本書分上篇中央企業(yè)和下篇地方國企兩大部分,以案例形式系統(tǒng)總結(jié)并展現(xiàn)了71家中央企業(yè)和32家地方國企在科改示范行動中的改革實踐及取得的成效。全書48.8萬字,對每家案例企業(yè)均采用基本情況主要做法改革創(chuàng)新成效統(tǒng)一體例加以系統(tǒng)總結(jié),結(jié)構(gòu)嚴謹,資料詳實。
2020年年初,國務(wù)院國有企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室正式啟動百戶科技型企業(yè)深化市場化改革提升自主創(chuàng)新能力專項行動(簡稱科改示范行動)。這是貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于深化國有企業(yè)改革、加強自主創(chuàng)新能力等一系列重要指示精神的重要舉措,也是繼雙百行動區(qū)域性綜改試驗之后又一標志性國企改革專項工程。一年多來,200多家科改示范企業(yè)主動作為、銳意改革,在許多重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得了積極進展和顯著成效。為更好地總結(jié)應(yīng)用、復(fù)制推廣科改示范企業(yè)的好經(jīng)驗、好做法,國務(wù)院國資委改革辦和國務(wù)院國資委研究中心組織編寫本書,力求為更多國有企業(yè)改革創(chuàng)新提供有益借鑒,*大限度地發(fā)揮科改示范行動的輻射帶動作用。
本書特點:
☆ 結(jié)構(gòu)嚴謹,脈絡(luò)清晰。全書共分上、下兩篇,上篇為中央企業(yè),下篇為地方國企。全書共103個案例,每個案例采用統(tǒng)一體例呈現(xiàn)。
☆ 資料鮮活,內(nèi)容權(quán)威。本書由國務(wù)院國資委改革辦、國務(wù)院國資委研究中心組編,200多名同志參與案例總結(jié)提煉,素材鮮活系統(tǒng),呈現(xiàn)出真實、立體、全面的企業(yè)改革過程。
☆ 具象描述,借鑒性強。全面、分層次描述改革具體過程,以數(shù)據(jù)體現(xiàn)企業(yè)做法及成效,可借鑒、可操作。
前 言
黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視國有企業(yè)改革和創(chuàng)新工作。習(xí)近平總書記視察了海康威視、煙臺萬華等一批國有科技型企業(yè),強調(diào)企業(yè)持續(xù)發(fā)展之基、市場制勝之道在于創(chuàng)新,各類企業(yè)都要把創(chuàng)新牢牢抓住,不斷增加創(chuàng)新研發(fā)投入,加強創(chuàng)新平臺建設(shè),培養(yǎng)創(chuàng)新人才隊伍,促進創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、市場需求有機銜接,爭當創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展先行軍;強調(diào)國有企業(yè)特別是中央所屬國有企業(yè),一定要加強自主創(chuàng)新能力,研發(fā)和掌握更多的國之重器。國有企業(yè)要深化改革創(chuàng)新,努力建成現(xiàn)代企業(yè)。2020年初,國務(wù)院國有企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室正式啟動百戶科技型企業(yè)深化市場化改革提升自主創(chuàng)新能力專項行動(以下簡稱科改示范行動)。這是貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于深化國有企業(yè)改革、加強自主創(chuàng)新能力等系列重要指示精神的重要舉措,也是繼國企改革雙百行動區(qū)域性綜改試驗之后又一標志性的國企改革專項工程。科改示范行動旨在通過率先推動國有科技型企業(yè)深化市場化改革與提升自主創(chuàng)新能力,向世界一流科技型企業(yè)全面對標、補齊短板,加快培育形成一批科技型企業(yè)改革樣板和自主創(chuàng)新尖兵,更好發(fā)揮引領(lǐng)、示范和帶動作用。
