適讀人群 :其他 如何參與會(huì)議?
★ 對(duì)話范例:讓你自信應(yīng)對(duì)動(dòng)議、提名、選舉、表決、辯論和修正案
★ 實(shí)用貼士:讓會(huì)議井然有序,直切正體
★ Q&A:專設(shè)一章回答讀者的常見(jiàn)問(wèn)題
不確定在會(huì)議上該做什么?
★ 附錄的便捷表格告訴你在會(huì)議上該說(shuō)什么
被指派到了某個(gè)委員會(huì)?被選為代表大會(huì)代表?被選舉為官員或董事會(huì)成員?
★ 對(duì)應(yīng)章節(jié)清晰講述具體問(wèn)題和相應(yīng)情況下的具體職責(zé)
前言 組織治理和群體有序決策的工具
善用工具來(lái)避免重復(fù)犯錯(cuò)
早在1991年夏天,柏楊先生邀我去他臺(tái)北的家里餐敘。前輩對(duì)世事的洞明和精警令我終身受益。席間談到中國(guó)人周而復(fù)始犯同樣的錯(cuò)誤,柏楊先生把根由歸結(jié)為他所痛撻的國(guó)人的劣根性:“明明是留了七八級(jí),卻礙于面子,堅(jiān)持狡辯只留了三四級(jí)!
姑且不論文明的整體狀況和發(fā)展水平的差異,就人的自利性來(lái)說(shuō),積年來(lái)的體驗(yàn)和觀察令我相信,西方人和我們實(shí)在也差不了多少。套句老話,彼此是“根性相近,習(xí)性相遠(yuǎn)”。不過(guò),若論剖析和權(quán)衡自己和他人的錯(cuò)誤,力求改進(jìn),盡量不重蹈同類過(guò)失的覆轍,歐美人做得實(shí)在比我們高出許多。他們的歷史經(jīng)驗(yàn),簡(jiǎn)單地說(shuō),是多多應(yīng)用工具、方法、規(guī)制,而不要事事追溯到道德信仰,動(dòng)輒要求改造人性的根本。
西方實(shí)踐的基點(diǎn)不在于“去人欲”,而是強(qiáng)調(diào)使用可操作的工具,依靠程序來(lái)規(guī)范路徑,從而達(dá)成效果。使用工具而能得法,人們的行為(而非本性)是大可以重塑和改進(jìn)的。在百余年來(lái)現(xiàn)代化努力的進(jìn)程中,中國(guó)人也逐漸形成了發(fā)展方向上的共識(shí):在如何落實(shí)并獲得成效方面,越來(lái)越倚重具有操作性的工具和方法,形成行為規(guī)范,一步一個(gè)腳印地夯實(shí)和提升。
我1981年末開(kāi)始留學(xué)美國(guó),觀察到校園里形形色色的自發(fā)社團(tuán),沒(méi)人領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)、教導(dǎo)、督導(dǎo),議事和決策卻能做得有板有眼;至于美國(guó)的公司等機(jī)構(gòu)組織的正式會(huì)議,就更是如此了。我發(fā)覺(jué)各類會(huì)議,形式盡管有簡(jiǎn)有繁,但議事程序卻是高度一致的。這個(gè)系統(tǒng)周密、邏輯周延,能有效促進(jìn)效益、積極展望未來(lái)的工具,就是“羅伯特議事規(guī)則”。
開(kāi)會(huì)是現(xiàn)代社會(huì)溝通最主要的形式。核查人們最重要的資源——工作時(shí)間的分配的詳細(xì)記錄,不難發(fā)覺(jué),主管們的大部分時(shí)間用在了人際的協(xié)調(diào)溝通上,尤其以參加各類會(huì)議占去了最大的份額。人類通過(guò)會(huì)議來(lái)商討和決定群體的事務(wù)和行動(dòng),若要持續(xù)有效,必須靠適當(dāng)?shù)臋C(jī)制來(lái)平衡和協(xié)調(diào)群體與個(gè)人之間的權(quán)責(zé)關(guān)系。以明確的規(guī)范和程序作為工具,會(huì)議才能真正集思廣益,拓寬言路,凝聚共識(shí),才能導(dǎo)致行動(dòng),產(chǎn)生實(shí)效。