本書分上下兩篇:上篇按歷史脈絡和重要、重大事件推進的時間邏輯進行敘述,主要寫“尋找”“服務‘三農’”與“商業(yè)運作”的結合點的過程。下篇主要寫作者對農行商業(yè)化服務“三農”之路的總結與思考,側重于寫“結合點”是什么以及在哪里。上下兩篇緊扣主題,相輔相成,將作者認為的“服務‘三農’”與“商業(yè)運作”的結合點一步一步地展現(xiàn)在讀者面前。
導論: 商業(yè)金融服務 “三農” ———一個世界性難題 ………………………… 1
上篇 漫漫探尋路
第一章 因農而生, 在三起三落中踏上 “尋找結合點” 之路 ……………… 15
一、登上農村金融舞臺 ……………………………………………… 15
二、 一波三折的 “三設三撤” …………………………………………… 20
三、 在 “三起三落” 中的初期農村金融探索 …………………………… 24
小結 ………………………………………………………………………… 29
第二章 第四次恢復設立, “尋找結合點” 再出發(fā) ………………………… 30
一、 黨的十一屆三中全會吹來農村金融的東風 ………………………… 30
二、 全面恢復農村金融工作 ……………………………………………… 33
三、 推進農村信貸資金管理改革 ………………………………………… 38
四、 推進縣支行綜合配套改革 …………………………………………… 40
五、 主導推動農村信用社改革 …………………………………………… 42
小結 ………………………………………………………………………… 45
第三章 裂變轉軌, 在“一分” “一脫” “一剝” 中錨定商業(yè)化服務
“三農” 方向 ………………………………………………………… 47
一、 中央吹響農村金融體制改革的號角 ………………………………… 47
二、 大行裂變: “一分” “一脫” “一剝” ……………………………… 48
三、 推行商業(yè)化經營機制改革 …………………………………………… 52
四、 初步確立商業(yè)化服務 “三農” 的戰(zhàn)略和定位 ……………………… 54
小結 ………………………………………………………………………… 58
1
尋找結合點
第四章 股改上市, 完成 “尋找結合點” 的關鍵一跳 ……………………… 59
一、 曲折多變的股改方案 ………………………………………………… 59
二、 中央明確農業(yè)銀行股改 “面向 ‘三農’、 商業(yè)運作” 定位 ……… 62
三、 打贏國有大行股改上市收官之戰(zhàn) …………………………………… 64
小結 ………………………………………………………………………… 66
第五章 啟動 “7 +1” 試點, 探索全面推開商業(yè)化金融服務 “三農” …… 67
一、 開展商業(yè)化服務 “三農” 大討論 …………………………………… 67
二、 制定全行服務 “三農” 三步走規(guī)劃 ………………………………… 71
三、 逐縣制定服務 “三農” 金融生態(tài)圖譜 ……………………………… 72
四、 部署 “7 +1” 試點 …………………………………………………… 75
小結 ………………………………………………………………………… 79
第六章 深化提升, 走向商業(yè)化服務 “三農” 新境界 ……………………… 81
一、 新時期、 新形勢、 新變化 …………………………………………… 81
二、 新謀劃、 新設計、 新部署 …………………………………………… 82
三、 新方向、 新行動、 新征程 …………………………………………… 86
小結 ………………………………………………………………………… 93
第七章 艱難探尋, 終獲回報, 農業(yè)銀行商業(yè)化服務“三農” 取得顯著
成就 …………………………………………………………………… 94
一、 六大成效 ……………………………………………………………… 94
二、 五個認可 ……………………………………………………………… 96
上篇結束語………………………………………………………………… 103
下篇 定義結合點
第八章 確立全行商業(yè)化服務 “三農” 戰(zhàn)略導向 ………………………… 107
一、 國外對農村金融機構服務和發(fā)展成效的評價體系………………… 107
二、 確立戰(zhàn)略導向的基本考慮…………………………………………… 109
三、 戰(zhàn)略導向的提出與確立……………………………………………… 111
小結………………………………………………………………………… 113
2
目錄
第九章 確立 “大、 新、 特” 市場定位 …………………………………… 114
一、 聚焦農戶金融服務階段 (2007—2012 年) ……………………… 115
二、 服務 “三農” 業(yè)務經營轉型階段 (2012—2015 年) …………… 117
三、 “大、 新、 特” 市場定位的提出與確立 …………………………… 123
小結………………………………………………………………………… 139
第十章 建立三農金融事業(yè)部管理體制……………………………………… 140
一、 三農金融事業(yè)部改革的背景………………………………………… 140
二、 三農金融事業(yè)部改革的主要內容…………………………………… 141
三、 三農金融事業(yè)部改革的推進歷程…………………………………… 147
四、 國家對農業(yè)銀行三農金融事業(yè)部的支持政策……………………… 153
