本書聚焦時下地方立法理論中的新議題與實踐中的新問題,力求勾勒出2019年度我國各地區(qū)地方立法的基本狀況。基于對2019年度地方立法成果的整理分析,發(fā)現(xiàn)2019年度我國地方立法保持了積極的立法狀態(tài),立法活躍度得到進一步提升,出現(xiàn)了立法與修法同步推進的情況;市級立法超越省級立法成為了年度立法主力,而各類立法事項在年度內(nèi)呈現(xiàn)較為均衡的發(fā)展狀態(tài)。此外,本書圍繞諸如“立法與改革”“社會主義核心價值觀融入立法”“地方性法規(guī)結構”等話題進行了理論闡述;以“財政類立法”“國家機關類立法”“環(huán)境保護類立法”為材料進行了實證研究;以特定法規(guī)文本為分析對象進行了立法后評估。
付子堂,西南政法大學校長。法學教授,享受國務院特殊津貼專家、第六屆“全國十大杰出青年法學家”,西南政法大學校長;教育部法學指導委員會副主任委員、中國法理學研究會副會長、中國法學教育研究會副會長。主持國家社科基金重點項目、教育部、司法部、中國法學會項目10項以上。先后在《法學研究》、《中國法學》等核心刊物發(fā)表論文近百篇。
Ⅰ總報告
12019年中國地方立法發(fā)展狀況 重慶市地方立法研究協(xié)同創(chuàng)新中心課題組/001
Ⅱ分報告
2設區(qū)的市地方立法精細化問題研究 郭秉貴/023
3核心價值觀融入地方立法問題研究
——基于131部文明行為促進類地方性法規(guī)的分析 李東/046
4地方立法重復評估標準研究——以省級市容環(huán)衛(wèi)條例為例 趙心語/064
5地方立法與民間規(guī)范互動的必要性、現(xiàn)狀及對策 李洋/081
6立法與改革互動實踐探析——以廈門經(jīng)濟特區(qū)為例 鄭偉華/102
Ⅲ立法調(diào)研與評估
7以區(qū)域協(xié)同立法助推成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設
——以成都市的立法需求為視角 成都市人大常委會法工委課題組/123
8論地方立法中加強人大主導的制度設想
——以設區(qū)市人大的地方立法實踐為視角 熊明/138
9以國家層面社會信用法促進信用法律體系協(xié)調(diào)發(fā)展 吳佳悅/151
10地方性法規(guī)實施效果評估的實踐探索——以《成都市城市公共汽車客運管理條例》為例
成都市公共汽車客運管理條例立法后評估項目組/168
11《秀山土家族苗族自治縣梅江河流域水生態(tài)環(huán)境保護條例》立法調(diào)研報告 條例(草案)起草組/239
Ⅳ地方立法結構專題
12地方性法規(guī)結構比較研究 徐晨/256
13重慶市國家機關類地方性法規(guī)的結構分析及完善建議
——基于31個省、自治區(qū)、直轄市人大及其常委會的立法比較 溫澤彬 周大然/282
14重慶市財政經(jīng)濟類地方性法規(guī)項目合理性分析 萬江 劉美宏/298
15重慶市民族自治立法結構研究 張印 楊冰/318
Abstract/342
Contents/344