前 言
灣區(qū)經(jīng)濟(jì)已成為當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)版圖上醒目的標(biāo)識(shí)。全球 60% 的經(jīng)濟(jì)總量集中在港口海灣地帶及其直接腹地,全球 75% 的大城市、70% 的工業(yè)資本和人口集中在距海岸 100 公里的海岸帶。世界三大灣區(qū)(紐約灣區(qū)、舊金山灣區(qū)和東京灣區(qū))都是所在國(guó)家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心和先導(dǎo)性力量及科技創(chuàng)新的前沿先鋒,引領(lǐng)著全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向,更是全球矚目的發(fā)展榜樣標(biāo)桿。國(guó)家之間的競(jìng)爭(zhēng)在一定程度上表現(xiàn)為灣區(qū)經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)。
全球知名海灣有幾千個(gè),知名海灣城市有幾百個(gè),但目前引人矚目的灣區(qū)只有紐約灣區(qū)、舊金山灣區(qū)和東京灣區(qū)。從 20 世紀(jì)以來(lái),全球經(jīng)濟(jì)格局的每次大調(diào)整都會(huì)產(chǎn)生相應(yīng)的灣區(qū)。一戰(zhàn)到二戰(zhàn)期間,紐約灣區(qū)依靠大西洋貿(mào)易通道成為個(gè)灣區(qū);二戰(zhàn)后,舊金山灣區(qū)依靠太平洋貿(mào)易通道成為第二個(gè)灣區(qū);20 世紀(jì)60~90 年代,全球制造業(yè)向亞洲轉(zhuǎn)移,亞洲制造業(yè)迅速崛起,東京灣區(qū)憑借科技制造實(shí)力成為第三個(gè)灣區(qū)。長(zhǎng)三角,江海聯(lián)接處的一顆璀璨明珠,是中國(guó)較發(fā)達(dá)、經(jīng)濟(jì)總量較大、發(fā)展較快的地區(qū),基本形成灣區(qū)的雛形。美國(guó)未來(lái)學(xué)家雷蒙德·庫(kù)茲韋爾《奇點(diǎn)臨近》對(duì)人工智能的發(fā)展曾提出奇點(diǎn)理論,并預(yù)言人類(lèi)技術(shù)的進(jìn)步和文明的演化,在 2045 年人工智能將與人腦智能完美兼容,純?nèi)祟?lèi)文明時(shí)代將于此終結(jié),即一個(gè)向人工超級(jí)智能躍進(jìn)的臨界點(diǎn)。今天,作為長(zhǎng)三角核心區(qū),上杭寧大灣區(qū)能否在這次世界經(jīng)濟(jì)格局大變革中成為灣區(qū)的發(fā)展奇點(diǎn)? 2050 年上杭寧大灣區(qū)能否成為世界強(qiáng)大灣區(qū)?
