本書圍繞“激發(fā)活力”主題,以激發(fā)國有企業(yè)公司治理活力、資本要素活力、人力要素活力為重點,探討完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度,深化混合所有制改革、優(yōu)化市場化激勵約束機制,研究黨的領(lǐng)導(dǎo)與公司治理相統(tǒng)一、深化規(guī)范董事會建設(shè)、完善國有資本授權(quán)經(jīng)營體制、重點領(lǐng)域混合所有制改革、集團(tuán)層面股權(quán)多元化和混合所有制改革等9個方面關(guān)鍵問題,提出思考和觀點以及未來發(fā)展的展望研判。
黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視國有企業(yè)改革發(fā)展工作。國資國企改革加快推進(jìn),正處于一個行動勝過一打綱領(lǐng)的關(guān)鍵階段。2020年,在習(xí)近平總書記主持召開中央全面深化改革委員會第十四次會議上,審議通過了《國企改革三年行動方案(2020-2022年)》,開啟了國有企業(yè)改革的新階段。本報告聚焦國資國企改革主題,站在國有企業(yè)智庫視角,為國有企業(yè)改革發(fā)展、政策制定提供重要參考。
《國企改革關(guān)鍵問題分析報告》是國網(wǎng)能源研究院有限公司推出的“能源與電力分析年度報告系列”之一,今年首次出版。報告選取國企改革中需要解決、亟須突破的關(guān)鍵問題,沿著改革政策和試點推進(jìn)情況總結(jié)、中央企業(yè)及典型地方國有企業(yè)先進(jìn)實踐與啟示、改革難點問題與深層原因分析、政策實施中的實操難點、未來展望等思路展開。
本報告共分為9章。其中,概述由劉進(jìn)主筆;第1章黨的領(lǐng)導(dǎo)與公司治理相統(tǒng)一由孟維烜主筆;第2章深化規(guī)范董事會建設(shè)由吳鸞鶯主筆;第3章完善國有資本授權(quán)經(jīng)營體制由朱文浩主筆;第4章重點領(lǐng)域混合所有制改革由張華磊主筆;第5章集團(tuán)層面股權(quán)多元化和混合所有制改革由徐云飛主筆;第6章混合所有制企業(yè)經(jīng)營機制轉(zhuǎn)變由盧健飛主筆;第7章完善職業(yè)經(jīng)理人制度由趙簡主筆;第8章優(yōu)化國有科技型企業(yè)中長期激勵機制由汪涵主筆;第9章探索國有控股上市公司股權(quán)激勵機制由孫李淳主筆。全書經(jīng)張勇、王丹、石書德、何琬、張園、李浩瀾深入研討,由劉進(jìn)、吳鸞鶯統(tǒng)稿,程嘉許、常燕、張倩、朱偉、代高琪、程佳旭、曾炳昕校核。
在本報告的編寫過程中,得到了國務(wù)院國資委、國務(wù)院發(fā)展研究中心、國家電網(wǎng)有限公司、中國人民大學(xué)等政府部門、企業(yè)、高校專家的大力支持,在此表示衷心感謝!
限于作者水平,雖然對書稿進(jìn)行了反復(fù)研究推敲,但難免仍會存在疏漏與不足之處,懇請讀者諒解并批評指正!
編著者
2020年11月
國網(wǎng)能源研究院有限公司,是國家電網(wǎng)公司直屬的軟科學(xué)研究機構(gòu),是服務(wù)能源行業(yè)發(fā)展的綜合性智庫。在能源戰(zhàn)略規(guī)劃、能源經(jīng)濟(jì)政策、能源供需與價格、新能源、智能電網(wǎng)等領(lǐng)域具有顯著的技術(shù)優(yōu)勢和品牌效應(yīng)。