序 言

我國(guó)的全面深化改革，又到了一個(gè)新的重要的關(guān)頭。全面建成小康社會(huì)勝利在望，中華民族偉大復(fù)興向前邁出了新的一大步，社會(huì)主義中國(guó)以更加雄偉的身姿屹立于世界東方。全黨全國(guó)各族人民正再接再厲、一鼓作氣，確保如期打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保如期全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)個(gè)百年奮斗目標(biāo)，為開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

十幾天前，華南農(nóng)業(yè)大學(xué)社會(huì)工作系黨支部書記、副主任李錦順博士發(fā)來(lái)微信，告訴我說(shuō)他已經(jīng)完成了《廣東扶貧之路》的寫作任務(wù)，并把書稿發(fā)給我，希望能為這本書寫一個(gè)序言。我當(dāng)時(shí)并沒(méi)有爽快答應(yīng)，而是回復(fù)看看書稿再說(shuō)。這幾天粗讀書稿，我感覺(jué)到作為一個(gè)長(zhǎng)期關(guān)注三農(nóng)問(wèn)題、從事馬克思主義中國(guó)化研究的學(xué)者，對(duì)這本《廣東扶貧之路》新著，確實(shí)需要說(shuō)幾句話談?wù)劯惺埽�就�?quán)作該書的序言吧。

12年前，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院應(yīng)中共廣東省委之邀，與廣東省社會(huì)科學(xué)院合作，對(duì)廣東省的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)行調(diào)查研究，旨在通過(guò)廣東的發(fā)展看整個(gè)中國(guó)的巨大變化，總結(jié)中國(guó)道路和中國(guó)經(jīng)驗(yàn)。當(dāng)時(shí)我作為黨建組的組長(zhǎng)，帶領(lǐng)一個(gè)學(xué)術(shù)團(tuán)隊(duì)在廣東調(diào)研，走遍了粵東、粵西、粵北，對(duì)企業(yè)、機(jī)關(guān)、學(xué)校、社區(qū)、農(nóng)村都進(jìn)行了考察，前后長(zhǎng)達(dá)一年的時(shí)間。時(shí)任中央政治局委員、廣東省委書記同志接見了課題組。他在談話中曾表示：全國(guó)富裕的地方在廣東，窮的地方也在廣東。當(dāng)時(shí)，這句話使我很震驚，原以為是謙虛之詞，但是在調(diào)研中，感到此言不虛。廣東的扶貧之路，任重而道遠(yuǎn)。那么，廣東是怎樣做的呢？

毋庸置疑，廣東的扶貧工作走在了全國(guó)前列。廣東舉全省之力，聚社會(huì)之財(cái)，集全民之智，構(gòu)建起領(lǐng)導(dǎo)重視程度、扶持政策實(shí)、資金投入多、社會(huì)參與廣的大扶貧格局，彰顯了先富幫后富，實(shí)現(xiàn)共同富裕的發(fā)展理念，走出了一條引領(lǐng)全國(guó)的新路，為全國(guó)樹立了榜樣。這對(duì)于總結(jié)中國(guó)扶貧道路及其經(jīng)驗(yàn)具有重要意義。

《廣東扶貧之路》闡述了廣東在全國(guó)率先開展精準(zhǔn)扶貧探索的歷程。其中值得重視的是廣東構(gòu)建了穩(wěn)定脫貧的長(zhǎng)效機(jī)制。書中的數(shù)據(jù)顯示：20092015年實(shí)施兩輪扶貧開發(fā)規(guī)劃到戶、責(zé)任到人，實(shí)行精準(zhǔn)施策、靶向療法，累計(jì)減貧247.6萬(wàn)人，率先完成國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)下貧困減貧任務(wù)。同時(shí)，廣東創(chuàng)造了解決相對(duì)貧困的廣東經(jīng)驗(yàn)。2016年以來(lái)，累計(jì)近160萬(wàn)相對(duì)貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，94%以上的相對(duì)貧困村達(dá)到出列標(biāo)準(zhǔn)。

廣東堅(jiān)持發(fā)展是解決一切問(wèn)題的關(guān)鍵，把開發(fā)式扶貧作為解決貧困的根本方針。通過(guò)建好、用好一縣一園、一鎮(zhèn)一業(yè)、一村一品發(fā)展平臺(tái)，因地制宜發(fā)展地方特色優(yōu)勢(shì)扶貧產(chǎn)業(yè)，廣東初步形成了特色鮮明、脫貧面廣的扶貧主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，廣東全省實(shí)施特色產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目4.8萬(wàn)個(gè)，帶動(dòng)貧困戶62.8萬(wàn)人，年人均產(chǎn)業(yè)增收2400多元。

