國家治理現(xiàn)代化是全面深化改革的總目標，而財政既支撐國家的治理行為，又反映國家治理的全貌，是國家治理的基礎與重要支柱，國家治理現(xiàn)代化必然要求財政現(xiàn)代化。財政現(xiàn)代化不僅僅表現(xiàn)為財政制度的現(xiàn)代化，更是體現(xiàn)為財政收支各主體行為的現(xiàn)代轉變，沒有主體行為的轉變也就沒有財政現(xiàn)代化的呈現(xiàn)，財政現(xiàn)代化的推進必然要落實在財政主體行為的轉型上。為了實現(xiàn)財政主體行為的改進，了解財政分級治理結構作為各主體行為的基本結構如何演進、存在什么規(guī)律則有了必要。本書以主體行為關聯(lián)為視角，探究中國社會主義財政分級治理結構演進的基本邏輯與趨勢，得出財政主體行為轉變的現(xiàn)實遵循，可為中國改革的關注者、研究者、決策者與執(zhí)行者提供參考。中國財政體系適從國家發(fā)展路徑，支撐、映射并約束各級政府的行為，而呈現(xiàn)出獨立性。分級治理結構作為其運行的基本框架，隨著社會主義財政體系價值取向與職能的變化，在效率與價值的追逐中發(fā)生演變。