一年多來,200余戶科改示范企業(yè)主動作為、銳意改革,率先落實國企改革三年行動各項重點改革任務(wù)要求,以改革形成的新體制新機制促進技術(shù)創(chuàng)新,以技術(shù)創(chuàng)新帶動形成更加靈活高效的體制機制,形成體制機制創(chuàng)新與技術(shù)創(chuàng)新相互促進的良性循環(huán),在許多重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得了積極進展和顯著成效。一大批科改示范企業(yè)把加強黨的領(lǐng)導(dǎo)與完善公司治理統(tǒng)一起來,加強董事會建設(shè)落實董事會職權(quán),完善黨委(黨組)前置研究討論重大經(jīng)營管理事項清單,厘清各治理主體權(quán)責(zé)邊界,把中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能。一大批科改示范企業(yè)率先推行經(jīng)理層成員任期制和契約化管理,以上率下,帶動了中層管理人員和全體員工常態(tài)化推行競爭上崗、末等調(diào)整和不勝任退出等市場化用工制度,三項制度改革的難題得到有效破解。一大批科改示范企業(yè)靈活運用股權(quán)、分紅權(quán)、員工持股、超額利潤分享、跟投等多種中長期激勵工具,打出激勵組合拳,有效激發(fā)了關(guān)鍵崗位核心骨干人才的積極性、主動性和創(chuàng)造性。一大批科改示范企業(yè)把創(chuàng)新融入企業(yè)改革發(fā)展的各個環(huán)節(jié),持續(xù)加大研發(fā)投入,引進和培養(yǎng)了一大批科技領(lǐng)軍人才和青年科技人才,以市場為導(dǎo)向推動科技成果轉(zhuǎn)化,在許多領(lǐng)域取得了技術(shù)領(lǐng)先和突破。一大批科改示范企業(yè)積極營造寬容失敗的良好氛圍,鼓勵科技人才不畏挫折、大膽創(chuàng)新、勇于試錯,增強科技人才的自豪感、榮譽感和成就感,凝聚起崇尚創(chuàng)新創(chuàng)造的強大正能量。
目前,科改示范行動中已經(jīng)涌現(xiàn)出中電?、寶信軟件、天辰公司、南京工藝裝備等一大批公司治理科學(xué)規(guī)范、市場化經(jīng)營機制靈活高效、自主創(chuàng)新能力顯著提升、黨的領(lǐng)導(dǎo)堅強有力的國有科技型領(lǐng)軍企業(yè)。廣大科改示范企業(yè)在各中央企業(yè)內(nèi)部和各地國資國企系統(tǒng)內(nèi)部形成了明顯的尖兵和頭雁效應(yīng),為更多國有企業(yè)蹚出了新的路子,帶動更多的國有企業(yè)把改革創(chuàng)新引擎全速發(fā)動起來,全面釋放改革創(chuàng)新紅利,促進實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
為更好總結(jié)應(yīng)用、推廣復(fù)制科改示范企業(yè)的好經(jīng)驗、好做法,我們以案例形式系統(tǒng)總結(jié)并展現(xiàn)了72家中央企業(yè)所出資的科改示范企業(yè)和32家地方科改示范企業(yè)的改革創(chuàng)新實踐,力求為更多國有企業(yè)改革創(chuàng)新提供有益借鑒,加快形成星火燎原之勢,限度地發(fā)揮科改示范行動的輻射帶動作用。
下一步,科改示范企業(yè)將繼續(xù)堅持問題導(dǎo)向、目標導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,抓重點、補短板、強弱項,爭做落實國企改革三年行動的示范和表率。廣大國有企業(yè),特別是科技型企業(yè)要主動學(xué)習(xí)借鑒和應(yīng)用科改示范企業(yè)的改革創(chuàng)新經(jīng)驗做法,更加注重體制機制創(chuàng)新與科技創(chuàng)新的互動互促,更加注重通過強化正向激勵激發(fā)科技人才活力,更加注重激發(fā)、保護和弘揚企業(yè)家精神,在高水平的自立自強中發(fā)揮國家隊作用,加快解決關(guān)鍵核心技術(shù)受制于人的問題,打造原創(chuàng)技術(shù)的策源地和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)鏈的鏈長,以改革創(chuàng)新的優(yōu)異成績慶祝中國共產(chǎn)黨成立一百周年,為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢作出新的更大貢獻!
