本書剖析了中證資本市場法律服務中心調(diào)解工作中的典型案例,案例類型覆蓋證券類、期貨類、基金類、上市公司類、投資咨詢類等專題領域,旨在通過案例分析來闡明法律適用、剖析交易規(guī)則、交流調(diào)解技巧、提示投資風險等。理論研究專題部分,通過分析我國投資者保護現(xiàn)狀、證券期貨糾紛多元化解機制建設情況以及群體性糾紛特點,結(jié)合調(diào)解工作實踐,從資本市場立法、司法、監(jiān)管以及民事調(diào)解層面提出更為細致、更具可操作性的意見建議,對完善我國投資者保護系列制度具有借鑒意義。
總 序
2018年金秋,中證中小投資者服務中心(以下簡稱投服中心)主編的“投服中心系列叢書”終于與大家見面了。投服中心是中國證監(jiān)會直屬的證券金融類公益機構(gòu),成立3年來,不忘初心,始終堅守保護中小投資者合法權(quán)益的使命,積極探索投資者保護新路徑,努力引導投資者理性投資、全面知權(quán)、積極行權(quán)、依法維權(quán)!巴斗行南盗袇矔钡某霭媸菍Α爸獧(quán)、行權(quán)、維權(quán)”工作的一個總結(jié),希望借此契機能凝聚一批法學學者、市場實務人士等專家對資本市場的熱點難點問題進行長期的探討研究。
自2014年成立以來,投服中心在中國證監(jiān)會黨委的領導和部署下,在證監(jiān)會投資者保護局的指導和相關部門、各派出機構(gòu)的支持下,在證監(jiān)會系統(tǒng)兄弟單位和社會各界的大力支持下,從中小投資者權(quán)益保護和救濟訴訟的實際需求出發(fā),創(chuàng)新了一套適合我國資本市場中小投資者保護的機制和實現(xiàn)路徑——以投資者教育工作為基礎,通過事前持股行權(quán)、事中糾紛調(diào)解、事后支持訴訟來切實維護廣大中小投資者的合法權(quán)益。投資者是資本市場發(fā)展的重要基石,培育良好的投資者群體,保護好廣大中小投資者合法權(quán)益,是促進資本市場健康發(fā)展的重要一環(huán),直接關系維護社會的公平正義,直接關乎億萬人民群眾的切身利益。但中國資本市場的中小投資者既是數(shù)量上的多數(shù),又是專業(yè)知識、投資理念、維權(quán)能力等方面的“弱勢少數(shù)”,因此,中小投資者合法權(quán)益時常受到漠視甚至侵害。長期以來,中小投資者權(quán)益保護問題既是資本市場的一個宏觀問題,又是要落實到每位投資者身上的微觀問題。如何從立法層面更細致地規(guī)定中小投資者保護的內(nèi)容,形成法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章及操作性指引;如何從司法層面推動示范判決制度、探索強制調(diào)解機制等制度的建設;如何從監(jiān)管層面創(chuàng)新機制,加大對侵害中小投資者合法權(quán)益的違法違規(guī)行為的打擊和懲罰力度,更多地保護中小投資者的合法權(quán)益;如何幫助中小投資者樹立權(quán)利意識,建立長期投資、價值投資理念,強化風險意識,提高維權(quán)能力。這些問題的解決都不是一蹴而就的,我們需要扎根于中國資本市場的土壤,需要政策、法律的研究,需要投保機制的創(chuàng)新,需要與廣大中小投資者面對面的交流。為此,投服中心出版系列叢書,以投服中心工作為藍本,研究了一些熱點問題,探索了一條“投服模式”的投資者保護道路,積累了一些經(jīng)驗分享給讀者。
“投服中心系列叢書”由《投資者權(quán)益知識讀本》《重大資產(chǎn)重組行權(quán)案例評析》《糾紛調(diào)解案例評析》《支持訴訟維權(quán)案例評析》《投服研究》等書組成。其中《投資者權(quán)益知識讀本》登載的“權(quán)益360”系列文章,根據(jù)我國資本市場和廣大投資者的實際情況,接地氣、聚人氣,本著知識性、實用性、趣味性的宗旨,為投資者普及權(quán)益知識。《重大資產(chǎn)重組行權(quán)案例評析》《糾紛調(diào)解案例評析》《支持訴訟維權(quán)案例評析》匯集了投服中心持股行權(quán)、糾紛調(diào)解及支持訴訟工作中具有代表性的實際案例,旨在進一步發(fā)揮投服中心示范引領作用,喚醒廣大中小投資者的股東意識,督促上市公司提高依法運營水平;以及進一步探討在全國范圍內(nèi)的建立調(diào)解合作、小額速調(diào)、訴調(diào)對接、證券支持訴訟示范判決等機制。《投服研究》選取了投服中心課題中較突出的研究報告,包含投資者交易行為研究、上市公司章程反收購條款效力研究、證券市場投資者保護條例等一系列資本市場熱點、難點問題的研究!巴斗行南盗袇矔本C合了普及性、專業(yè)性及學術(shù)性的特點,面向廣大投資者、上市公司及專家學者等群體,期望與其一道共同推動中小投資者權(quán)益保護工作。
