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本書根據(jù)注冊城鄉(xiāng)規(guī)劃師考試大綱,脈絡化梳理所有考點,并利用大數(shù)據(jù)手段系統(tǒng)性收錄2010—2020年共9年(2015、2016年未考試)的真題,真題按照考點歸類,結構清晰明確。同時根據(jù)國務院、自然資源部等頒布的一系列法律法規(guī)和標準規(guī)范,總結歸納出新考點并配以�？碱},力求實現(xiàn)考點和題目全覆蓋。書中配有相應的模擬試卷,以檢驗學習成果,做到“一本通式”復習。此外,每個考點下面的真題附有獨立二維碼視頻解讀,考生可根據(jù)實際需求選擇性深入學習。
本書可供參加2021年注冊城鄉(xiāng)規(guī)劃師考試的考生學習和參考使用。

前言
本套叢書從2018年第一版上市以來,受到了廣大考生和讀者的關注和厚愛。作為本套叢書的主編,從2018年線下培訓到2020年的線上線下全面鋪開,從方方面面感受到了作為職業(yè)資格考試培訓輔導類圖書的核心價值是“盡可能地服務于考生”,無論是內(nèi)容還是形式,都要滿足大家的要求,才能有更好的發(fā)展。
面對考友普遍反映的問題:
問題1:大綱變化多,教材跟不上;內(nèi)容更新快,復習無著落。
問題2:真題不理解,新題不會做;實務難下筆,作答無思路。
問題3:有考試時間,少復習時間;有看題時間,少看書時間。
問題4:有復習動力,少堅持毅力;有買書錢力,少報班財力。
本次改版書針對現(xiàn)存“官方教材未出,考試內(nèi)容已變”“看書做題對,考試卻不會”的現(xiàn)象,跟蹤100位考生 (50位已取得證書,50位未取得證書)的復習方式和復習時間,并問卷調(diào)查1000位讀者,利用大數(shù)據(jù)歸納總結出一整套完整的針對 “職場人士”參加職業(yè)資格考試的復習方法和策略,對本套叢書進行了全方位的改版,希望能從內(nèi)容和形式都能更符合各位考友的需要。本次全新改版的核心內(nèi)容歸納如下:
做你隨身的注冊城鄉(xiāng)規(guī)劃師考試指導
———一場職業(yè)資格考試復習方式的變革與創(chuàng)新
考點真題全覆蓋,———解決教材、練習問題
必出重復雙色排�！鉀Q重點、難點理解問題
分分要點學到手,———解決時間少、壓力大、難堅持問題
道道掃碼講起來。———解決枯燥性、資金不充裕、時間彈性小問題
解決方案1:考點真題全覆蓋———原大綱、新?lián)Q血、九年真題一本解。
1. 在原有2011版大綱的基礎上,更新了考試當中可能出現(xiàn)的新考點,歸納為“四新”:新法律法規(guī)、新政策形勢、新技術方法、新行業(yè)熱點。
2. “大綱+教材”換血模式:2011—2019年新老考點歸納整理 (包括國土空間規(guī)劃、鄉(xiāng)村振興、一帶一路、新法律法規(guī)技術標準,截至2020年12月底)。
3. “九年真題”考點整理:2010—2019年真題按考點歸納整理,同時將2020年真題作為模擬試卷供考生自測。
解決方案2:必出重復雙色排———大數(shù)據(jù)統(tǒng)計、重難點標細、雙色 “悅”讀不費力。
1. “大數(shù)據(jù)統(tǒng)計”:通過大數(shù)據(jù)統(tǒng)計歷年真題考查知識點,歸納到考點中,方便“點對點”復習,并配有真題視頻講解,保證考生的真正理解。
2. “重難點標注”:對于常考點、原題重現(xiàn)等必會內(nèi)容進行標注,尤其是針對新考點,解讀重點,細化難點,保證考生“一針見血”學到核心內(nèi)容。
3. 雙色 “悅”讀不費力:采用雙色排版,讓大家打開書就一目了然看清重點和難點內(nèi)容,形式精而簡、內(nèi)容小而全。
解決方案3:分分要點學到手———碎片化復習、一分鐘識記、輕松備考無壓力。
1. “碎片化復習”:利用考點歸納知識,方便讀者利用上下班坐車、等候辦事、早午晚飯等碎片化時間完整復習一個知識點。
2. “一分鐘識記”:采用“定義模式”強化考點:指的是什么,包括什么,有什么問題,采用什么方法。便于形成“10秒閱讀、20秒理解、30秒記憶”的一分鐘掌握考點的速記模式。
3. “輕松備考無壓力”:復習是一個樓梯,第一步很重要,不要定下過大的目標,容易給自己帶來壓力。只需要一個考點、一個考點的復習,采用“低壓力、穩(wěn)步走、長持續(xù)”的復習策略,就能讓自己輕松應試,無壓備考。
解決方案4:道道掃碼講起來———真題視頻講解、陷阱一覽無余、模擬試卷仿真題。
1. “真題視頻講解”:開創(chuàng)輔導新模式,一個考點一個二維碼,包括下面重點真題的講解視頻,做到“時時復習不拖延,題題有答解疑難”。其中,考點1~5為免費觀看。