本書由國資委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、國務(wù)院國資委研究中心組織編寫。國資委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室是國務(wù)院國資委內(nèi)設(shè)機構(gòu),負責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)國企改革工作。國務(wù)院國資委研究中心是國務(wù)院國資委的直屬事業(yè)單位。主要職責(zé)是:緊密圍繞國資委中心工作,深入研究國有資產(chǎn)監(jiān)管、國有企業(yè)改革發(fā)展和國有經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整理論和實踐,充分履行智庫職能,當好國資委和國資委黨委的參謀助手,規(guī)范開展好咨詢服務(wù),完成好領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項。
前言
上篇中央企業(yè)
1. 打造科技創(chuàng)新平臺深化科研激勵機制改革充分激發(fā)科技創(chuàng)新活力
中核武漢核電運行技術(shù)股份有限公司
2. 探索推進七院模式加速核燃料總體單位跨越發(fā)展
中核第七研究設(shè)計院有限公司
3. 創(chuàng)新驅(qū)動深化改革全面提升航天液體動力制造自主創(chuàng)新能力
西安航天發(fā)動機有限公司
4. 改革創(chuàng)新管理體制增強科技創(chuàng)新動能推動電子元器件產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
貴州航天電器股份有限公司
5. 機制創(chuàng)新增活力科技創(chuàng)新促發(fā)展
中船重工信息科技有限公司
6. 創(chuàng)新發(fā)展建設(shè)世界一流夜視科技企業(yè)
北方夜視技術(shù)股份有限公司
7. 突破核心技術(shù)打造國家制造業(yè)單項冠軍
云南北方奧雷德光電科技股份有限公司
8. 創(chuàng)新引領(lǐng)繼往開來百年老企煥發(fā)蓬勃生機
湖南云箭集團有限公司
9. 深化市場化改革強化科技創(chuàng)新正向激勵激發(fā)人才創(chuàng)新活力
中電?导瘓F有限公司
10. 以戰(zhàn)略為牽引做實三項制度改革激發(fā)人才隊伍內(nèi)生動力
中國石油天然氣管道工程有限公司
11. 三能增活力改革強動力奮力打造的催化劑公司
中國石化催化劑有限公司
12. 擘畫改革施工圖勇闖改革深水區(qū)打造國有科技型企業(yè)改革自主創(chuàng)新尖兵
中海油常州涂料化工研究院有限公司
13. 創(chuàng)新機制激發(fā)動能打造國企數(shù)字化轉(zhuǎn)型排頭兵
南方電網(wǎng)數(shù)字電網(wǎng)研究院有限公司
14. 優(yōu)化股權(quán)強治理轉(zhuǎn)換機制添活力通過改革不斷激發(fā)科創(chuàng)動能
南方電網(wǎng)電力科技股份有限公司
15. 堅持創(chuàng)新驅(qū)動塑造改革新優(yōu)勢
國電南京自動化股份有限公司
16. 深入推進市場化改革聚力打造氫能行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)
國家電投集團氫能科技發(fā)展有限公司
17. 科技引領(lǐng)制度護航培育具有中國社會主義特色的產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)
中能融合智慧科技有限公司
18. 把握五感抓關(guān)鍵善用改革開新局
國能(山東)能源環(huán)境有限公司
19. 全面深化改革強化創(chuàng)新引領(lǐng)實現(xiàn)十四五高質(zhì)量發(fā)展
國能信控互聯(lián)技術(shù)有限公司
20. 圍繞高質(zhì)量發(fā)展加大市場化改革力度著力打造科技型企業(yè)
中國電信集團系統(tǒng)集成有限責(zé)任公司
21. 以科改示范行動之火點燃創(chuàng)新熱情推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
聯(lián)通在線信息科技有限公司
22. 探索科技型企業(yè)改革創(chuàng)新推進國家5G 物聯(lián)網(wǎng)新基建
中移物聯(lián)網(wǎng)有限公司
23. 打造中國操作系統(tǒng)核心力量
麒麟軟件有限公司
