本書從國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略定位入手，對大數(shù)據(jù)應用與大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略兩個方面進行了全面分析；本書從大數(shù)據(jù)基礎理論和國家戰(zhàn)略入手，在梳理、總結(jié)發(fā)達國家大數(shù)據(jù)發(fā)展戰(zhàn)略經(jīng)驗的基礎上，從政府治理、經(jīng)濟治理、統(tǒng)計融合、金融治理、企業(yè)數(shù)智化轉(zhuǎn)型、中小企業(yè)信用評估、新型城鎮(zhèn)化、健康醫(yī)療8個角度闡述了大數(shù)據(jù)在國家治理中的具體應用，通過分析大數(shù)據(jù)在使用過程中遇到的障礙，提出大數(shù)據(jù)在不同領域應用的意見和建議。然后，再從數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略、大數(shù)據(jù)人才發(fā)展戰(zhàn)略、數(shù)據(jù)開放共享戰(zhàn)略、大數(shù)據(jù)與國家安全戰(zhàn)略、大數(shù)據(jù)與信息安全保障戰(zhàn)略5個方面為我國的大數(shù)據(jù)發(fā)展布局，為大數(shù)據(jù)國家戰(zhàn)略設計提供研究支撐。本書適合黨政機關工作人員、企業(yè)人員，或者經(jīng)濟學、管理學和信息學相關專業(yè)的學者和高年級學生閱讀。
呂欣，男，博士后，副研究員，現(xiàn)任國家信息中心博士后科研辦公室副主任。2005年于中國科學院研究生院獲博士學位（獲中國科學院院長獎），2006-2008年在國家信息中心從事管理學博士后研究，出站后留國家信息中心工作，任助理研究員、副研究員、博士后科研辦公室副主任。先后獲得中國博士后科學基金一等資助、首批中國博士后科學基金特別資助（研究成果獲國家信息中心優(yōu)秀研究成果二等獎），主持國家社科基金青年項目“電子政務信息資源共享的安全保障機制研究”課題（研究論文獲中國信息界大會優(yōu)秀論文獎，國家信息中心優(yōu)秀科研成果獎等，結(jié)項鑒定等級為優(yōu)秀），作為核心成員參與國家社科基金重大項目、國家自然科學基金項目、國家發(fā)改委 “十二五”規(guī)劃前期重大問題研究項目。在國內(nèi)外核心期刊和國際會議上發(fā)表論文近40篇，十多篇論文被國際學術檢索機構收錄，撰寫的兩篇調(diào)研報告得到國務院主要領導同志的批示肯定。
基 礎 篇
第1章 概論 2
1.1 本書的選題緣由和意義 2
1.2 本書的邏輯框架 5
1.3 本書的主要研究發(fā)現(xiàn) 7
第2章 研究綜述 14
2.1 大數(shù)據(jù)基本概念的相關研究 14
2.1.1 大數(shù)據(jù)的概念和特征 15
2.1.2 大數(shù)據(jù)的研究方法 16
2.1.3 大數(shù)據(jù)的認知重心：從技術價值到戰(zhàn)略價值 17
2.2 數(shù)據(jù)資源與國家治理的相關研究 19
2.2.1 大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略的理論和研究方法 19
2.2.2 大數(shù)據(jù)國家戰(zhàn)略研究 25
2.2.3 大數(shù)據(jù)輔助宏觀決策研究 28
2.2.4 大數(shù)據(jù)維護國家安全研究 33
第3章 大數(shù)據(jù)與國家治理的國際經(jīng)驗 37
3.1 美國 37
3.2 歐盟及其成員國 47
3.2.1 歐盟 47
3.2.2 歐盟成員國 56
3.3 英國 61
3.4 俄羅斯 63
3.5 其他國家 71
3.5.1 日本 71
3.5.2 韓國 74
3.5.3 新加坡 77
3.5.4 澳大利亞 80
應 用 篇
第4章 大數(shù)據(jù)與政府治理 84
4.1 以大數(shù)據(jù)應用提高政府決策的科學化和智能化水平 85
4.1.1 大數(shù)據(jù)有助于提升決策的智能化水平 85
4.1.2 大數(shù)據(jù)有助于提高決策質(zhì)量 86
4.1.3 大數(shù)據(jù)促使協(xié)同決策更加便利 87
4.1.4 大數(shù)據(jù)有助于提高政府決策效率 88
4.2 以大數(shù)據(jù)應用推進政府簡政放權 90
4.2.1 大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略思維推進政府簡政放權 90
4.2.2 大數(shù)據(jù)應用推進政府陽光執(zhí)政 91
4.2.3 大數(shù)據(jù)應用推進政府信息共享 92
4.3 以大數(shù)據(jù)應用更好地提供公共服務和保障民生 93
4.3.1 推進數(shù)據(jù)開放，促進創(chuàng)新應用 93
