審計(jì)是一項(xiàng)獨(dú)立性的經(jīng)濟(jì)監(jiān)督活動(dòng),金融安全是審計(jì)的重點(diǎn)監(jiān)督對(duì)象,因?yàn)榻鹑诎踩P(guān)系到國(guó)家的經(jīng)濟(jì)命脈和社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展。本書主要介紹了金融安全審計(jì)的相關(guān)概念和審計(jì)程序,并從金融安全目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的角度重點(diǎn)闡述了內(nèi)部控制審計(jì)、財(cái)務(wù)審計(jì)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和績(jī)效審計(jì)等內(nèi)容,以期為金融安全審計(jì)提供一定的借鑒和引導(dǎo)。
金融安全是國(guó)家安全的重要組成部分,是經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展的重要基礎(chǔ)。維護(hù)金融安全,是關(guān)系我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的一件具有戰(zhàn)略性、根本性的大事。
金融安全事關(guān)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全和社會(huì)穩(wěn)定大局。金融審計(jì)是國(guó)家金融監(jiān)督體系的重要組成部分,它以維護(hù)國(guó)家金融安全、推動(dòng)金融改革、促進(jìn)金融發(fā)展為目標(biāo),對(duì)于揭示和防范金融風(fēng)險(xiǎn)、完善金融監(jiān)管、推動(dòng)建立健全高效安全的現(xiàn)代金融體系具有重要意義。當(dāng)前,我國(guó)金融業(yè)正不斷加快體制改革步伐,人民幣利率和匯率市場(chǎng)化改革不斷深化,跨境人民幣業(yè)務(wù)加快發(fā)展,金融創(chuàng)新日新月異,金融產(chǎn)品層出不窮,一些金融違法犯罪活動(dòng)更加隱蔽和復(fù)雜,金融風(fēng)險(xiǎn)依然存在,危害國(guó)家金融安全的行為依然存在。近年來,金融審計(jì)工作在多個(gè)方面有力打擊金融領(lǐng)域違法犯罪,如騙貸、違法放貸、金融創(chuàng)新領(lǐng)域違法犯罪以及政府部門工作人員和金融機(jī)構(gòu)高管進(jìn)行權(quán)力尋租、內(nèi)外勾結(jié)等,有力地維護(hù)了金融市場(chǎng)秩序和社會(huì)穩(wěn)定,維護(hù)了廣大人民群眾的利益。金融業(yè)作為大數(shù)據(jù)應(yīng)用的“領(lǐng)航者”已發(fā)生深刻變化,金融審計(jì)理當(dāng)應(yīng)時(shí)而變。在金融綜合經(jīng)營(yíng)的大趨勢(shì)下,通過多維度挖掘銀行、信托、證券、保險(xiǎn)等數(shù)據(jù),強(qiáng)化財(cái)政、金融等數(shù)據(jù)相互間的關(guān)聯(lián)分析以期及時(shí)發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)隱患。同時(shí),要更加嚴(yán)厲地查處金融領(lǐng)域違法犯罪活動(dòng),積極維護(hù)國(guó)家利益和人民群眾的合法權(quán)益。
為此,本教材以實(shí)現(xiàn)金融安全為目標(biāo),以商業(yè)銀行審計(jì)為代表來設(shè)定金融安全審計(jì)的主要內(nèi)容,包括金融安全審計(jì)概述、金融安全內(nèi)部控制審計(jì)、金融安全經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、金融安全績(jī)效審計(jì)、金融安全財(cái)務(wù)審技、信貸資產(chǎn)安全審計(jì)和互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)審計(jì)七個(gè)主要方面,重點(diǎn)闡述金融安全審計(jì)的程序和方法,從而有針對(duì)性地解決金融安全審計(jì)中的現(xiàn)實(shí)問題。
