第1 章 生態(tài)文明與示范區(qū)創(chuàng)建的理論脈絡(luò)001

1.1從生態(tài)科學(xué)到生態(tài)文明001

1.1.1自然科學(xué)發(fā)展與人類文明001

1.1.2生態(tài)學(xué)理論指導(dǎo)下的人類行為004

1.1.3生態(tài)文明建設(shè)需要生態(tài)科學(xué)支撐005

1.2可持續(xù)發(fā)展理論推動(dòng)生態(tài)文明007

1.2.1可持續(xù)發(fā)展理論的誕生007

1.2.2環(huán)境與發(fā)展大會(huì)和《21 世紀(jì)議程》010

1.2.3生態(tài)文明與可持續(xù)發(fā)展一脈相承013

1.3生態(tài)文明內(nèi)涵的演替015

1.3.1古代的生態(tài)哲學(xué)015

1.3.2近代的生態(tài)意識(shí)018

1.3.3現(xiàn)代的生態(tài)理念018

1.4人類生態(tài)文明思想的孕育020

1.4.1八大公害事件的警鐘020

1.4.2斯德哥爾摩人類環(huán)境會(huì)議024

1.4.3保護(hù)生態(tài)環(huán)境的全球共識(shí)025



第2 章 生態(tài)文明建設(shè)與生態(tài)創(chuàng)建的政府行動(dòng)027

2.1我國生態(tài)文明建設(shè)的歷程027

2.1.1新中國成立以來生態(tài)文明理論萌芽028

2.1.2改革開放初期國家生態(tài)建設(shè)的探索與實(shí)踐028

2.1.31992 年以來我國的生態(tài)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)戰(zhàn)略030

2.1.4黨的十六大以來的科學(xué)發(fā)展共識(shí)032

2.1.5十八大以來習(xí)近平生態(tài)文明思想的形成033

2.2生態(tài)文明與綠色發(fā)展一脈相承036

2.2.1綠色發(fā)展理念的定義037

2.2.2綠色發(fā)展理念分類037

2.2.3綠色發(fā)展的意義041

2.3生態(tài)創(chuàng)建工作的政府行動(dòng)與舉措042

2.3.1生態(tài)示范區(qū)與生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)043

2.3.2生態(tài)文明先行示范區(qū)與美麗中國建設(shè)061

2.3.3可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)與創(chuàng)新示范區(qū)072

2.3.4農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展試驗(yàn)示范區(qū)077

2.3.5國家生態(tài)旅游示范區(qū)080



第3 章 生態(tài)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)的國際經(jīng)驗(yàn)084

3.1歐洲國家的經(jīng)驗(yàn)084

3.1.1萊茵河污染治理的啟示084

3.1.2英國泰晤士河治理經(jīng)驗(yàn)090

3.1.3荷蘭綠色發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)092

3.1.4北歐國家發(fā)展經(jīng)驗(yàn)095

3.1.5德國的循環(huán)經(jīng)濟(jì)097

3.2北美國家的經(jīng)驗(yàn)103

3.2.1美國經(jīng)驗(yàn)103

3.2.2加拿大經(jīng)驗(yàn)105

3.3大洋洲國家的經(jīng)驗(yàn)107

3.3.1澳大利亞經(jīng)驗(yàn)107

3.3.2新西蘭經(jīng)驗(yàn)111

3.4亞洲國家的經(jīng)驗(yàn)113

3.4.1日本經(jīng)驗(yàn)113

3.4.2韓國經(jīng)驗(yàn)117



第4 章 生態(tài)示范區(qū)建設(shè)指標(biāo)體系與評(píng)價(jià)方法120

4.1生態(tài)示范區(qū)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系研究綜述120

4.1.1建設(shè)生態(tài)文明示范區(qū)是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需求121

4.1.2評(píng)價(jià)指標(biāo)體系是生態(tài)文明示范區(qū)建設(shè)的基礎(chǔ)122

4.1.3我國生態(tài)文明建設(shè)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系研究現(xiàn)狀122

4.1.4存在的問題125

4.1.5加強(qiáng)生態(tài)文明示范區(qū)評(píng)價(jià)指標(biāo)研究的建議127

4.2區(qū)域綠色發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建與應(yīng)用128

4.2.1綠色發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建129

4.2.2評(píng)價(jià)指標(biāo)權(quán)重確定131

4.2.3評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的驗(yàn)證與實(shí)際應(yīng)用134

