第一章  圖書館管理的理論發(fā)展


    第一節(jié)  管理基礎(chǔ)理論的歷史


  一、古代管理實踐與思想雛形


  人類的管理活動自古以來就存在，從史前的原始社會．到后來的奴隸社會、封建社會，我們的先民們開展行了大量的管理實踐活動．積累了許多管理經(jīng)驗和方法。在原始社會，由于早期人類的生產(chǎn)力十分低下，個人無力與自然做斗爭，因此僅依靠單個人根本無法生存。只有聯(lián)合起來，依靠集體的力量，共同勞動．合理分T，才能戰(zhàn)勝自然災害和猛獸，求得生存。于是在原始社會內(nèi)部，人們有了簡單的分工和協(xié)作，為了將各項lT作完成得更好，需要有人對各項工作的分1_協(xié)行安排。這些較為簡單的管理活動，雖然還沒有上升到管理思想和理論的高度．但是它們的出現(xiàn)也標志著早期的管理實踐已經(jīng)產(chǎn)生。無論是最早的原始人群階段、血緣家族階段，還是之后的氏族公社階段，這些早期的管理實踐已經(jīng)逐步融人人類的生活之中。是在氏族社會之中，出現(xiàn)了統(tǒng)一組織、管理和協(xié)調(diào)人們行動和思想的簡單組織形式。被推舉而成的氏族首領(lǐng)、部和部落聯(lián)盟首領(lǐng)也就成了早期人類社會組織中的管理者。在他們開展組織活動的過程中，現(xiàn)代管理中管理職能的錐形逐步展現(xiàn)出來，計劃、組織、控制等也都有不同程度的出現(xiàn)。


  人入奴隸社會之后，開始出現(xiàn)了國家。國家的各種統(tǒng)治機構(gòu)(如政府、軍隊、法庭、監(jiān)獄)相繼設立，各項管理工作也相應開展，隨著人類歷史的不斷發(fā)展．此時的管理活動也開始逐步脫離其早期的雛形模式，日益變得更加正式和復雜。從管理的范嗣上講，小集體的形式被突破，并逐步向圍家大范圍的方向發(fā)展。從管理的內(nèi)容上講，由于管理不再是簡單地以滿足生存需要為目的，所以其開始從最初的生產(chǎn)勞動向政治、經(jīng)濟、軍事等更為廣闊的領(lǐng)域發(fā)展。雖然此時的管理由于缺乏明確的管理思想作為指導而基本停留在自發(fā)和經(jīng)驗管理階段，但是人類社會的發(fā)展和各類管理機構(gòu)的日漸成熟都使得能不斷增強，一步促使管理制度的產(chǎn)生。


    “第四生產(chǎn)要素說”還是“五大生產(chǎn)要素”都充分表明了人們開始將管理視為組織發(fā)展的一個不可或缺的因素。而此時的管理也開始由經(jīng)驗性階段快速向科學性、理論性階段發(fā)展。


  二代管理思想與理論


  pan style="font-family:微軟雅黑">世紀70年代后期，資本主義經(jīng)濟得到了迅猛發(fā)展，大工業(yè)生產(chǎn)要求不斷提率，降低單位成本，傳統(tǒng)的依靠經(jīng)驗管理經(jīng)驗作的管理方式束縛了生產(chǎn)效率的提高．管理實踐迫切需要理論的指導。從英國的產(chǎn)業(yè)革命到20世紀初．資本主義已經(jīng)經(jīng)過r 100多年的發(fā)展，管理實踐和經(jīng)驗有了一定積累，在這種情況下．191pan>年．美國機械丁程師弗雷德里克·溫斯洛·泰勒對前人的管理實行分析結(jié)行r大量管理試驗，并以此為基礎(chǔ)，出版了《科學管理原理》一書．創(chuàng)建了科學管理理論。他的杰m貢獻帶動lr管理學這一獨立學科的產(chǎn)展．也確立了他作為“科學管理之父”的歷史地位。


    pan style="font-family:微軟雅黑">．古典管理理論


    古典管理理論主括弗雷德里克·泰勒的科學管理理論、亨利·法約爾的古典組織理論和馬克斯·韋伯的行政組織理論。


    (pan style="font-family:微軟雅黑">科學管理理論


    科學管理理論的創(chuàng)始人是美國人弗雷德里克·泰勒，他于191pan>年出版的《科學管理原理》一書標志著這一理論的形成。這本書主要闡述了科學管理理論，即應用科學方法確定從事一項丁作的“方法”，并將這種“方法”予以推廣，以提高工人的生產(chǎn)率。泰勒與其同事在lT廠行了大量實驗，通過各種工作標準和改革報酬制度的方法提高了生產(chǎn)效率。他針對當時沒有工作標準、管理都是憑借經(jīng)驗和直覺的狀況．提出要對每項T行科學研究，分析丁人的作，開發(fā)出科學合理、能顯著提率的工作方法和流程，并配備標準化的pan>二具、設......