4.3.2 建設信息設施，改善基礎公共服務 94
4.3.3 通過智能化應用，有效保障公共安全 95
4.4 結(jié)論與建議 96
第5章 大數(shù)據(jù)與經(jīng)濟治理 99
5.1 決策與數(shù)據(jù)息息相關 99
5.1.1 數(shù)據(jù)、信息與決策 99
5.1.2 數(shù)據(jù)對政府決策的影響 101
5.1.3 黨歷來重視數(shù)據(jù)支撐決策 107
5.2 經(jīng)濟決策對數(shù)據(jù)的需求 108
5.2.1 國際數(shù)據(jù)與國內(nèi)數(shù)據(jù) 108
5.2.2 宏觀數(shù)據(jù)與微觀數(shù)據(jù) 110
5.2.3 歷史數(shù)據(jù)與當前數(shù)據(jù) 112
5.2.4 傳統(tǒng)統(tǒng)計數(shù)據(jù)與新時代大數(shù)據(jù) 113
5.3 大數(shù)據(jù)時代經(jīng)濟決策新高度 114
5.3.1 大數(shù)據(jù)提高經(jīng)濟決策精準性 116
5.3.2 大數(shù)據(jù)提高經(jīng)濟決策前瞻性 117
5.3.3 大數(shù)據(jù)提高經(jīng)濟決策實戰(zhàn)性 118
5.3.4 大數(shù)據(jù)提高經(jīng)濟決策實效性 118
第6章 大數(shù)據(jù)與統(tǒng)計融合 120
6.1 大數(shù)據(jù)時代官方統(tǒng)計面臨的挑戰(zhàn) 120
6.2 大數(shù)據(jù)時代官方統(tǒng)計面臨的機遇 122
6.3 官方統(tǒng)計應與大數(shù)據(jù)融合發(fā)展 123
6.4 大數(shù)據(jù)時代的非傳統(tǒng)經(jīng)濟指標 126
6.4.1 國際常用的新經(jīng)濟指標 127
6.4.2 我國常用的新經(jīng)濟指標 132
第7章 大數(shù)據(jù)與金融治理 137
7.1 大數(shù)據(jù)推進金融治理的國際經(jīng)驗 137
7.1.1 大數(shù)據(jù)成為金融治理的戰(zhàn)略資源 137
7.1.2 各國紛紛進行大數(shù)據(jù)金融戰(zhàn)略布局 139
7.2 大數(shù)據(jù)時代我國金融業(yè)面臨的挑戰(zhàn)和障礙 141
7.3 大數(shù)據(jù)推進金融治理的重要作用 144
7.4 大數(shù)據(jù)推進金融治理的路徑分析 148
7.5 大數(shù)據(jù)推進金融治理的政策建議 149
第8章 大數(shù)據(jù)與企業(yè)數(shù)智化轉(zhuǎn)型 153
8.1 企業(yè)轉(zhuǎn)型面臨的問題分析 154
8.2 數(shù)字經(jīng)濟快速“補位”，經(jīng)濟韌性愈加強化 154
8.3 數(shù)智化成為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要驅(qū)動力 158
8.4 企業(yè)數(shù)智化轉(zhuǎn)型的薄弱環(huán)節(jié) 160
8.5 推動企業(yè)數(shù)智化發(fā)展的相關建議 161
第9章 大數(shù)據(jù)與中小企業(yè)信用評估 164
9.1 我國中小企業(yè)發(fā)展的基本情況 164
9.1.1 中小企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略定位 164
9.1.2 中小企業(yè)融資面臨的問題 166
9.1.3 解決中小企業(yè)信貸融資的關鍵 167
9.2 中小企業(yè)融資狀況分析 169
9.2.1 銀行對中小企業(yè)的融資狀況分析 169
9.2.2 改善中小企業(yè)融資的路徑分析 171
9.3 運用大數(shù)據(jù)進行中小企業(yè)信貸融資畫像實施路徑 173
9.3.1 進行中小企業(yè)信貸融資畫像的目的 173
9.3.2 實施路徑：中小企業(yè)信貸融資畫像體系 174
9.3.3 畫像的動態(tài)穿透 177
9.3.4 大數(shù)據(jù)進行中小企業(yè)信貸融資畫像樣例 178
9.4 大數(shù)據(jù)輔助中小企業(yè)信用評估的對策和建議 179
9.4.1 提高政銀企業(yè)務協(xié)同和信息共享 179
9.4.2 深入推進服務型政府建設 180
第10章 大數(shù)據(jù)與新型城鎮(zhèn)化 182
10.1 進城務工人員的安居問題 183
10.1.1 進城務工人員的居住現(xiàn)狀 184
10.1.2 進城務工人員安居難的主要原因 185
10.2 城鎮(zhèn)居民住房問題 187
10.2.1 住房需求量大，城鎮(zhèn)房源緊缺 187
10.2.2 房價高速增長，住房自有率低 188
10.2.3 人均面積差距大，居住環(huán)境不佳 188