五、 監(jiān)管機構對農業(yè)銀行三農金融事業(yè)部的監(jiān)管政策………………… 155
小結………………………………………………………………………… 156
第十一章 精準創(chuàng)新 “三農” 特色產品 …………………………………… 158
一、發(fā)揮總行統(tǒng)籌規(guī)劃優(yōu)勢, 構建“三農” 產品化組織
推廣體系……………………………………………………………… 159
二、激發(fā)分支行創(chuàng)新活力, 提升“三農” 產品創(chuàng)新的針對性、
精準性、 適用性……………………………………………………… 163
三、 根據(jù)農戶特點和融資需求, 分類精準創(chuàng)新農戶類信貸產品……… 166
四、 緊扣法人客戶特點, 分類精準研發(fā) “三農” 法人信貸產品 …… 171
五、針對“三農” 重點領域, 精準研發(fā)“三農” 法人、個人通用類
信貸產品……………………………………………………………… 176
小結………………………………………………………………………… 181
第十二章 探索推廣金融服務 “三農” 商業(yè)模式 ………………………… 182
一、 金融服務 “三農” 商業(yè)模式構建的背景及前期探索 …………… 182
二、 探索形成金融服務 “三農” 十大商業(yè)模式 ……………………… 184
三、 構建金融服務 “三農” 商業(yè)模式的支撐保障體系 ……………… 204
小結………………………………………………………………………… 207
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尋找結合點
第十三章 “金穗惠農通”, 打通農村基礎金融服務 “后一公里” …… 208
一、 前期探索……………………………………………………………… 208
二、 “金穗惠農通” 方案出爐 …………………………………………… 210
三、 五大模式推進 “金穗惠農通” 工程建設 ………………………… 215
四、 強化政策資源保障…………………………………………………… 219
五、 加強 “金穗惠農通” 工程建設的組織領導 ……………………… 221
六、 推動 “金穗惠農通” 工程與時俱進, 不斷優(yōu)化升級 …………… 222
七、 擴大外部合作, 提高 “金穗惠農通” 工程服務效應 …………… 225
八、 “金穗惠農通” 工程取得明顯成效 ………………………………… 229
小結………………………………………………………………………… 231
第十四章 實施互聯(lián)網金融服務 “三農” “一號工程” …………………… 232
一、 “一號工程” 的實施背景 …………………………………………… 232
二、 踏上互聯(lián)網金融服務 “三農” 探索之旅 ………………………… 233
三、時間完成 “一號工程” 的頂層設計 ………………………… 238
四、 召開啟動推進會分層次開展高規(guī)格培訓…………………………… 246
五、 強力推進 “惠農 e 貸” …………………………………………… 248
六、 大力推進 “惠農 e 付” …………………………………………… 259
七、 全力推進 “惠農 e 商” …………………………………………… 264
小結………………………………………………………………………… 270
第十五章 破解商業(yè)金融服務脫貧攻堅的瓶頸制約………………………… 271
一、 中央部署打贏脫貧攻堅戰(zhàn)…………………………………………… 271
二、 尋求破解商業(yè)金融服務脫貧攻堅瓶頸制約的路徑………………… 273
三、 強化金融服務脫貧攻堅工作的組織推動…………………………… 303
四、 農業(yè)銀行金融服務脫貧攻堅取得明顯成效………………………… 308
小結………………………………………………………………………… 310
第十六章 把縣支行打造成服務 “三農” 的堅實平臺 …………………… 312
一、 股改初期縣支行面臨諸多困難……………………………………… 312
二、 按照 “面向 ‘三農’、 商業(yè)運作” 的定位要求重構縣支行 ……… 314
三、 抓兩頭、 促中間, 整體提升縣支行服務 “三農” 和發(fā)展能力 … 319
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目錄
四、 著力建設服務 “三農” 金融人才隊伍 …………………………… 323
五、 建立領導干部掛點指導縣支行服務 “三農” 的工作機制 ……… 328
小結………………………………………………………………………… 332
第十七章 筑牢 “三農” 金融防控基礎 ……………………………… 333
一、 確立審慎穩(wěn)健的 “三農” 業(yè)務偏好 ………………………… 333
二、 構建相對獨立的 “三農”管理組織架構 …………………… 334
三、 創(chuàng)新優(yōu)化 “三農”管理制度和工具 ………………………… 335
四、 做實 “三農” 信貸全流程管理 ……………………………… 338
五、 開展重點領域治理與管控……………………………………… 342
六、 著力培育良好的農村金融生態(tài)環(huán)境………………………………… 348
小結………………………………………………………………………… 352
參考文獻………………………………………………………………………… 353
后記……………………………………………………………………………… 354