導(dǎo)論 制造強國建設(shè)與產(chǎn)業(yè)政策轉(zhuǎn)型(1)
一 過早去工業(yè)化風(fēng)險與制造強國建設(shè)(1)
二 新工業(yè)革命是走向制造強國的機會窗口(4)
三 5G和人工智能是制造強國建設(shè)的主戰(zhàn)場(7)
四 全面構(gòu)建促進(jìn)制造強國建設(shè)的產(chǎn)業(yè)政策體系(13)
章 制造強國建設(shè)面臨的關(guān)鍵問題(20)
一 中國制造強國建設(shè)面臨的主要挑戰(zhàn)(20)
二 制造強國建設(shè)的三個關(guān)鍵維度(28)
三 戰(zhàn)略先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)確立領(lǐng)先優(yōu)勢的戰(zhàn)略和政策(30)
四 確保情形下產(chǎn)業(yè)鏈安全的戰(zhàn)略和政策(35)
五 穩(wěn)固制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展基礎(chǔ)的戰(zhàn)略和政策(39)
第二章 建設(shè)性的產(chǎn)業(yè)政策研究(44)
一 產(chǎn)業(yè)政策無用論的邏輯缺陷(44)
二 與功能性產(chǎn)業(yè)政策主導(dǎo)說的商榷(48)
三 設(shè)計得當(dāng)?shù)漠a(chǎn)業(yè)政策與更具建設(shè)性的產(chǎn)業(yè)政策研究(53)
第三章 競爭政策的基礎(chǔ)性地位(61)
一 競爭政策基礎(chǔ)地位的一般含義及其中國特定性(61)
二 制約競爭政策基礎(chǔ)地位確立的利益沖突與政策慣性(67)
三 競爭政策與結(jié)構(gòu)性產(chǎn)業(yè)政策的有效協(xié)調(diào)(72)
四 構(gòu)建與競爭政策基礎(chǔ)地位相匹配的政策體系和治理架構(gòu)(76)
第四章 貿(mào)易摩擦下的中國產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整(81)
一 特朗普新政與美國制造業(yè)回流(81)
二 中美貿(mào)易的理論架構(gòu)與動態(tài)關(guān)系(87)
三 美國削減所得稅與增加投資對中國的影響(98)
四 美國制造業(yè)回流的主要判斷與應(yīng)對策略(106)
第五章 產(chǎn)業(yè)政策制定的組織機制(112)
一 產(chǎn)業(yè)政策的復(fù)興與如何提高產(chǎn)業(yè)政策的質(zhì)量(113)
二 發(fā)展型國家與嵌入自主性能確保政策的合意性嗎(116)
三 中國產(chǎn)業(yè)政策制定的組織機制與程序調(diào)整(122)
四 產(chǎn)業(yè)政策制定程序及其理論基礎(chǔ)的重構(gòu)(130)
第六章 國家重大創(chuàng)新項目的組織實施(136)
一 國家重大科技項目的管理方式(136)
二 國外重大科技項目的組織管理模式(141)
三 我國重大科技項目組織支持方式的演變及存在的問題(152)
四 對適合我國重大科技項目組織支持方式的探討(165)
第七章 作為創(chuàng)新協(xié)調(diào)工具的技術(shù)路線圖(172)
一 技術(shù)路線圖協(xié)調(diào)功能的相關(guān)研究(172)
二 技術(shù)路線圖協(xié)調(diào)功能的政策意義與應(yīng)用案例(177)
三 國家技術(shù)路線圖協(xié)調(diào)功能的實現(xiàn)機制(187)
四 促進(jìn)技術(shù)路線圖發(fā)揮協(xié)調(diào)功能的政策建議(198)
第八章 制造強國建設(shè)中的自主技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)(200)
一 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)在制造強國建設(shè)中的作用和意義(200)
二 制造強國建設(shè)中技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略的選擇(203)
三 自主技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的培育機制(211)
四 自主技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的走出去(218)
第九章 以節(jié)能技術(shù)為例的技術(shù)擴(kuò)散政策(227)
一 概念演進(jìn):從節(jié)能到能效(228)
二 節(jié)能技術(shù)擴(kuò)散的路徑與影響因素(230)
三 中國節(jié)能技術(shù)推廣過程中存在的問題(234)
四 加快我國節(jié)能技術(shù)擴(kuò)散的政策建議(238)
第十章 創(chuàng)新發(fā)展導(dǎo)向的稅收政策(242)
一 中國創(chuàng)新激勵導(dǎo)向稅收政策的基本現(xiàn)狀(243)
二 當(dāng)前創(chuàng)新激勵導(dǎo)向稅收政策存在的主要問題(255)
三 完善創(chuàng)新激勵導(dǎo)向稅收政策的對策建議(260)
第十一章 面向制造強國的人才培養(yǎng)體系(266)
一 中國的人才狀況及其對制造強國建設(shè)的影響(266)
二 發(fā)達(dá)國家在先進(jìn)制造人才培養(yǎng)方面的經(jīng)驗(272)
三 構(gòu)建更好支撐制造強國建設(shè)的人才培養(yǎng)體系(279)
第十二章 產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)的研發(fā)和供給體系(283)
一 共性技術(shù)的基本特征及其發(fā)展障礙(283)
二 共性技術(shù)識別:破解雙盲條件(287)
三 基于競合機制的共性技術(shù)研發(fā)制度(294)
四 知識產(chǎn)權(quán)歸屬與共性技術(shù)擴(kuò)散應(yīng)用(301)
五 促進(jìn)共性技術(shù)供給和擴(kuò)散的配套政策(308)
第十三章 促進(jìn)新興技術(shù)突破的區(qū)域創(chuàng)新體系(314)
一 區(qū)域創(chuàng)新體系與新興技術(shù)突破的理論關(guān)系(314)
二 構(gòu)建有利于新興技術(shù)突破的區(qū)域創(chuàng)新體系模式(321)
三 構(gòu)建有利于新興技術(shù)突破的區(qū)域創(chuàng)新體系的建議(324)
參考文獻(xiàn)(327)
索引(350)