2. “陷阱一覽無余”:針對題目中有些題干和選項設置的陷阱,傳統(tǒng) 【答案及解析】的解答模式難以其實說清,利用視頻答疑,能夠解決這一難題。
3. “模擬試卷仿真題”:本書配有兩套模擬試卷,一套基于2020年考試真題編寫,另一套模擬真題實戰(zhàn)編寫。本書附贈兩套電子版押題試卷,可掃描封底二維碼,輸入驗證碼后獲取。
購買本套叢書的考生可以通過QQ 群 (696107439)與答疑老師取得聯(lián)系,老師們會耐心解答考生們提出的問題。
由于時間倉促,書中難免會出現(xiàn)不妥或不足之處,敬請各位考生和讀者以及業(yè)內(nèi)各界同仁批評指正。

張昊
2020年12月

目錄
前言
注冊城鄉(xiāng)規(guī)劃師考試介紹
第一章行政法學 1
【考點1】法、法律 2
【考點2】法律規(guī)范 2
【考點3】行政法的概念與調(diào)整對象 3
【考點4】行政法的淵源 4
【考點5】行政法律關系 6
【考點6】行政法的基本原則 8
【考點7】行政行為 10
【考點8】行政程序 15
【考點9】行政法律責任 18
【考點10】行政法制監(jiān)督與行政監(jiān)督 20
【考點11】行政立法含義及特點 22
【考點12】行政立法主體及權限 22
【考點13】行政立法的立法原則與程序 23
【考點14】行政立法的法律效力 23
【考點15】行政許可概念和特征 25
【考點16】行政許可的作用 25
【考點17】行政許可的原則 26
【考點18】行政許可的分類及特征 27
【考點19】行政許可的程序和期限 28
【考點20】行政復議的概念與特征 28
【考點21】行政復議與行政訴訟的關系與區(qū)別 29
【考點22】行政復議機關及復議申請 30
【考點23】行政復議的管轄 30
【考點24】行政復議的受理 31
【考點25】行政復議的決定 32
【考點26】行政處罰概念與特征 32
【考點27】行政處罰與相關概念的區(qū)別 32
【考點28】行政處罰的基本原則 33
【考點29】行政處罰的種類、適用、程序和權限 34
第二章公共行政學 35
【考點30】行政與公共行政 36
【考點31】行政體制和行政機構 37
【考點32】行政權力與行政責任 38
【考點33】公共行政領導 38
【考點34】政府的基本職能體系 39
【考點35】公共政策 39
第三章城鄉(xiāng)規(guī)劃法 41
【考點36】我國城鄉(xiāng)規(guī)劃法制建設歷程 42
【考點37】城鄉(xiāng)規(guī)劃法規(guī)體系構成 42
【考點38】城鄉(xiāng)規(guī)劃技術標準體系 44
【考點39】立法指導思想和重要意義 48
【考點40】《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》基本框架 48
【考點41】《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的體系、原則和管理體制 49
【考點42】城鄉(xiāng)規(guī)劃的制定 51
【考點43】城鄉(xiāng)規(guī)劃的實施 54
【考點44】城鄉(xiāng)規(guī)劃的修改 57
【考點45】城鄉(xiāng)規(guī)劃的監(jiān)督檢查和法律責任 58
第四章城鄉(xiāng)規(guī)劃法律法規(guī)體系 60
【考點46】《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理條例》 61
【考點47】《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護條例》 61
【考點48】《風景名勝區(qū)條例》 64
【考點49】《城市規(guī)劃編制辦法》 67
【考點50】《省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃編制審批辦法》 70
【考點51】《城市、鎮(zhèn)控制性詳細規(guī)劃編制審批辦法》 71
【考點52】《建制鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理辦法》 74
【考點53】《城市總體規(guī)劃審查工作規(guī)則》 75
【考點54】《城市國有土地使用權出讓轉讓規(guī)劃管理辦法》 75
【考點55】《開發(fā)區(qū)規(guī)劃管理辦法》 76
【考點56】《近期建設規(guī)劃工作暫行辦法》 77
