《新農(nóng)村建設(shè)叢書》是一套針對“農(nóng)家書屋”、“陽光工程”、“春風(fēng)工程”專門編寫的叢書,是吉林出版集團(tuán)組織多家科研院所及千余位農(nóng)業(yè)專家和涉農(nóng)學(xué)科學(xué)者,傾力打造的精品工程。本叢書共分五輯,每輯100冊,每冊介紹一個(gè)專題。
本書為《村民組織》分冊,主要內(nèi)容包括:民主選舉、村民委員會、民主決策、民主監(jiān)督等。本書是一本社會主義新農(nóng)村建設(shè)的指導(dǎo)用書,一本指導(dǎo)農(nóng)民增產(chǎn)增收、脫貧致富的良師益友。
一、民主選舉
任何組織和個(gè)人不能非法剝奪村民選舉權(quán)
戶口所在地與居住地不一致村民的選舉資格
婦女有權(quán)利參加競選
選舉委員會成員由推選產(chǎn)生
選舉必須符合法定程序
選民登記
選民名單爭議的解決
候選人由村民直接提名
候選人公示與介紹
差額選舉
選舉實(shí)行無記名投票
選舉結(jié)果應(yīng)當(dāng)場公布
選舉日無法親自參加投票可以委托選舉
候選人當(dāng)選
禁止賄選
禁止買賣選民證
二、村民委員會
不得指定村委會成員
村民委員會成員補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)需提請村民會議決定
辦理公共事務(wù)和公益事業(yè)要民主自愿
調(diào)解糾紛需尊重當(dāng)事人訴訟權(quán)
協(xié)助維護(hù)社會治安須依法進(jìn)行
村委會應(yīng)支持合作經(jīng)濟(jì)
村委會應(yīng)尊重村民小組經(jīng)濟(jì)活動自主權(quán)
不得侵犯村民人身權(quán)
村委會主任不得任意撤換村委會成員
村民委員會與村黨支部的關(guān)系
村民委員會與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的關(guān)系
村民小組長由村民小組會議推選產(chǎn)生
三、民主決策
年滿十八周歲的本村村民有權(quán)參加村民會議
村民會議的召開與表決
十分之一以上村民提議應(yīng)召集村民會議
村民會議與村委會的關(guān)系
村委會不得擅自調(diào)整土地承包方案
不得以村民代表會議取代村民會議
村民代表會議到會法定人數(shù)
村民自治章程必須經(jīng)村民會議討論通過才能生效
村規(guī)民約無權(quán)設(shè)定罰款
四、民主監(jiān)督
土地承包過程必須向村民公開
村務(wù)公開的內(nèi)容
村民有權(quán)對村務(wù)公開進(jìn)行監(jiān)督和查詢
村干部及其配偶、直系親屬不得擔(dān)任村務(wù)公開監(jiān)督小組成員
對村務(wù)公開不及時(shí)不真實(shí)的調(diào)查處理
村財(cái)務(wù)賬目必須公開
村民民主理財(cái)小組代表村民理財(cái)
審計(jì)結(jié)果要向全體村民公開
村干部離任必須審計(jì)
對侵占集體資產(chǎn)和資金的審計(jì)
村委會不得亂收費(fèi)
民主評議村干部
村民委員會換屆后應(yīng)及時(shí)移交工作
村民委員會印章一律由鄉(xiāng)級人民政府負(fù)責(zé)制發(fā)
村民委員會印章必須正確使用和管理
村民有權(quán)提出罷免村委會成員
罷免村委會成員須經(jīng)有選舉權(quán)的村民過半數(shù)通過
村干部貪污受賄、挪用公款構(gòu)成犯罪
村民小組長侵吞集體財(cái)產(chǎn)構(gòu)成職務(wù)侵占罪
附錄:糾紛解決方法