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人民調(diào)解實(shí)務(wù)
人民調(diào)解是一項(xiàng)具有中國(guó)特色的法律制度,是訴訟程序之外化解矛盾、消除紛爭(zhēng)的有效途徑,是新時(shí)期維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的*道防線。充分發(fā)揮人民調(diào)解在處理人民內(nèi)部矛盾中的優(yōu)勢(shì)與作用,努力把各種矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài),是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要手段。
當(dāng)前形勢(shì)下,改革開放的深入和利益格局的調(diào)整所帶來(lái)的利益主體多元化,導(dǎo)致了社會(huì)矛盾主體的多元化和矛盾糾紛的多樣化、復(fù)雜化,這也給人民調(diào)解工作帶來(lái)了嚴(yán)峻的考驗(yàn)和新的挑戰(zhàn)。為此,以構(gòu)筑大調(diào)解格局為基本思路、以加強(qiáng)基層調(diào)解組織的建設(shè)并充分發(fā)揮人民調(diào)解員作用為核心的人民調(diào)解工作,已成為維護(hù)當(dāng)前社會(huì)穩(wěn)定的迫切需要和重要舉措。然而,人民調(diào)解工作的現(xiàn)實(shí)狀況是缺乏專業(yè)化的人民調(diào)解隊(duì)伍,這使人民調(diào)解工作的優(yōu)勢(shì)沒(méi)能得到充分發(fā)揮。對(duì)于工作在*線的人民調(diào)解員來(lái)說(shuō),更是迫切需要系統(tǒng)的人民調(diào)解技能理論的指導(dǎo),以適應(yīng)時(shí)代和形勢(shì)的要求。 盡管我國(guó)人民調(diào)解制度有著悠久的歷史,但缺乏對(duì)人民調(diào)解制度深入系統(tǒng)的研究,而有關(guān)人民調(diào)解的書籍,特別是能系統(tǒng)提高人民調(diào)解員實(shí)戰(zhàn)技能的實(shí)用教材更是少之又少。鑒于此,編寫針對(duì)性強(qiáng)、旨在提高人民調(diào)解員調(diào)解技能、突出實(shí)用性的《人民調(diào)解實(shí)務(wù)》實(shí)屬必要。為使本書能真正體現(xiàn)內(nèi)容豐富、生動(dòng)實(shí)用的特點(diǎn),滿足基層法律工作者的需要,承擔(dān)本書編寫任務(wù)的作者先后到深圳、珠海、江門、臺(tái)山、中山、東莞等地司法行政部門和基層司法所進(jìn)行調(diào)研,掌握了大量的有關(guān)人民調(diào)解工作的*手材料。并以此為依托,形成了人民調(diào)解工作的系統(tǒng)方法和技能。
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