城鄉(xiāng)流動(dòng)是新時(shí)期中國社會(huì)發(fā)展的重要推動(dòng)力。改革開放初期，家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的實(shí)施使農(nóng)民獲得了生產(chǎn)經(jīng)營和利益處置的自主權(quán)，從而激發(fā)了農(nóng)民生產(chǎn)勞動(dòng)的積極性。作為生產(chǎn)效率提高的結(jié)果，農(nóng)民不再被固著在土地上，可以從事非農(nóng)生產(chǎn)。隨著改革的深入，城市化進(jìn)程加快，城鄉(xiāng)流動(dòng)與城市化進(jìn)程聯(lián)系在一起。從歷時(shí)性的角度來看，城鄉(xiāng)流動(dòng)可分為以下五個(gè)發(fā)展階段，即城鄉(xiāng)隔離格局的弱化（1978---1984)、城鄉(xiāng)流動(dòng)壁坐的打破（1984-1992)、城鄉(xiāng)流動(dòng)加速的推進(jìn)（1992-2002)、城鄉(xiāng)流動(dòng)機(jī)制的形成（2002---2012)、城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的統(tǒng)籌（2012-)。本書將分析的重點(diǎn)放在城鄉(xiāng)流動(dòng)的各個(gè)階段所面臨的主要問題，以及在面對(duì)這些問題時(shí)國家和地方政府的制度和政策設(shè)計(jì)，進(jìn)而總結(jié)其內(nèi)在的經(jīng)驗(yàn)邏輯。