習近平總書記指出，加強食品安全監(jiān)管，關系全國13億多人“舌尖上的安全”，關系廣大人民群眾身體健康和生命安全。要嚴字當頭，嚴謹標準、嚴格監(jiān)管、嚴厲處罰、嚴肅問責，各級黨委和政府要作為一項重大政治任務來抓�！吨腥A人民共和國食品安全法》（以下簡稱《食品安全法》）第一條，明確規(guī)定了其立法目的是保證食品安全，保障公眾身體健康和生命安全。
　　海關總署和各級海關履行國家出入境檢驗檢疫部門和出入境檢驗檢疫機構職責，依法對進出口的食品、化妝品開展檢驗工作。
　　研究進出口食品、化妝品檢驗工作，首先要明確其工作依據(jù)。作為食品安全領域的特別法，《食品安全法》專門設置了“第六章食品進出口”（共11條），對進出口食品、食品添加劑、食品相關產(chǎn)品的檢驗監(jiān)督管理進行了規(guī)定，并規(guī)定進口的食品、食品添加劑應當依照進出口商品檢驗相關法律、行政法規(guī)的規(guī)定檢驗合格。因此，《食品安全法》及其實施條例、《中華人民共和國進出口商品檢驗法》（以下簡稱《進出口商品檢驗法》）及其實施條例，共同構成進出口食品化妝品檢驗的法律體系基礎。同時，本書還收錄了與進出口食品化妝品檢驗檢疫有關的《中華人民共和國進出境動植物檢疫法》（以下簡稱《進出境動植物檢疫法》）及其實施條例和《國務院關于加強食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》；收集了5部法律法規(guī)中與進出口食品化妝品檢驗檢疫工作相關的條款；梳理了涉及進出口食品化妝品檢驗檢疫的現(xiàn)行有效的10部規(guī)章的相關條款、審批和備案流程、用語定義和特別說明事項；收錄了部分重要的進出口食品、化妝品檢驗檢疫規(guī)范性文件。
　　在此基礎上，本書分別闡述了進出口食品化妝品檢驗檢疫的資質管理要求、涉檢申報管理要求、單證審核要求、現(xiàn)場作業(yè)要求和簽證管理要求等具體業(yè)務管理要求。其中，資質管理要求部分，主要對食品和化妝品相關政策中進出口貨物及行政相對人的資質管理要求進行梳理和介紹，使讀者較全面地了解在進出口貿(mào)易過程中，海關對哪些與食品和化妝品相關的貨物及行政相對人有資質管理方面的要求，同時了解相關資質要求的法律依據(jù)、辦理流程和審核要點。涉檢申報管理要求部分，對進出口貨物報關過程中需實施食品、化妝品檢驗的申報管理進行梳理和介紹，使讀者能全面了解需要實施食品、化妝品檢驗的不同貨物在申報環(huán)節(jié)的注意事項，包括檢疫審批、申報時限地點和應提供的單據(jù)等：對審核報關單及隨附單證應關注的要點進行梳理，明確了申報審核環(huán)節(jié)的管理要求，包括法規(guī)依據(jù)、審單要點和檢驗要求等�，F(xiàn)場作業(yè)要求部分，對海關總署及原國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局的規(guī)章和規(guī)范性文件進行梳理，介紹進出境食品化妝品檢驗檢疫作業(yè)內(nèi)容及有關產(chǎn)品的議定檢驗檢疫要求，供廣大讀者了解。簽證管理要求部分，重點介紹相關食品化妝品檢驗簽證依據(jù)及簽證要點，同時以圖文方式，對收集的各類證單用例進行了簽證要求點評，方便讀者在日常工作中參考借鑒。
　　本書涉及肉類產(chǎn)品、水產(chǎn)品、食用糧谷、乳品、蜂蜜、中藥材、化妝品和供港澳蔬菜產(chǎn)品等類別的檢驗檢疫管理內(nèi)容，希望通過上述環(huán)節(jié)的內(nèi)容介紹，盡可能地使讀者對進出口食品化妝品檢驗工作有所了解，并能對日常相關工作有所幫助。
　　出入境檢驗檢疫管理職責和隊伍劃入海關后，海關總署全力推行全國通關一體化和關檢業(yè)務全面融合，將檢驗檢疫作業(yè)全面融入全國通關一體化整體框架和流程，實現(xiàn)“統(tǒng)一申報單證、統(tǒng)一作業(yè)系統(tǒng)、統(tǒng)一風險研判、統(tǒng)一指令下達、統(tǒng)一現(xiàn)場執(zhí)法”。本書已力求與實際工作要求保持一致，但業(yè)務融合的過程，也是檢驗檢疫作業(yè)要求不斷調(diào)整的過程，實際業(yè)務如有與本書內(nèi)容不一致之處，應以最新的法規(guī)、規(guī)章和文件要求為準。