本書由張炳輝教授擔(dān)任主編,負(fù)責(zé)全書的整體結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)和統(tǒng)稿工作,由韓國(guó)薇教授任副主編,協(xié)助主編完成全書的統(tǒng)稿和審稿工作。本書共分為七章內(nèi)容,具體分工如下:第一章由趙娜、李玉英編寫;第二章由趙娜編寫;第三章由劉杰穎編寫;第四章由劉杰穎、李玉英編寫;第五章由劉杰穎編寫;第六章由張秀云編寫;第七章由李琳娜編寫。本書可以作為金融專業(yè)院校審計(jì)專業(yè)教材和教輔資料之用。
本書在編寫過程中進(jìn)行了多次調(diào)研和學(xué)習(xí),得到了來自金融領(lǐng)域行業(yè)專家和國(guó)內(nèi)知名高校教授的專業(yè)指導(dǎo)和寶貴意見,并參閱了許多相關(guān)書籍、著作和學(xué)術(shù)論文,參考了很多專家學(xué)者的觀點(diǎn),同時(shí)中國(guó)金融出版社的相關(guān)編審人員也對(duì)本書提出了寶貴的修改完善意見,是大家的共同努力才使本書順利完成,在此表示衷心感謝。
鑒于編者水平有限,本書難免有不足之處,敬請(qǐng)各位讀者斧正。
第一章 金融安全審計(jì)概述
【教學(xué)目的和要求】
第一節(jié) 金融安全審計(jì)基礎(chǔ)理論
一、金融安全的定義和分類
二、金融安全審計(jì)的概念與特征
三、金融安全審計(jì)的主體
四、金融安全審計(jì)的目標(biāo)和對(duì)象
五、金融安全審計(jì)的分類及作用
第二節(jié) 金融安全審計(jì)方法和程序
一、金融安全審計(jì)方法
二、金融安全審計(jì)程序
第三節(jié) 金融安全審計(jì)證據(jù)
一、審計(jì)證據(jù)的概念及作用
二、審計(jì)證據(jù)的分類
三、審計(jì)證據(jù)的收集
四、審計(jì)證據(jù)的鑒定和綜合
【本章小結(jié)】
【復(fù)習(xí)思考題】
第二章 金融安全內(nèi)部控制審計(jì)
【教學(xué)目的和要求】
第一節(jié) 金融安全內(nèi)部控制概述
一、內(nèi)部控制的概念及作用
二、內(nèi)部控制的目標(biāo)
三、內(nèi)部控制的方法
四、內(nèi)部控制的主要內(nèi)容
五、內(nèi)部控制評(píng)價(jià)
第二節(jié) 金融安全內(nèi)部控制審計(jì)
一、內(nèi)部控制審計(jì)的概念及作用
二、內(nèi)部控制審計(jì)的目標(biāo)和范圍
三、內(nèi)部控制審計(jì)的組織實(shí)施
四、內(nèi)部控制審計(jì)報(bào)告
【本章小結(jié)】
【復(fù)習(xí)思考題】
第三章 金融安全經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)
【教學(xué)目的和要求】
第一節(jié) 金融安全經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)概述
一、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)概念
二、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)對(duì)金融安全的意義
三、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的特點(diǎn)
四、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的對(duì)象和內(nèi)容
五、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的程序
六、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的原則
第二節(jié) 政策制度執(zhí)行情況審計(jì)
一、金融法規(guī)執(zhí)行情況審計(jì)
二、金融政策執(zhí)行情況審核
三、金融制度執(zhí)行情況審核
第三節(jié) 經(jīng)濟(jì)責(zé)任履行情況審計(jì)
一、經(jīng)營(yíng)目標(biāo)和主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況審計(jì)
二、行使經(jīng)濟(jì)權(quán)力情況審計(jì)
三、資產(chǎn)保值增值審計(jì)
……
第四章 金融安全績(jī)效審計(jì)
第五章 金融安全財(cái)務(wù)審計(jì)
第六章 信貸資產(chǎn)安全審計(jì)
第七章 互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)審計(jì)
參考文獻(xiàn)