國務(wù)院《中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要（2016-2030年）》為了加強(qiáng)中醫(yī)藥人才隊伍建設(shè)。分別以加強(qiáng)全科醫(yī)生人才、基層中醫(yī)藥人才以及民族醫(yī)藥、中西醫(yī)結(jié)合等各類專業(yè)技能人才培養(yǎng)作為宏觀體制保障。夯實基層中醫(yī)藥人才隊伍，作為國家中醫(yī)藥管理局《中醫(yī)藥發(fā)展“十三五”規(guī)劃》落實戰(zhàn)略規(guī)劃加強(qiáng)人才隊伍建設(shè)的重要措施之一，強(qiáng)化以全科醫(yī)生為重點的基層中醫(yī)藥人才隊伍建設(shè)，推進(jìn)中醫(yī)類別全科醫(yī)生、助理全科醫(yī)生培養(yǎng)，實施農(nóng)村訂單定向免費醫(yī)學(xué)生培養(yǎng)和全科醫(yī)生特設(shè)崗位計劃等。國家中醫(yī)藥管理局《中醫(yī)藥人才發(fā)展“十三五”規(guī)劃》明確指出，到“十三五”末的中醫(yī)藥人才建設(shè)發(fā)展目標(biāo)，中醫(yī)類別全科醫(yī)生占全科醫(yī)生總量的20%，基本實現(xiàn)城鄉(xiāng)每萬人有0.4%-0.6%合格的中醫(yī)類別全科醫(yī)生。
　　全科醫(yī)生具備全科醫(yī)學(xué)知識。全科醫(yī)學(xué)是整合看病、防病、病后康復(fù)、人文關(guān)懷于一體臨床學(xué)科。全科醫(yī)療負(fù)責(zé)健康時期、疾病早期乃至經(jīng)�？圃\療后無法治愈的各種病患的長期照顧，無論其服務(wù)對象有無生物醫(yī)學(xué)上定位的病種，或有無癥狀或不適的病患，全科醫(yī)療都要為其提供令人滿意的照顧。中醫(yī)全科醫(yī)學(xué)是為適應(yīng)我國基層衛(wèi)生服務(wù)的發(fā)展需要、更好發(fā)揮中醫(yī)所具備的全科屬性而產(chǎn)生的一門新興學(xué)科。是以中醫(yī)學(xué)為核心，立足中醫(yī)藥在基層的發(fā)展，融合現(xiàn)代全科醫(yī)學(xué)的特點，集中醫(yī)治未病、辨證施治、養(yǎng)生保健、健康管理、中醫(yī)康復(fù)為一體的綜合性中醫(yī)臨床學(xué)科，是對中醫(yī)學(xué)學(xué)術(shù)體系的豐富和發(fā)展，為實現(xiàn)中醫(yī)服務(wù)基層的公平性、經(jīng)濟(jì)性與可及性提供學(xué)科支撐。古代中醫(yī)師大多是以私人診所的形式行醫(yī)，中醫(yī)是醫(yī)藥不分家的，針灸和方劑常�；ビ�，可見中醫(yī)本身是一種潛在的全科醫(yī)學(xué)。王鳳岐提出“中醫(yī)不分科”；石關(guān)桐所謂“十三科一理貫之。”
　　雖然通科醫(yī)生具備了全科醫(yī)生標(biāo)準(zhǔn)的初步知識，但是全科醫(yī)生是專科醫(yī)生，而通科醫(yī)生不是�？漆t(yī)生。全科醫(yī)生又稱家庭醫(yī)生，是接受過全科醫(yī)學(xué)專門訓(xùn)練的新型醫(yī)生。其責(zé)任既涉及醫(yī)學(xué)科學(xué)，又延及與這種服務(wù)相關(guān)的各個專業(yè)領(lǐng)域，包括醫(yī)學(xué)以外的行為科學(xué)、社會學(xué)、人類學(xué)、倫理學(xué)、文學(xué)、藝術(shù)學(xué)等，其最高價值既有科學(xué)性，又顧及服務(wù)對象的滿意度，即充分體現(xiàn)了醫(yī)學(xué)的藝術(shù)性方面。家庭醫(yī)學(xué)科是一門整合生物醫(yī)學(xué)、行為科學(xué)及社會科學(xué)的�？啤Ｃ绹�的家庭醫(yī)療學(xué)會（AAFP）對家庭醫(yī)生的定義“家庭醫(yī)生是經(jīng)過家庭醫(yī)療這種范圍寬廣的醫(yī)學(xué)專業(yè)教育訓(xùn)練的醫(yī)生。家庭醫(yī)生具有獨特的態(tài)度、技能和知識，使其具有資格向家庭的每個成員提供連續(xù)性和綜合性的醫(yī)療照顧、健康維持和預(yù)防服務(wù)，無論其性別、年齡或者健康問題，類型是生物醫(yī)學(xué)的、行為的或者社會的。這些家庭醫(yī)生由于其背景和家庭的相互作用，最具資格服務(wù)于每一個病人，并且作為所有健康相關(guān)事務(wù)的組織者，包括適當(dāng)?shù)睦�用顧問醫(yī)生、衛(wèi)生服務(wù)以及社區(qū)資源。”中醫(yī)全科醫(yī)生是以中醫(yī)整體觀和辨證施治理論為指導(dǎo)，熟練掌握中西醫(yī)實用診療技術(shù)，具有預(yù)防、診療、養(yǎng)生、康復(fù)等全面的醫(yī)療技能，具有為“常人”、各科病人和城鎮(zhèn)社區(qū)進(jìn)行連續(xù)性、綜合性、指導(dǎo)性服務(wù)能力的高級的復(fù)合型、實用型專門人才。