《日本環(huán)境法律法規(guī)匯編》內容涵蓋日本的環(huán)境基本法及日本在水質、土壤、大氣等介質污染防治、二英類化學物質治理等領域的主要法律文件,涉及法律與相關特別措施法、施行令、環(huán)境標準等類別。書中所列法律選譯自日本政府截至2019年2月15日所公開發(fā)表的官方公報,部分標準根據(jù)新實行情況有所更新。
該書將為中文讀者了解日本在生態(tài)環(huán)境保護領域的基本法律法規(guī)與研究日本環(huán)境法制體系提供參考,對于提升中國地方環(huán)境保護行政管理人員的大氣、水質、土壤污染治理能力,發(fā)揮重要的參考與借鑒作用。
生態(tài)環(huán)境是人類生存和發(fā)展的根基,生態(tài)文明建設既是關系中華民族永續(xù)發(fā)展的千年大計,更是彰顯中國負責任大國形象、構建人類命運共同體的歷史擔當。習近平生態(tài)文明思想,作為習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分,為推進美麗中國建設、實現(xiàn)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化提供了根本遵循,具有重大理論意義、歷史意義、現(xiàn)實意義和世界意義。以此為指引,在共謀全球生態(tài)文明建設、共建清潔美麗世界的歷史進程中,中國更需要放眼寰宇,兼收并蓄,方能博采眾長,展現(xiàn)中國擔當。
日本作為近鄰,在應對環(huán)境公害與構建環(huán)境治理體系領域既有深刻教訓,更有豐富經(jīng)驗,比較優(yōu)勢顯著。經(jīng)過多次改革歷新,日本建立了嚴格的環(huán)境法制體系,成功引入經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)體系,明確企業(yè)污染治理的主體責任,促進了環(huán)境治理與產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)一發(fā)展。日本環(huán)境法律體系的建設經(jīng)驗將為我國構建政府、企業(yè)、社會公眾等多元主體共同參與的現(xiàn)代環(huán)境治理體系提供有益借鑒。其中,以日本環(huán)境法律法規(guī)及其相關法律文件為研究端口,通過研究日本對環(huán)境治理目標的規(guī)范化和指標基準化管理與對治理主體的多元化及其關系的重構,將對中國推進生態(tài)文明建設、構建國家環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供重要借鑒參考。
依托“亞洲區(qū)域合作專項資金——中日韓環(huán)境污染防治技術合作網(wǎng)絡平臺建設(三期)”項目,在日本專家的支持下,我們組織編譯了日本環(huán)境法律法規(guī)匯編。本書內容涵蓋日本的環(huán)境基本法及日本在水質、土壤、大氣等介質污染防治、二英類化學物質治理等領域的主要法律文件,涉及法律與相關特別措施法、施行令、環(huán)境標準等類別。書中所列法律選譯自日本政府截至2019年2月15日所公開發(fā)表的官方公報,部分標準根據(jù)最新實行情況有所更新。該書將為中文讀者了解日本在生態(tài)環(huán)境保護領域的基本法律法規(guī)與研究日本環(huán)境法制體系提供參考,對于提升中國地方環(huán)境保護行政管理人員的大氣、水質、土壤污染治理能力,發(fā)揮重要的參考與借鑒作用。
本書編譯階段,中華大地正在經(jīng)歷抗擊新冠肺炎疫情的艱辛歷程。廣大醫(yī)務工作者、各方支援力量與各級戰(zhàn)線的生態(tài)環(huán)境保護鐵軍為保障抗疫期間環(huán)境安全,自覺投入抗擊疫情的維護公共衛(wèi)生安全之戰(zhàn),眾志成城,守土盡責,共同守護了國家和民族生生不息的希望。作為國際環(huán)境合作工作者,我們深受鼓舞,立足本職工作,依托現(xiàn)有項目資源與相關經(jīng)驗,積極支援疫情防控狙擊戰(zhàn),和衷共濟,盡獻綿薄之力。
希望該書的出版能夠為提升我國生態(tài)環(huán)境管理精細化水平提供借鑒與參考,為構建現(xiàn)代環(huán)境治理體系提供技術支撐與研究依據(jù)。本書由李玲玲負責第一、第四章審校,張云曉負責第二、第五章校譯,宿因負責第三、第四章審校,由董旭輝、張云曉負責全書統(tǒng)稿與終審。鑒于編譯時間與經(jīng)驗有限,若有不當之處,歡迎各位讀者的批評指正,我們將持之以恒地完善與改進。在此,向為本書出版提供支持和幫助的中日專家與學者表示誠摯的敬意與感謝。
第一部分 綜合性環(huán)境法
環(huán)境基本法
關于促進國家等采購環(huán)保產(chǎn)品的法律
關于推動國家等簽約時考慮溫室氣體減排的法律
關于通過環(huán)境教育等促進環(huán)境保護工作的法律
關于促進提供環(huán)境信息,并以此促進特定企業(yè)等
開展業(yè)務活動時考慮環(huán)境因素的法律
根據(jù)《關于促進提供環(huán)境信息,并以此促進特定企業(yè)等
開展業(yè)務時考慮環(huán)境因素的法律》第九條正文規(guī)定
規(guī)定環(huán)境報告書編制及公布方法的命令
第二部分 水質污染
水質污染防治法
水質污染防治法施行令
關于地下水水質污染的環(huán)境標準
湖泊水質保護特別措施法
湖泊水質保護特別措施法施行令
第三部分 土壤污染
土壤污染防治法
土壤污染防治法施行令
關于農(nóng)業(yè)用地土壤污染防治的法律
關于農(nóng)業(yè)用地土壤污染防治的法律施行令
關于土壤污染的環(huán)境標準
第四部分 大氣污染與惡臭
大氣污染防治法
大氣污染防治法施行令
關于大氣污染的環(huán)境標準
關于二氧化氮的環(huán)境標準
關于導致大氣污染的苯等環(huán)境標準
關于導致大氣污染的細顆粒物環(huán)境標準
特定地區(qū)機動車氮氧化物及顆粒物總量削減特別措施法
特定地區(qū)機動車氮氧化物及顆粒物總量削減特別措施法施行令
惡臭防治法
惡臭防治法施行令
第五部分 化學物質
二英類治理特別措施法
二英類治理特別措施法施行令
關于二嗯英類導致大氣污染、水質污染(含水底底質污染)及土壤污染的環(huán)境標準