目錄
第一章導(dǎo)言
第一節(jié)問題提出思路
第二節(jié)選題背景意義
第三節(jié)現(xiàn)有研究綜述
第四節(jié)主要研究方法
第五節(jié)幾點理論期許
第二章地區(qū)平等的概念分析
第一節(jié)引入“地區(qū)平等”概念的難題與風(fēng)險
第二節(jié)引入“地區(qū)平等”概念的可能與必要
第三節(jié)“地區(qū)平等”概念的規(guī)范分析
第三章地區(qū)平等問題的現(xiàn)實考察
第一節(jié)地區(qū)不平等的客觀現(xiàn)象
第二節(jié)地區(qū)不平等的影響因素
第三節(jié)地區(qū)不平等引發(fā)的問題
第四章地區(qū)平等問題的制度因素
第一節(jié)關(guān)于行政區(qū)劃和行政建制
第二節(jié)我國省級地區(qū)的制度設(shè)計
第三節(jié)我國省級地區(qū)的權(quán)力配置
第四節(jié)其他特殊地區(qū)設(shè)置
第五章地區(qū)平等問題的政策因素
第一節(jié)我國歷史上的地區(qū)政策
第二節(jié)新中國成立后地區(qū)政策
第三節(jié)地區(qū)政策對地區(qū)平等的影響
第六章解決地區(qū)平等問題的域外經(jīng)驗
第一節(jié)單一制國家的經(jīng)驗
第二節(jié)聯(lián)邦制國家的經(jīng)驗
第三節(jié)單一制和聯(lián)邦制解決地區(qū)平等問題的比較
第四節(jié)對我國的啟示
第七章明確地區(qū)平等的憲法原則
第一節(jié)中央促進地區(qū)平等的憲法責(zé)任
第二節(jié)賦予地區(qū)平等的憲法主體資格
第三節(jié)明確地區(qū)的憲法權(quán)利能力平等
第四節(jié)權(quán)力配置層面的地區(qū)平等問題
第五節(jié)地區(qū)政策層面的地區(qū)平等問題
第六節(jié)公民權(quán)利層面的地區(qū)平等問題
第八章落實地區(qū)平等原則的現(xiàn)實路徑
第一節(jié)保障地區(qū)利益表達與政治參與的平等
第二節(jié)轉(zhuǎn)移支付是實現(xiàn)地區(qū)平等的財政保障
第三節(jié)基本公共服務(wù)均等化是地區(qū)平等的民生底線
第四節(jié)“先行先試”的規(guī)范化是地區(qū)平等的制度保障
第五節(jié)地區(qū)協(xié)同合作共贏是地區(qū)平等的拓展領(lǐng)域
第九章結(jié)語
附錄1憲法有關(guān)條文和相關(guān)法律目錄
附錄2授權(quán)決定和改革決定一覽表
附錄3相關(guān)文件目錄
附錄4政府工作報告有關(guān)地區(qū)平等問題的論述
附錄5地區(qū)權(quán)力配置的法律依據(jù)
附錄6中越邊境地區(qū)發(fā)展情況調(diào)查報告
——以廣西壯族自治區(qū)那坡縣為例
參考文獻
后記