2018 年11 月5 日,習(xí)近平主席在首屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)開(kāi)幕式上的主旨演講中鄭重指出,將支持長(zhǎng)江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展并上升為國(guó)家戰(zhàn)略,著力落實(shí)新發(fā)展理念,構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,推進(jìn)更高起點(diǎn)的深化改革和更高層次的對(duì)外開(kāi)放。2019 年,中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)的《長(zhǎng)江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》,對(duì)長(zhǎng)三角區(qū)域發(fā)展做出了全新戰(zhàn)略定位:一極三區(qū)一高地未來(lái)長(zhǎng)三角將建設(shè)成為全國(guó)發(fā)展強(qiáng)勁的活躍增長(zhǎng)極,高質(zhì)量發(fā)展樣板區(qū)、率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化引領(lǐng)區(qū)、區(qū)域一體化發(fā)展示范區(qū)和新時(shí)代改革開(kāi)放新高地。這一戰(zhàn)略升格,標(biāo)志著上杭寧大灣區(qū)站在了新的歷史起點(diǎn),為躍升世界強(qiáng)大灣區(qū)這個(gè)奇點(diǎn)拉開(kāi)了弓、注入了強(qiáng)大動(dòng)力。
世界潮流浩浩蕩蕩,順之者昌逆之者亡。借鑒世界三大灣區(qū)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn),遵循灣區(qū)發(fā)展規(guī)律,強(qiáng)化戰(zhàn)略導(dǎo)向,發(fā)揮優(yōu)勢(shì),補(bǔ)短板,強(qiáng)弱項(xiàng),能夠把上杭寧大灣區(qū)打造成強(qiáng)大的灣區(qū),面向全球、輻射亞太、指引全國(guó)的世界一流大灣區(qū),從而形成以上杭寧大灣區(qū)為引領(lǐng),與粵港澳大灣區(qū)、京津冀(雄安新區(qū))一道推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展,示范引領(lǐng)中國(guó)現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)建設(shè)和實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng),在引領(lǐng)全球化、促進(jìn)祖國(guó)統(tǒng)一、構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體等方面做出更大貢獻(xiàn)。
章 上杭寧大灣區(qū)有望成為世界強(qiáng)大灣區(qū)
一、2050年上杭寧大灣區(qū)的展望 ……………………………………… 2
二、建設(shè)上杭寧大灣區(qū)的愿景………………………………………… 22
第二章 世界三大灣區(qū)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)
一、世界三大灣區(qū)的主要情況………………………………………… 29
二、世界三大灣區(qū)演進(jìn)的主要路徑…………………………………… 40
三、世界三大灣區(qū)演進(jìn)的共同特征…………………………………… 48
四、灣區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新趨勢(shì)……………………………………………… 79
五、世界三大灣區(qū)發(fā)展的主要教訓(xùn)…………………………………… 82
第三章 上杭寧大灣區(qū)面臨的內(nèi)外部問(wèn)題
一、上杭寧大灣區(qū)面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)………………………………… 92
二、上杭寧大灣區(qū)的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)……………………………………… 117
第四章 上杭寧大灣區(qū)創(chuàng)新發(fā)展的重要理論認(rèn)識(shí)問(wèn)題
一、明確灣區(qū)所處發(fā)展階段是灣區(qū)發(fā)展的基本前提………………… 172
二、世界需求是灣區(qū)發(fā)展的立足點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn)………………………… 178
三、高質(zhì)量發(fā)展是灣區(qū)發(fā)展的重要標(biāo)準(zhǔn)和戰(zhàn)略導(dǎo)向………………… 191
四、一體化是灣區(qū)發(fā)展的必經(jīng)的重要過(guò)程和要求…………………… 203
五、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)是灣區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)力………………………… 214
六、轉(zhuǎn)換經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式是灣區(qū)發(fā)展的首要問(wèn)題……………………… 241
七、協(xié)調(diào)強(qiáng)大的城市群是灣區(qū)發(fā)展的有機(jī)空間載體 … ……………… 259
八、高效一流的營(yíng)商環(huán)境是灣區(qū)融入全球經(jīng)濟(jì)平臺(tái)的根本性要求…… 285
第五章 打造世界強(qiáng)大灣區(qū)
一、堅(jiān)持改革創(chuàng)新,加快構(gòu)建新型跨區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展新機(jī)制,
打造治理體系和治理能力現(xiàn)代化示范區(qū)……………………………310
二、充分發(fā)揮市場(chǎng)的決定性作用,加快構(gòu)建開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制,打造具有全球主要影響力的國(guó)際資源配置中心……………………………………………………………316
三、積極推動(dòng)金融改革創(chuàng)新,加快金融市場(chǎng)國(guó)際化進(jìn)程,
打造具有全球主要影響力的國(guó)際金融中心………………………… 335
四、實(shí)施科技強(qiáng)灣戰(zhàn)略,強(qiáng)化科技創(chuàng)新策源功能,
打造具有全球主要影響力的國(guó)際科技創(chuàng)新中心…………………… 352
五、堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展,加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群建設(shè),打造具有全球主要影響力的國(guó)際高端產(chǎn)業(yè)基地… ……………………………… 370
后記……………………………………… 388