長(zhǎng)效脫貧還有一個(gè)關(guān)鍵之舉是就業(yè)扶貧。貧困具有動(dòng)態(tài)性、成因復(fù)雜等特征，短期脫貧易，穩(wěn)定增收難、成果鞏固難、持續(xù)保障難。穩(wěn)定就業(yè)意味著擺脫了等靠要思想，提升了脫貧致富內(nèi)生動(dòng)力，更重要的是，提升了自身脫貧的能力。目前廣東省累計(jì)創(chuàng)建扶貧車間扶貧工作坊240多個(gè)，貧困勞動(dòng)力就業(yè)率98%以上。

總的看來(lái)，該書運(yùn)用客觀平實(shí)的語(yǔ)言，對(duì)廣東省波瀾壯闊、氣勢(shì)恢宏的扶貧之路進(jìn)行了比較深入的研究。全書體系安排邏輯性強(qiáng)，結(jié)論明確。無(wú)論是包含體制改革推動(dòng)扶貧、大規(guī)模開發(fā)式扶貧的廣東戰(zhàn)略性扶貧之路，歷經(jīng)兩輪的廣東雙到扶貧之路，還是廣東精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧之路，廣東對(duì)口支援與東西部協(xié)作扶貧之路等，廣東扶貧都形成了鮮明的特色和自身的扶貧模式。

該書還從精準(zhǔn)扶貧的先行探索、增強(qiáng)造血功能的創(chuàng)舉、科學(xué)配置資源的創(chuàng)新、夯實(shí)農(nóng)村基層組織的創(chuàng)造、激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力的突破、幸福美好家園的新舉措等層面，對(duì)廣東走出的引領(lǐng)全國(guó)的新路進(jìn)行了分析。難能可貴的是，作者還對(duì)廣東脫貧攻堅(jiān)之路的精神內(nèi)核進(jìn)行了探討。從求真、務(wù)實(shí)和創(chuàng)新三個(gè)維度，深入分析了廣東的脫貧攻堅(jiān)展現(xiàn)的精神內(nèi)核，展現(xiàn)了作者敏銳的學(xué)術(shù)眼光和負(fù)責(zé)的文化自覺(jué)。扶貧精神是目前扶貧研究的前沿課題，我認(rèn)為本書可以作為進(jìn)一步研究、宣傳新時(shí)代扶貧精神較好的素材和參考書。

據(jù)我所知，李錦順博士從中國(guó)社會(huì)科學(xué)院研究生院畢業(yè)之后回到廣東，投身于社會(huì)治理、社區(qū)建設(shè)實(shí)務(wù)中，成了一位接地氣的專家。他熱心服務(wù)社會(huì)組織，為政府寫文件、立指標(biāo)，開展調(diào)查研究；擔(dān)任廣東省扶貧檔案展撰稿人，為社會(huì)組織寫教材；還在從化鰲頭鎮(zhèn)帝田村和江埔街鳳二村開了兩個(gè)農(nóng)村社會(huì)工作站和幸福食堂；擔(dān)任廣東省禁毒委員會(huì)顧問(wèn)，廣東省民政廳智庫(kù)專家和廣東省民政廳雙百計(jì)劃監(jiān)測(cè)與評(píng)估組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)，廣州市青年地帶總督導(dǎo)，是廣州市社會(huì)組織公益創(chuàng)投優(yōu)秀專家和廣州市優(yōu)秀義務(wù)工作導(dǎo)師。此外，還登記注冊(cè)了廣東省惠誠(chéng)社會(huì)工作評(píng)估中心，在社會(huì)公益服務(wù)領(lǐng)域做得有聲有色。對(duì)此，我感到很欣慰，也為他取得的成績(jī)而祝賀。

研究無(wú)止境。祝愿李錦順博士在廣東這片熱土上，繼續(xù)努力學(xué)習(xí)，潛心研究，再創(chuàng)佳績(jī)，把論文和專著寫在祖國(guó)的大地上，成為真正的無(wú)愧于新時(shí)代的專家、理論和實(shí)踐緊密結(jié)合的馬克思主義學(xué)者。

是為序。

趙智奎

于中國(guó)社會(huì)科學(xué)院馬克思主義研究院

2020年12月2日，北京