城，所以盛民也！

城市是有機生命體，是富有溫度的公共空間，是傳承文明的“特殊的構(gòu)造”。一座城市的建設(shè)、發(fā)展與治理水平，關(guān)乎市民的獲得感、幸福感與安全感。

改革開放40 余年來，我國經(jīng)濟持續(xù)高速發(fā)展，城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也取得了顯著成就，城市面貌日新月異。但在這背后，也存在著一些不可忽視的問題，如傳統(tǒng)單地塊的獨立開發(fā)過于強調(diào)單棟建筑內(nèi)部環(huán)境的營造，對建筑所在區(qū)域缺乏總體統(tǒng)籌考慮，導致產(chǎn)權(quán)糾紛、布局欠佳、交通擁堵、環(huán)境污染、基礎(chǔ)設(shè)施不足等城市問題。城市區(qū)域的整體開發(fā)顯得非常必要。

區(qū)域整體開發(fā)是在一定時間、一定區(qū)域內(nèi)功能復(fù)合的多個子項共同完成的開發(fā)建設(shè)項目，是近10 余年來上海市面向2035 年城市總體規(guī)劃，以建設(shè)卓越全球城市為目標，以城市更新、挖掘存量用地優(yōu)勢、注重城市人性化空間品質(zhì)為手段的創(chuàng)新開發(fā)模式。這種開發(fā)模式具有大規(guī)模、多子項、功能復(fù)合、高密度、公共開放空間、共建共享設(shè)施等特點，這就必然帶來規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)、管理等工作的創(chuàng)新，也會帶來一系列問題和挑戰(zhàn)。這些問題涉及各級政府、各規(guī)劃建設(shè)主管部門、開發(fā)公司、設(shè)計公司、建設(shè)公司、業(yè)主及運維管理團隊等�？梢哉f，區(qū)域整體開發(fā)問題，是整個城市更新中各個環(huán)節(jié)、各個主體共同關(guān)注的主題，區(qū)域整體開發(fā)的設(shè)計總控工作就顯得愈發(fā)重要。

早在2011 年，上海建筑設(shè)計研究院有限公司項目團隊就開始了區(qū)域整體開發(fā)設(shè)計總控工作的探索，歷經(jīng)多年，先后在上海完成了虹橋商務(wù)核心區(qū)、世博區(qū)央企總部基地、徐匯濱江、北外灘、世博文化公園、前灘等多個片區(qū)的區(qū)域整體開發(fā)設(shè)計總控工作，成為國內(nèi)各大城市紛紛學習借鑒的樣板。以“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”理念為指導，