目    錄

第一章緒論

第一節(jié)研究背景

一、鄰避時(shí)代的來臨

二、鄰避時(shí)代的現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)

第二節(jié)相關(guān)文獻(xiàn)研究綜述

一、基于鄰避文獻(xiàn)的計(jì)量分析

二、鄰避研究的主題提煉

三、鄰避研究的核心問題

第三節(jié)研究思路、方與價(jià)值

一、研究思路

二、研究方法與具體技術(shù)

三、研究價(jià)值

第二章鄰避沖突治理的與邏輯：一個(gè)前提性分析

第一節(jié)鄰避沖突治理的概念闡釋

一、治理的緣起

二、鄰避沖突治理的內(nèi)涵

第二節(jié)鄰避沖突治理的兩種范式

一、管制型治理

二、參與式治理

第三節(jié)鄰避沖突治理轉(zhuǎn)型的邏輯與實(shí)踐

一、關(guān)于鄰避沖突治理轉(zhuǎn)型邏輯的簡單歸納

二、其他國家和地區(qū)鄰避沖突治理轉(zhuǎn)型的實(shí)踐

第三章我國政府管制型鄰避沖突治理模式的現(xiàn)實(shí)圖景

第一節(jié)廣東茂名Px項(xiàng)目設(shè)址：隱形強(qiáng)迫與參與的張力

一、Px項(xiàng)目規(guī)劃與高密度宣傳

二、灌輸式的信息傳播

三、“隱形強(qiáng)迫”的危機(jī)治理

第二節(jié)廣東江門反核風(fēng)波：壟斷決策引發(fā)的鄰避抗?fàn)?/span>

一、被壟斷的選址決策

二、輿情傳播中的風(fēng)險(xiǎn)擴(kuò)散

三、格式化的被動(dòng)反應(yīng)

第三節(jié)  九峰垃圾焚燒廠設(shè)址：風(fēng)險(xiǎn)感知差異下的非對(duì)稱性溝通

一、政府與專家、媒體“結(jié)盟”

二、無效的風(fēng)險(xiǎn)溝通

三、從強(qiáng)制設(shè)址到科學(xué)決策

第四節(jié)武漢康復(fù)醫(yī)院設(shè)址：鄰避沖突治理的制度內(nèi)參與困境

一、辯護(hù)式的訴求回應(yīng)

二、管控式的武裝干預(yù)

三、應(yīng)急式的政策妥協(xié)

第五節(jié)政府管制型鄰避沖突治理模式的基本特征，

一、壟斷控制的治理理念

二、政府單一治理主體

三、管制型治理機(jī)制

四、線性化的治理路徑

第六節(jié)政府管制型鄰避沖突治理模式的治理績效

一、鄰避設(shè)設(shè)址與合理設(shè)址

二、鄰避沖突爆發(fā)及其影響

第四章政府管制型鄰避沖突治理模式的生成及困境

第一節(jié)政府管制型鄰避沖突治理模式的生成機(jī)理

一、剛性穩(wěn)定與壓力

二、主義與行政動(dòng)員

三、政府與企業(yè)的利益合謀

第二節(jié)政府管制型鄰避沖突治理模式的現(xiàn)實(shí)困境

一、國家與地方之間：壓力型下地方政府的“行為悖論”

與責(zé)任規(guī)避

二、利益與倫理之間：被消解的環(huán)境正義

三、權(quán)力與公眾之間：被的公眾參與

四、政府與社會(huì)之間：政府信任的危機(jī)

第五章鄰避沖突協(xié)商治理：價(jià)值考量與實(shí)踐挑戰(zhàn)

第一節(jié)協(xié)商民主與鄰避沖突治理的理論契合

一、價(jià)值取向的契合

二、共生要素的契合

第二節(jié)協(xié)商民主對(duì)鄰避沖突治理的價(jià)值

一、鄰避抗?fàn)幷叩挠行騾⑴c

二、協(xié)調(diào)多元主體利益關(guān)系

三、增強(qiáng)鄰避沖突治理的合法性

第三節(jié)協(xié)商民主在鄰避沖突治理中的實(shí)踐基礎(chǔ)

一、政治空間：民主政治發(fā)展與政府職能轉(zhuǎn)變

二、社會(huì)基礎(chǔ)：權(quán)利意識(shí)成長與環(huán)保運(yùn)動(dòng)的興起

三、現(xiàn)實(shí)示范：國內(nèi)鄰避沖突協(xié)商治理的創(chuàng)新實(shí)踐

第四節(jié)協(xié)商地位等：鄰避沖突協(xié)商治理的挑戰(zhàn)

一、機(jī)會(huì)等

二、資源等

三、能力等

第五節(jié)協(xié)商地位的影響因素及其矯正

一、協(xié)商地住的影響因素及權(quán)重確定

二、協(xié)商地位等的矯正措施

第六章通向協(xié)商治理之路：鄰避沖突協(xié)商治理模式及其運(yùn)作機(jī)制

第一節(jié)鄰避沖突協(xié)商治理的模式

一、管制權(quán)與參與權(quán)制衡的權(quán)力結(jié)構(gòu)

二、“參與一協(xié)商一共識(shí)”的柔性制度規(guī)則

三、理性認(rèn)知與互容的協(xié)商文化

四、“多邊互賴型”合作網(wǎng)絡(luò)

第二節(jié)鄰避沖突協(xié)商治理的運(yùn)作機(jī)制

一、信息公開與風(fēng)險(xiǎn)溝通      

二等論辯與差容

三、利益整合與補(bǔ)償激勵(lì)

四、反思內(nèi)化與協(xié)商結(jié)果的落實(shí)

第三節(jié)鄰避沖突協(xié)商治理的實(shí)路

一、協(xié)商互動(dòng)的制度性整合

二、合作型政府的重構(gòu)

尾論——結(jié)論·貢獻(xiàn)·展望

結(jié)論

貢獻(xiàn)

未來展望

參考文獻(xiàn)