【考點57】《城市規(guī)劃強制性內(nèi)容暫行規(guī)定》 78
【考點58】《城市紫線管理辦法》 80
【考點59】《城市綠線管理辦法》 82
【考點60】《城市藍線管理辦法》 83
【考點61】《城市黃線管理辦法》 84
【考點62】《城市地下空間開發(fā)利用管理規(guī)定》 85
【考點63】《城市抗震防災規(guī)劃管理規(guī)定》 87
【考點64】《停車場建設和管理暫行規(guī)定》(1988) 91
【考點65】《城建監(jiān)察規(guī)定》(1996) 92
【考點66】《城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)管理規(guī)定》(2016) 93
【考點67】《注冊城鄉(xiāng)規(guī)劃師職業(yè)資格制度規(guī)定》 94
【考點68】《城市總體規(guī)劃實施評估辦法》(2018年考點) 95
【考點69】《村鎮(zhèn)規(guī)劃編制辦法》 96
【考點70】《城市規(guī)劃基礎術語標準》(GB/T50280—1998) 96
【考點71】《城市用地分類與規(guī)劃建設用地標準》(GB50137—2011) 97
【考點72】《鎮(zhèn)規(guī)劃標準》(GB50188—2007) 106
【考點73】《防洪標準》(GB50201—2014) 107
【考點74】《城市綠地分類標準》(CJJ/T85—2017) 108
【考點75】《城市居住區(qū)規(guī)劃設計標準》(GB50180—2018) 110
【考點76】《城市綜合交通體系規(guī)劃標準》(GB/T51328—2018) 115
【考點77】《風景名勝區(qū)總規(guī)劃標準》(GB/T50298—2018) 116
【考點78】《城市規(guī)劃制圖標準》(CJJ/T97—2003) 116
【考點79】《城市道路交通規(guī)劃設計規(guī)范》(GB50220—95) 119
【考點80】《城市道路綠化規(guī)劃與設計規(guī)范》(CJJ75—97) 121
【考點81】《城鄉(xiāng)規(guī)劃工程地質(zhì)勘察規(guī)范》(CJJ57—2012) 121
【考點82】《城市工程管線綜合規(guī)劃規(guī)范》(GB50289—2016) 122
【考點83】《城市給水工程規(guī)劃規(guī)范》(GB50282—2016) 125
【考點84】《城市排水工程規(guī)劃規(guī)范》(GB50318—2000) 126
【考點85】《城市電力規(guī)劃規(guī)范》(GB/T50293—2014) 128
【考點86】《城市環(huán)境衛(wèi)生設施規(guī)劃規(guī)范》(GB50337—2003) 128
【考點87】《歷史文化名城保護規(guī)劃規(guī)范》(JB50357—2005) 130
【考點88】《城市用地豎向規(guī)劃規(guī)范》(CJJ83—2016) 133
【考點89】《城鎮(zhèn)老年人設施規(guī)劃規(guī)范》(GB50437—2007) 135
【考點90】《行政許可法》 136
【考點91】《行政復議法》 140
【考點92】《行政訴訟法》 143
【考點93】《行政處罰法》 145
【考點94】《土地管理法》 148
【考點95】《文物保護法》 151
【考點96】《城市房地產(chǎn)管理法》 153
【考點97】《建筑法》 156
【考點98】《環(huán)境保護法》 156
【考點99】《環(huán)境影響評價法》 157
【考點100】《物權法》 158
【考點101】《立法法》 161
【考點102】《國家賠償法》 162
【考點103】《測繪法》 163
【考點104】《水法》 164
【考點105】《軍事設施保護法》 165
【考點106】《人民防空法》 166
【考點107】《防震減災法》 166
【考點108】《消防法》 169
【考點109】《廣告法》 170
【考點110】《保守國家秘密法》 170
【考點111】《森林法》 170
【考點112】《公路法》 171
【考點113】《節(jié)約能源法》 172
【考點114】《城市道路管理條例》 174
【考點115】《基本農(nóng)田保護條例》 174
【考點116】《公共文化體育設施條例》 175
【考點117】《城市綠化條例》 176
【考點118】《自然保護區(qū)條例》 176
【考點119】《文物保護法實施條例》 177
【考點120】國家有關的方針政策 178