4.3農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建與應(yīng)用136

4.3.1評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建137

4.3.2指標(biāo)權(quán)重的計(jì)算與評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的確定139

4.3.3評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的應(yīng)用142



第5 章 生態(tài)文明示范區(qū)建設(shè)的國內(nèi)探索與實(shí)踐144

5.1浙江經(jīng)驗(yàn)144

5.1.1總體情況145

5.1.2湖州經(jīng)驗(yàn)146

5.1.3杭州經(jīng)驗(yàn)148

5.2海南做法149

5.2.1生態(tài)文明省建設(shè)149

5.2.2生態(tài)創(chuàng)建與生態(tài)旅游151

5.2.3國家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)海南實(shí)施方案152

5.3江蘇實(shí)踐153

5.3.1生態(tài)省建設(shè)經(jīng)驗(yàn)153

5.3.2鹽城經(jīng)驗(yàn)155

5.3.3無錫經(jīng)驗(yàn)157

5.4青海經(jīng)驗(yàn)159

5.4.1三江源生態(tài)建設(shè)160

5.4.2生態(tài)創(chuàng)建的制度創(chuàng)新161

5.4.3青海湖保護(hù)的成功經(jīng)驗(yàn)161

5.5福建探索163

5.5.1生態(tài)文明省建設(shè)164

5.5.2寧德經(jīng)驗(yàn)166

5.5.3廈門經(jīng)驗(yàn)167

5.5.4三明經(jīng)驗(yàn)168

5.6貴州實(shí)踐169

5.6.1貴陽經(jīng)驗(yàn)171

5.6.2遵義經(jīng)驗(yàn)173



第6 章 兩山理論實(shí)踐創(chuàng)新基地的經(jīng)驗(yàn)175

6.1河北省塞罕壩機(jī)械林場(chǎng)175

6.1.1塞罕壩精神的內(nèi)涵176

6.1.2塞罕壩精神的現(xiàn)實(shí)意義177

6.2山西省右玉縣178

6.2.1右玉縣概況178

6.2.2右玉縣采取的措施178

6.2.3主要成效180

6.3江蘇省泗洪縣180

6.3.1泗洪縣概況180

6.3.2泗洪縣的主要措施181

6.3.3主要成效182

6.4浙江省湖州市182

6.4.1湖州概況182

6.4.2湖州市大力開展環(huán)境整治183

6.4.3湖州模式帶給我們的啟示183

6.5浙江省衢州市184

6.5.1衢州市概況184

6.5.2衢州市生態(tài)文明建設(shè)184

6.5.3衢州模式帶給我們的啟示185

6.6湖州市安吉縣186

6.6.1安吉縣概況186

6.6.2安吉縣余村的生態(tài)文明建設(shè)186

6.6.3安吉縣模式給我們的啟示188

6.7安徽省旌德縣188

6.7.1旌德縣概況188

6.7.2旌德縣勇當(dāng)兩山理論的實(shí)踐者和排頭兵188

6.8福建省長汀縣189

6.8.1長汀縣概況189

6.8.2主要做法190

6.8.3取得成果190

6.9江西省靖安縣191

6.9.1靖安縣概況191

6.9.2主要做法192

6.9.3取得成果192

6.10廣東省東源縣193

6.10.1東源概況193

6.10.2主要做法194

6.10.3取得成果195

6.11四川省九寨溝縣195

6.11.1九寨溝縣概況195

6.11.2生態(tài)文明建設(shè)工作措施196

6.11.3生態(tài)文明建設(shè)取得的成績196

6.12貴州省貴陽市烏當(dāng)區(qū)197

6.12.1貴陽市烏當(dāng)區(qū)概況197

6.12.2生態(tài)文明建設(shè)工作措施198

6.13陜西省留壩縣199

6.13.1留壩縣概況199

6.13.2生態(tài)文明建設(shè)工作措施200

6.13.3生態(tài)文明建設(shè)主要成效202



第7 章 云南生態(tài)文明排頭兵建設(shè)的基礎(chǔ)與成效205

7.1生態(tài)文明排頭兵建設(shè)云南基礎(chǔ)205

7.2生態(tài)文明排頭兵建設(shè)云南在行動(dòng)206

7.2.1制度建設(shè)先行，狠抓政策落實(shí)207

7.2.2認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，準(zhǔn)確把握要求208

7.2.3積極開展創(chuàng)建，務(wù)必完成目標(biāo)208

7.2.4主動(dòng)匯報(bào)協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取各方支持209

