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本書在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,總結(jié)梳理了臺州市域社會治理現(xiàn)代化建設(shè)各個方面的探索。全書共分為四部分,部分是市域社會治理現(xiàn)代化建設(shè)的理論和路徑,從宏觀層面探討市域現(xiàn)代化的相關(guān)內(nèi)容;第二部分是市域社會治理中的多元主體,從社會協(xié)同各方,尤其是社會組織和企業(yè)等角度探討臺州社會治理的相關(guān)經(jīng)驗;第三部分總結(jié)了基層社會治理的經(jīng)驗,即臺州社會治理中的和合善治同心圓架構(gòu),重點是網(wǎng)管化治理和流動人口管理和服務(wù);第四部分則重點探討了五治融合中的智治支撐作用。 |
和合善治 同心安富 芮宏 中共臺州市委副書記、政法委書記。 《市域社會治理現(xiàn)代化的臺州探索》經(jīng)由中國社會科學(xué)院王春光研究員牽頭的編寫組辛勤筆耕、數(shù)易其稿,今天終于付梓了。這是臺州市域社會治理研究工作的重要成果,值得慶賀。 市域社會治理現(xiàn)代化是國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要組成部分。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局和戰(zhàn)略的高度,就推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化提出了一系列新理念、新思想、新戰(zhàn)略,為我們加快推進市域社會治理現(xiàn)代化提供了行動指南。繼黨的十九屆四中全會提出加快推進市域社會治理現(xiàn)代化之后,黨的十九屆五中全會又提出加強和創(chuàng)新市域社會治理,推進市域社會治理現(xiàn)代化,凸顯了市域社會治理的重要性和緊迫性。 市域社會治理現(xiàn)代化是一個新的概念,從字面上看,是市域 社會治理現(xiàn)代化的組合,體現(xiàn)的是國家對推進社會治理現(xiàn)代化的總體要求在市域范圍內(nèi)的落實,對上關(guān)乎省域治理,對下關(guān)乎縣域治理,決定著地方治理成效?梢哉f,抓住市域這個關(guān)鍵環(huán)節(jié),就可以起到一子落而滿盤活的效果。2020年,臺州市被中央政法委確定為全國市域社會治理現(xiàn)代化首批試點城市之一。一年多來,臺州一直堅持和創(chuàng)新發(fā)展楓橋經(jīng)驗,把和合文化融入社會治理實踐,大力倡導(dǎo)和合思想,積極探索解決矛盾糾紛的新思路、新方式,逐漸形成了以同心圓為主要內(nèi)容的和合善治模式,并持續(xù)探索創(chuàng)新,努力將和合善治同心圓打造成具有深厚文化底蘊、成熟理論體系、扎實實踐基礎(chǔ)、鮮明地方特色的市域社會治理品牌。 和合善治是臺州市域社會治理的文化根基與目標(biāo)理念。臺州作為中華和合文化的重要發(fā)源地,和合理念已經(jīng)深入人心,成為重要的思想文化資源和社會治理資源。臺州社會治理諸多實踐,如民主懇談會、民主決策五步法、三化十二制、基層矛盾糾紛調(diào)處化解中心等,都充分體現(xiàn)了和合思想。在推進市域社會治理...... |
王春光,男,1964年3月出生,博士,現(xiàn)任中國社會科學(xué)院社會學(xué)所研究員、博士生導(dǎo)師。人物經(jīng)歷學(xué)習(xí)經(jīng)歷1981年到1985年:浙江大學(xué)哲學(xué)系,獲學(xué)士學(xué)位 ;1985年到1988年:南開大學(xué)社會學(xué)系,獲碩士學(xué)位;1991年到1994年:中國社會科學(xué)院研究生院,獲博士學(xué)位。 |
部分市域社會治理現(xiàn)代化體系建設(shè)的理論和路徑 章市域社會治理現(xiàn)代化的時代性、實踐性和創(chuàng)新性 節(jié)時代背景 第二節(jié)市域社會治理現(xiàn)代化的內(nèi)涵和特征 第三節(jié)中國之治的臺州探索 第二章市域社會治理創(chuàng)新的實踐路徑及其動力機制 節(jié)市域社會治理創(chuàng)新的主要目標(biāo) 第二節(jié)市域社會治理創(chuàng)新的實踐路徑 第三節(jié)市域社會治理創(chuàng)新的動力 第三章市域社會治理的樞紐社會矛盾糾紛調(diào)處化解中心 節(jié)探索實踐和發(fā)展沿革 第二節(jié)功能體系和運行機制 第三節(jié)治理成效和發(fā)展困境 第四章市域社會治理之法治建設(shè) 節(jié)有法可依 第二節(jié)法治地方智慧 第三節(jié)未成年人權(quán)益保護與法治教育 第二部分市域社會治理中的多元主體 第五章群團組織與訴源治理 節(jié)無訟建設(shè) 第二節(jié)重構(gòu)樞紐的角色定位 第三節(jié)實踐超越 第四節(jié)總結(jié)與討論 第六章社會組織與和合善治 節(jié)社會變遷與社會治理現(xiàn)代化 第二節(jié)社會組織的培育和發(fā)展 第三節(jié)以社會組織為主體的社會治理 第四節(jié)小結(jié)與討論 第七章社會協(xié)同治理中的企業(yè)角色與實踐路徑 節(jié)協(xié)同治理中的企業(yè)角色 第二節(jié)民營企業(yè)參與社會治理的經(jīng)驗:外部視角 第三節(jié)民營企業(yè)參與社會治理的經(jīng)驗:內(nèi)部視角 第四節(jié)小結(jié)與討論 第三部分基層社會治理經(jīng)驗 第八章市域社會治理的基石:基層治理的以合求和 節(jié)基層治理的整合之道:不同之合 第二節(jié)基層治理的求和之道:和而不同 第三節(jié)善治的良制保障:臺州基層經(jīng)驗創(chuàng)新的制度化探索 第四節(jié)小結(jié)與討論 第九章基層網(wǎng)格治理探索 節(jié)網(wǎng)格治理體系的搭建 第二節(jié)基層動員與網(wǎng)格治理之和 第三節(jié)部門協(xié)作與網(wǎng)格治理之合 第四節(jié)小結(jié)與討論 第十章社會風(fēng)險和矛盾糾紛的基層治理化解之道 節(jié)基層治理中的矛盾化解 第二節(jié)平安臺州建設(shè)與基層新作為 第十一章流動性治理實踐 節(jié)外來人口社會治理的創(chuàng)新實踐 第二節(jié)流動性與鄉(xiāng)村治理 第四部分智治支撐:推動市域社會治理方式現(xiàn)代化 第十二章智治支撐:定位、布局與特征 節(jié)智治支撐與市域社會治理現(xiàn)代化建設(shè) 第二節(jié)臺州市域社會治理智治建設(shè)的總體布局 第三節(jié)臺州市域社會治理智治建設(shè)的結(jié)構(gòu)特征 第十三章智治建設(shè):場景、技術(shù)與效果 節(jié)智治支撐矛盾糾紛化解 第二節(jié)智治支撐社會治安防控 第三節(jié)智治支撐公共安全維護 第四節(jié)智治支撐社會治理新格局 第十四章智治建設(shè):支撐條件與發(fā)展趨勢 節(jié)配套組織機制 第二節(jié)人機耦合機制 第三節(jié)社會協(xié)同機制 第四節(jié)未來發(fā)展方向 參考文獻 后記 |
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