【考點121】其他有關城鄉(xiāng)規(guī)劃的政策 179
第五章城鄉(xiāng)規(guī)劃編制、審批、實施管理 182
【考點122】城鄉(xiāng)規(guī)劃編制與審批管理 183
【考點123】城鄉(xiāng)規(guī)劃修改的管理 186
【考點124】城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)管理 188
【考點125】依法進行城鄉(xiāng)規(guī)劃實施管理 189
【考點126】建設項目選址規(guī)劃管理 191
【考點127】建設用地規(guī)劃管理 194
【考點128】建設工程規(guī)劃管理 200
【考點129】鄉(xiāng)和村莊建設規(guī)劃管理 204
【考點130】臨時建設和臨時用地規(guī)劃管理 208
【考點131】歷史文化遺產(chǎn)保護 210
【考點132】歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護 214
【考點133】風景名勝區(qū)資源保護 220
【考點134】風景名勝區(qū)規(guī)劃管理 221
【考點135】城鄉(xiāng)規(guī)劃的法制監(jiān)督 222
【考點136】城鄉(xiāng)規(guī)劃的行政監(jiān)督檢查 222
【考點137】城鄉(xiāng)規(guī)劃的法律責任 223
【考點138】城鄉(xiāng)規(guī)劃行業(yè)職業(yè)道德 224
第六章國土空間規(guī)劃及行業(yè)新常態(tài) 225
【考點139】國土空間規(guī)劃的基本概念 226
【考點140】空間規(guī)劃改革的重要政策 226
【考點141】國土空間規(guī)劃在新時代規(guī)劃體系中的地位 228
【考點142】國土空間規(guī)劃的提出背景 229
【考點143】國土空間規(guī)劃體系———五級三類 231
【考點144】國土空間規(guī)劃的主要內(nèi)容 233
【考點145】市縣國土空間總體規(guī)劃編制流程 234
【考點146】 “雙評價”———發(fā)展條件評價基礎 235
【考點147】 “三區(qū)三線”———國土空間管控邊界 240
【考點148】 “一個平臺”———空間規(guī)劃信息平臺 245
【考點149】 “一張圖”———從 “底圖”到 “藍圖”的繪制 247
【考點150】國土空間規(guī)劃與總規(guī)和土規(guī)的關系 248
【考點151】國家空間規(guī)劃體系改革進程一覽 250
【考點152】 “四梁八柱”——— 《生態(tài)文明體制改革總體方案》 253
【考點153】國土空間開發(fā)保護現(xiàn)狀研究步驟及流程 255
【考點154】國土空間開發(fā)保護戰(zhàn)略格局研究思路 256
【考點155】國土空間整治修復 257
【考點156】國土空間開發(fā)保護格局與管控技術流程圖 258
【考點157】區(qū)域基礎設施和公共服務設施配置 258
【考點158】中心城區(qū)及重點區(qū)片規(guī)劃 259
【考點159】實例:廣州市國土空間規(guī)劃實踐 260
【考點160】國土空間規(guī)劃相關知識小結 264
【考點161】人口與用地規(guī)模研究 272
【考點162】自然資源部關于《國土空間規(guī)劃》的編制要求 273
【考點163】國土綜合整治與生態(tài)修復研究 287
【考點164】國土空間規(guī)劃詳細規(guī)劃編制 287
【考點165】國土空間指導下村莊規(guī)劃編制 289
【考點166】新土地管理法 (國土空間規(guī)劃編制中的 “土地分類”) 290
【考點167】新型城鎮(zhèn)化的基礎內(nèi)容 294
【考點168】相關政策和時事考點 295
【考點169】法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范核心內(nèi)容總結 318
模擬試卷 408
2021年度注冊城鄉(xiāng)規(guī)劃師職業(yè)資格考試模擬試卷一城鄉(xiāng)規(guī)劃管理與法規(guī) (基于2020年真題) 409
2021年度注冊城鄉(xiāng)規(guī)劃師職業(yè)資格考試模擬試卷二城鄉(xiāng)規(guī)劃管理與法規(guī) 424
參考答案 437

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