7.2.5認(rèn)真調(diào)查研究，盡快編修規(guī)劃209

7.2.6細(xì)化分解任務(wù)，明確責(zé)任主體209

7.2.7明確重點(diǎn)難點(diǎn)，逐一攻堅(jiān)克難209

7.2.8完善指標(biāo)體系，加強(qiáng)創(chuàng)建管理210

7.2.9動(dòng)員各方力量，廣泛開展創(chuàng)建210

7.3生態(tài)文明建設(shè)的主要成效210

7.3.1積極推進(jìn)生態(tài)文明體制改革和生態(tài)創(chuàng)建工作211

7.3.2著力加強(qiáng)自然生態(tài)保護(hù)211

7.3.3大力加強(qiáng)環(huán)境治理恢復(fù)212

7.3.4扎實(shí)推進(jìn)環(huán)境保護(hù)法治建設(shè)工作214



第8 章 生態(tài)文明示范區(qū)創(chuàng)建的云南經(jīng)驗(yàn)216

8.1西雙版納州創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)216

8.1.1西雙版納州概況216

8.1.2生態(tài)州創(chuàng)建成效217

8.1.3生態(tài)創(chuàng)建主要做法218

8.1.4生態(tài)創(chuàng)建工作經(jīng)驗(yàn)223

8.2保山市創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)做法224

8.2.1保山市基本概況224

8.2.2生態(tài)創(chuàng)建主要做法225

8.2.3生態(tài)創(chuàng)建工作成效225

8.3生態(tài)文明示范縣經(jīng)驗(yàn)226

8.3.1昆明市石林縣226

8.3.2昭通市鹽津縣232

8.3.3玉溪市澄江市234

8.3.4大理州洱源縣237

8.3.5紅河州屏邊縣243

8.4兩山理論實(shí)踐創(chuàng)新基地經(jīng)驗(yàn)248

8.4.1保山市騰沖市248

8.4.2紅河州元陽縣哈尼梯田255

8.4.3怒江州貢山縣259

8.4.4麗江市華坪縣262

8.4.5楚雄州大姚縣264



第9 章 生態(tài)文明示范區(qū)建設(shè)存在的問題與對(duì)策267

9.1生態(tài)文明示范區(qū)創(chuàng)建存在的共性問題267

9.1.1對(duì)生態(tài)示范區(qū)創(chuàng)建的重要性認(rèn)識(shí)不到位267

9.1.2領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)生態(tài)示范區(qū)創(chuàng)建工作重視不夠270

9.1.3生態(tài)文明示范區(qū)建設(shè)說起來重要做起來次要271

9.1.4生態(tài)文明示范區(qū)創(chuàng)建存在多頭管理尚未形成合力273

9.1.5生態(tài)示范區(qū)創(chuàng)建的技術(shù)和人才支撐不足274

9.1.6生態(tài)文明示范區(qū)創(chuàng)建的資金投入不足276

9.2加快生態(tài)文明示范區(qū)建設(shè)的對(duì)策279

9.2.1準(zhǔn)確把握生態(tài)文明示范區(qū)創(chuàng)建要求279

9.2.2提高全社會(huì)對(duì)生態(tài)文明示范區(qū)創(chuàng)建的認(rèn)識(shí)279

9.2.3把生態(tài)文明示范區(qū)建設(shè)任務(wù)責(zé)任落到實(shí)處280

9.2.4完善生態(tài)文明示范區(qū)創(chuàng)建制度體系281

9.2.5強(qiáng)化生態(tài)文明示范區(qū)建設(shè)的科技和人才支撐282



附錄285

附錄一綠水青山就是金山銀山實(shí)踐創(chuàng)新基地管理規(guī)程（試行） 285

附錄二國家生態(tài)文明建設(shè)示范市、縣管理規(guī)程（修訂版） 288

附錄三國家生態(tài)文明建設(shè)示范市、縣建設(shè)指標(biāo)（修訂版） 291

附錄四國家生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)目標(biāo)體系293

附錄五生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)評(píng)價(jià)考核辦法295

附錄六生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革方案297

附錄七農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行先試支撐體系建設(shè)管理辦法（試行） 301

附錄八國家生態(tài)旅游示范區(qū)管理規(guī)程305

附錄九云南省創(chuàng)建生態(tài)文明建設(shè)排頭兵促進(jìn)條例308



參考文獻(xiàn)316