成功能
一、 法院司法解釋的形成功能
二、 法院指導(dǎo)性案例的生成功能
第七章 法院司法文化的塑造功能
一、 司法文化塑造的基本方式
二、 司法文化塑造的基本邏輯
三、 司法文化塑造的基本立場
余論一 黨管政法的組織基礎(chǔ)與實施機(jī)制
一、 黨管政法組織機(jī)構(gòu)的歷史展開
二、 黨管政法的組織社會學(xué)基礎(chǔ)
三、 黨管政法實施的組織機(jī)制
四、 結(jié)語
余論二 調(diào)解興衰與當(dāng)代中國法院政治功能的變遷
一、 《最高人民法院工作報告》中調(diào)解話語的
整體性描述
二、 著重調(diào)解階段法院的政治功能
三、 自愿調(diào)解階段法院的政治功能
四、 調(diào)解優(yōu)先階段法院的政治功能
后 記