我們希望,“投服中心系列叢書”是一涓細流,能不斷匯集中國資本市場土壤上的經(jīng)驗與創(chuàng)新機制,不斷豐富學術(shù)理論,不斷普及權(quán)益知識。我們相信,中國中小投資者保護事業(yè)能在資本市場各方的努力下,共同譜寫新的篇章。
2018年8月
郭文英,中國證監(jiān)會中證中小投資者服務中心有限責任公司董事長。中證中小投資者服務中心有限責任公司(簡稱投服中心)是于2014年12月成立的證券金融類公益機構(gòu),歸屬中國證監(jiān)會直接管理。投服中心的主要職責包括:面向投資者開展公益性宣傳和教育;公益性持有證券等品種,以股東身份或證券持有人身份行權(quán);受投資者委托,提供調(diào)解等糾紛解決服務;為投資者提供公益性訴訟支持及其相關工作;中國投資者網(wǎng)站的建設、管理和運行維護;調(diào)查、監(jiān)測投資者意愿和訴求,開展戰(zhàn)略研究與規(guī)劃;代表投資者,向政府機構(gòu)、監(jiān)管部門反映訴求;中國證監(jiān)會委托的其他業(yè)務。
目 錄
第一篇 證券專題
案例1:“適”說新“投”
——金融機構(gòu)適當性義務與投資者注意義務佟 宇 楊宗林
案例2:兩類特殊投資者糾紛調(diào)解案例陳志剛 潘 煉
案例3:面對突發(fā)系統(tǒng)故障引起的大量投訴的處理及思考朱怡妙 金 嘯
案例4:關于某投資者與證券公司營業(yè)部的交易傭金收取糾紛中證北京調(diào)解工作站
案例5:證券從業(yè)人員違規(guī)代客炒股糾紛案例分析李祥文
案例6:利益誘惑不著迷 代客理財莫沾邊
投資決策靠自己 全權(quán)委托要擔責
——基于證券從業(yè)人員“代客理財”糾紛調(diào)解實踐
陳熠昕 張曉芙
案例7:證券公司從業(yè)人員涉嫌私下接受客戶委托買賣證券糾紛
調(diào)解案例姚新戰(zhàn)
案例8:證券公司對從業(yè)人員“飛單”行為的民事責任分析王愛賓 李東方 趙文忠 張晨暉 馮 !
第二篇 融資融券專題
案例1:調(diào)整融資融券擔保物 引發(fā)強平及展期糾紛丁 楠
案例2:融資融券業(yè)務糾紛案例蘇美麗
第三篇 基金專題
案例1:私募基金產(chǎn)品糾紛調(diào)解案例分析江琳彬
案例2:適當性管理問題引發(fā)理財產(chǎn)品銷售糾紛調(diào)解案例楊統(tǒng)!
案例3:投資者適當性管理匹配銷售解讀楊 喆
案例4:“賣者盡責” 才能“買者自負”
——跨區(qū)域涉眾型資管產(chǎn)品糾紛調(diào)解案例分析周秦達
第四篇 上市公司專題
案例1:上市公司欺詐發(fā)行引發(fā)涉眾糾紛司法協(xié)同案例陳光卓
案例2:法院示范性判決在證券期貨糾紛調(diào)解中的應用及展望葉 翩 張志旺 范壯壯
案例3:虛假陳述民事賠償中的先行賠付制度
——從X公司虛假陳述民商事賠償案件引發(fā)的思考
陳春熙 劉 璐
第五篇 期貨專題
案例1:極端行情與客戶糾紛化解王燕玲
案例2:張某與某期貨公司的特殊返還糾紛評析曹赫男
案例3:期貨經(jīng)紀合同糾紛調(diào)解經(jīng)驗評析黃 祎
第六篇 債券專題
案例:論公司債券虛假陳述糾紛的違約救濟張燕偉 戴嘉鋒
第七篇 投資咨詢專題
案例:證券投資咨詢行業(yè)之問題鄭 冬
第八篇 理論研究
設立專事證券投資者保護的基金勢在必行姚常宇
加快推進證券期貨糾紛多元化解機制建設的建議姚彬彬
證券期貨糾紛訴調(diào)對接機制與完善路徑
——以中證資本市場法律服務中心訴調(diào)對接實踐為視角胡海平 李仕婷
資本市場群體性糾紛化解的實證分析
——以中證資本市場法律服務中心調(diào)解數(shù)據(jù)為樣本
連 環(huán) 魏亭瑋