10.3 政府應用房地產(chǎn)大數(shù)據(jù)的背景 188
10.3.1 打造智慧城市，推進新型城鎮(zhèn)化 189
10.3.2 精細化調(diào)控需要大數(shù)據(jù)支持 190
10.3.3 房地產(chǎn)基礎數(shù)據(jù)已部分具備大數(shù)據(jù)特征 191
10.3.4 大數(shù)據(jù)助力房地產(chǎn)實現(xiàn)經(jīng)濟社會功能 192
10.4 政府應用房地產(chǎn)大數(shù)據(jù)面臨的問題 192
10.5 房地產(chǎn)大數(shù)據(jù)輔助宏觀決策的對策與應用 194
第11章 大數(shù)據(jù)與健康醫(yī)療 197
11.1 大數(shù)據(jù)賦能健康醫(yī)療高質(zhì)量發(fā)展 197
11.2 健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)的特征 199
11.3 大數(shù)據(jù)在健康醫(yī)療領域的應用價值 201
11.4 大數(shù)據(jù)在健康醫(yī)療領域的主要應用方向與典型應用場景 203
11.4.1 主要應用方向 203
11.4.2 典型應用場景案例 204
11.5 健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)面臨的挑戰(zhàn)與發(fā)展前景 206
11.5.1 健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)面臨的挑戰(zhàn) 206
11.5.2 健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)的發(fā)展前景 207
戰(zhàn) 略 篇
第12章 數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略 210
12.1 我國數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展概況 210
12.2 我國數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展面臨的瓶頸和問題 216
12.3 推進數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略的對策 221
第13章 大數(shù)據(jù)人才發(fā)展戰(zhàn)略 227
13.1 我國大數(shù)據(jù)人才發(fā)展基礎 228
13.1.1 人才資源規(guī)模增長迅速 228
13.1.2 人才資源結(jié)構不斷優(yōu)化 229
13.1.3 信息人才創(chuàng)新能力不斷提高 230
13.1.4 大數(shù)據(jù)人才需求不斷增加 231
13.2 我國大數(shù)據(jù)人才發(fā)展存在的問題 233
13.2.1 人才總量及結(jié)構問題 233
13.2.2 大數(shù)據(jù)人才管理存在的問題 235
13.3 構建我國大數(shù)據(jù)人才戰(zhàn)略體系 236
13.3.1 政府層面 236
13.3.2 企業(yè)層面 239
第14章 數(shù)據(jù)開放共享戰(zhàn)略 241
14.1 數(shù)據(jù)開放共享的政策背景 241
14.2 國外政府數(shù)據(jù)開放共享的主要做法 243
14.3 我國政府數(shù)據(jù)開放共享面臨的挑戰(zhàn) 246
14.4 我國政府數(shù)據(jù)開放共享的發(fā)展方向 248
第15章 大數(shù)據(jù)與國家安全戰(zhàn)略 251
15.1 大數(shù)據(jù)與政治安全 252
15.2 大數(shù)據(jù)與國土安全 253
15.3 大數(shù)據(jù)與軍事安全 255
15.4 大數(shù)據(jù)與經(jīng)濟安全 255
15.5 大數(shù)據(jù)與文化安全 256
15.6 大數(shù)據(jù)與社會安全 257
15.7 大數(shù)據(jù)與科技安全 258
15.8 大數(shù)據(jù)與生態(tài)安全、資源安全 259
第16章 大數(shù)據(jù)與信息安全保障戰(zhàn)略 261
16.1 數(shù)字經(jīng)濟的蓬勃發(fā)展和面臨的嚴峻形勢 262
16.2 大數(shù)據(jù)發(fā)展面臨的五大安全挑戰(zhàn) 263
16.3 大數(shù)據(jù)安全與隱私保護體系架構 265
16.4 大數(shù)據(jù)安全與隱私保護保障過程模型 269
16.5 加強大數(shù)據(jù)安全保障的措施 271
參考文獻 274
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