中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)工人階級(jí)的先鋒隊(duì)，同時(shí)是中國(guó)人民和中華民族的先鋒隊(duì)，是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。黨的基層組織是黨在社會(huì)基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。黨的十九大報(bào)告提出：“黨的基層黨組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實(shí)的基礎(chǔ)�！毙聲r(shí)代，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)農(nóng)村工作的全面領(lǐng)導(dǎo)、提高黨的農(nóng)村基層組織建設(shè)質(zhì)量，對(duì)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)具有十分重要的意義。
　　全面建成小康社會(huì)，短板在農(nóng)村，難點(diǎn)也在農(nóng)村。在我國(guó)統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的關(guān)鍵時(shí)期，農(nóng)村基層黨組織在完成打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)和補(bǔ)上全面小康“三農(nóng)”領(lǐng)域突出短板等重點(diǎn)任務(wù)中的戰(zhàn)斗堡壘作用更為迫切，要求更高，挑戰(zhàn)更大。長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)農(nóng)村基層黨組織在領(lǐng)導(dǎo)鄉(xiāng)村治理等方面積累了豐富經(jīng)驗(yàn)，但也凸現(xiàn)出一些工作短板。如有些村干部的政治意識(shí)和責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，黨的領(lǐng)導(dǎo)融入農(nóng)村治理還存在層層遞減的“中梗阻”問(wèn)題；有些農(nóng)村基層黨組織軟弱渙散，組織體系不健全，在帶領(lǐng)群眾脫貧致富中沒(méi)有很好地發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用；有些黨支部干部缺乏斗爭(zhēng)精神和斗爭(zhēng)本領(lǐng)，工作的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性不夠，發(fā)揮不了“領(lǐng)頭雁”作用等。這些問(wèn)題和挑戰(zhàn)直接影響著黨在農(nóng)村工作的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力和社會(huì)號(hào)召力的充分發(fā)揮。因此，如何進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，發(fā)揮好政治引領(lǐng)和服務(wù)功能，推進(jìn)農(nóng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化，確保農(nóng)村同步全面建成小康社會(huì)，成為當(dāng)前極為緊迫的課題。
　　強(qiáng)化農(nóng)村基層黨組織建設(shè)關(guān)鍵要做到“五個(gè)到位”：
　　一是強(qiáng)化農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)地位要到位。農(nóng)村基層黨組織是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，必須堅(jiān)持黨的農(nóng)村基層組織領(lǐng)導(dǎo)地位不動(dòng)搖，全面領(lǐng)導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的各類(lèi)組織和各項(xiàng)工作。
　　二是規(guī)范農(nóng)村基層黨組織的科學(xué)設(shè)置要到位。農(nóng)村基層黨組織設(shè)置要有利于促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、有利于發(fā)揮黨組織的作用、有利于加強(qiáng)黨員教育管理、有利于擴(kuò)大黨的組織和工作覆蓋面，要根據(jù)黨員人數(shù)和工作需要進(jìn)行合理設(shè)置。
　　三是明確農(nóng)村基層黨組織的工作職責(zé)要到位。農(nóng)村基層黨組織主要有六類(lèi)職責(zé)，要切實(shí)履行好主體責(zé)任，使每一個(gè)農(nóng)村基層黨組織都成為堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘。
　　四是落實(shí)農(nóng)村基層黨組織的重點(diǎn)任務(wù)要到位。農(nóng)村基層黨組織擔(dān)負(fù)著領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、精神文明建設(shè)、鄉(xiāng)村治理的重點(diǎn)任務(wù)，要明確工作目標(biāo)和任務(wù)要求，在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)中，推動(dòng)新時(shí)代鄉(xiāng)村全面振興。
　　五是優(yōu)化農(nóng)村基層黨組織的干部隊(duì)伍要到位。要從鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的高度出發(fā)，不斷增強(qiáng)黨員干部特別是黨組織書(shū)記抓農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的本領(lǐng)，培養(yǎng)忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部，推動(dòng)農(nóng)村基層黨組織全面進(jìn)步、全面過(guò)硬。