24. 打造中國領(lǐng)先的汽車行業(yè)數(shù)字化服務(wù)商
深圳聯(lián)友科技有限公司
25. 強化改革牽引激發(fā)創(chuàng)新動能
天津重型裝備工程研究有限公司
26. 以市場化機制改革為動力構(gòu)建企業(yè)科技創(chuàng)新更強引擎
國機精工股份有限公司
27. 以改革促創(chuàng)新以創(chuàng)新助發(fā)展企業(yè)煥發(fā)新活力
哈電發(fā)電設(shè)備國家工程研究中心有限公司
28. 聚焦建立市場化機制改革破局煥發(fā)新動力
東方電氣(武漢)核設(shè)備有限公司
29. 把握時代機遇銳意改革進取勇當釩鈦特鋼新材料產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新排頭兵
成都先進金屬材料產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院股份有限公司
30. 區(qū)塊鏈供應(yīng)鏈金融助力鋼鐵生態(tài)圈協(xié)同創(chuàng)新
上海歐冶金融信息服務(wù)股份有限公司
31. 打造中國領(lǐng)先的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺
上海寶信軟件股份有限公司
32. 彰顯中國制造軟實力
山西太鋼不銹鋼精密帶鋼有限公司
33. 聚焦主業(yè)深化改革以科技創(chuàng)新驅(qū)動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
長沙有色冶金設(shè)計研究院有限公司
34.建設(shè)具有綜合競爭力的一流企業(yè)為美麗中國打造環(huán)保新銳
中化環(huán)境控股有限公司
35. 以改革激發(fā)內(nèi)生動力開啟創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新征程建設(shè)國內(nèi)領(lǐng)先的精細化工企業(yè)
沈陽化工研究院有限公司
36. 雙創(chuàng)改革構(gòu)建企業(yè)與員工事業(yè)共同體
長沙礦冶研究院有限責(zé)任公司
37. 繼往開來科改創(chuàng)新打造更具活力的冶金建設(shè)國家隊排頭兵
中冶京誠工程技術(shù)有限公司
38. 以市場化改革為契機著力增強科技創(chuàng)新動能促進企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
中建科工集團有限公司
39. 科技型定位差異化競爭高質(zhì)量目標開拓建筑央企轉(zhuǎn)型升級新路徑
中建科技集團有限公司
40. 以科技之手守護大國糧倉
中儲糧成都儲藏研究院有限公司
41. 以新模式新技術(shù)新業(yè)態(tài)為核心促進國有科技型企業(yè)轉(zhuǎn)型升級
廣東冠豪高新技術(shù)股份有限公司
42. 科改示范行動賦能兩院共建全面提升科技創(chuàng)新能力
中煤天津設(shè)計工程有限責(zé)任公司
43. 改革攻堅蓄動能科技創(chuàng)新促發(fā)展
中煤科工集團重慶研究院有限公司
44. 改革激發(fā)自主創(chuàng)新發(fā)展活力向一流新材料企業(yè)砥礪奮進
中鋼天源股份有限公司
45. 以科改示范行動促轉(zhuǎn)型全面激發(fā)企業(yè)活力開創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展新局面
安泰環(huán)境工程技術(shù)有限公司
46. 堅持技術(shù)創(chuàng)新與機制創(chuàng)新雙輪驅(qū)動打造一核多元高質(zhì)量發(fā)展新格局
中國天辰工程有限公司
47. 玻璃新材強基固鏈科改示范行動賦能中國創(chuàng)造
凱盛科技集團有限公司
48. 以改革踐行初心使命致力科技創(chuàng)新與成果孵化實現(xiàn)核心技術(shù)自主可控
北京玻鋼院復(fù)合材料有限公司
49. 持續(xù)強化激勵激發(fā)創(chuàng)新活力打造市場化專業(yè)化發(fā)展道路
建研防火科技有限公司
50. 構(gòu)建機制改革 科技創(chuàng)新雙驅(qū)動打造制造型企業(yè)改革樣板
中車長江運輸設(shè)備集團有限公司
51. 改革激發(fā)新活力創(chuàng)新提升硬實力數(shù)字化技術(shù)應(yīng)用助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
中車唐山機車車輛有限公司
52. 強化科技創(chuàng)新支撐鞏固市場經(jīng)營保障以科改