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新型城鄉(xiāng)土地制度體系研究 近年來(lái),土地不再是農(nóng)民強(qiáng)有力的保障,反而成了地方政府的錢(qián)袋子?誰(shuí)又來(lái)保障失地農(nóng)民的長(zhǎng)久生計(jì)問(wèn)題?城市化進(jìn)程中為何又會(huì)出現(xiàn)化地不化人的偽城市化,城市排斥外來(lái)人口,農(nóng)民進(jìn)城難,扎根城市更難?為何城中村、貧民窟的整治又成效甚微?為何小產(chǎn)權(quán)房屢打不絕,屢禁不止,處境尷尬,更有愈演愈烈的態(tài)勢(shì)?產(chǎn)生這些重大問(wèn)題的原因要于土地增值收益不能共享,收益不能共享的根源在于城鄉(xiāng)分割的二元土地制度,城鄉(xiāng)二元土地制度的核心問(wèn)題在于兩種公有土地產(chǎn)權(quán)制度不平等。這檔,我們擬通過(guò)構(gòu)建制度不平等的解釋性框架來(lái)進(jìn)一步對(duì)這種不平等進(jìn)行闡述,再通過(guò)計(jì)量模型對(duì)這種制度的不平等程度進(jìn)行測(cè)度,后在總結(jié)國(guó)內(nèi)外土地改革的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)的基礎(chǔ)之上,并結(jié)合計(jì)量結(jié)果,構(gòu)建一個(gè)平等的新型的城鄉(xiāng)土地制度體系,并設(shè)計(jì)其實(shí)現(xiàn)路徑。
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