程序不當(dāng)或操作不當(dāng)?shù)脑,結(jié)果會(huì)很糟糕,甚至適得其反?峙麓蠹叶荚庥鲞^(guò)低劣無(wú)效的會(huì)議:內(nèi)容空泛、徒具形式,或者意見(jiàn)飽受壓抑、遭到扭曲,或者各說(shuō)各話,缺乏真實(shí)交流。人們常常因而變得無(wú)奈、沮喪,甚至失去彼此間的信賴。企業(yè)的這些積習(xí)雖說(shuō)根深蒂固,卻是應(yīng)該而且能夠被改變的。文明的議事規(guī)則能夠幫助我們建立起新的開(kāi)會(huì)文化,提高決策效率,促進(jìn)組織治理,增強(qiáng)規(guī)范運(yùn)作,重建誠(chéng)信的社會(huì)環(huán)境。因此,我們應(yīng)該盡早把議事規(guī)則融入現(xiàn)代化的努力中去。
亨利·馬丁·羅伯特(Henry Martyn Robert, 1837—1923年)畢業(yè)于美國(guó)西點(diǎn)軍校,最后升任工兵準(zhǔn)將。令他永垂史冊(cè)的杰作就是《羅伯特議事規(guī)則》(Robert's Rules of Order)。羅伯特根據(jù)美國(guó)草根社團(tuán)的合作實(shí)踐,以及英國(guó)400多年的議會(huì)程序,用系統(tǒng)工程的方法編纂成《羅伯特議事規(guī)則》,于1876年問(wèn)世。其重要性立即為人們所認(rèn)識(shí),影響迅速擴(kuò)大,被廣泛接納為各類會(huì)議的議事準(zhǔn)則。1915年修訂和大為擴(kuò)充的《羅伯特議事規(guī)則》第4版是個(gè)里程碑。由于羅伯特的獨(dú)特貢獻(xiàn),“羅伯特議事規(guī)則”這一書(shū)名也隨之譽(yù)滿全球。當(dāng)今世界,無(wú)論是公共領(lǐng)域中的聯(lián)合國(guó)大會(huì)、歐盟議會(huì)、各國(guó)國(guó)會(huì)的議事程序,還是私人領(lǐng)域里如上市公司、合伙小店、興趣團(tuán)體、學(xué)校班會(huì)等的議事章程,無(wú)不以《羅伯特議事規(guī)則》為依據(jù)和藍(lán)本,而議事規(guī)則也成了一門專門的學(xué)問(wèn)。
孫中山先生在中華民國(guó)建立之初,就竭誠(chéng)呼吁國(guó)民運(yùn)用議事規(guī)則的工具。從民國(guó)政府的首任教育部長(zhǎng),曾任北京大學(xué)校長(zhǎng)的蔣夢(mèng)麟先生的《追憶中山先生》里,我們能看到孫中山先生的努力。蔣夢(mèng)麟在書(shū)中寫(xiě)道:“辛亥革命后過(guò)了幾天,中山先生動(dòng)身經(jīng)歐返國(guó)。臨行時(shí)把一本Robert's Parliamentary Law交給我,要我與麻哥(劉成愚)把它譯出來(lái),并說(shuō)中國(guó)人開(kāi)會(huì)發(fā)言,無(wú)秩序,無(wú)方法,這本書(shū)將來(lái)會(huì)有用的。我和劉沒(méi)有能譯,后來(lái)還是先生自己譯出來(lái)的,這就是《民權(quán)初步》……”
作為匯聚他高瞻遠(yuǎn)矚思想的《建國(guó)方略》的三個(gè)組成部分之一,孫中山先生在他的《民權(quán)初步》里痛陳:
是集會(huì)者,實(shí)為民權(quán)發(fā)達(dá)之第一步。然中國(guó)人受集會(huì)之厲禁,數(shù)百年于茲,合群之天性殆失,是以集會(huì)之原則,集會(huì)之條理,集會(huì)之習(xí)慣,集會(huì)之經(jīng)驗(yàn),皆闕然無(wú)有。以一盤散沙之民眾,忽而登彼于民國(guó)主人之位,宜乎其手足無(wú)措,不知所從;所謂集會(huì),則烏合而已……此《民權(quán)初步》一書(shū)之所由作,而以教國(guó)民行民權(quán)之第一步也。
自西學(xué)之東來(lái)也……無(wú)不各有專書(shū),而獨(dú)于淺近需要之議學(xué),則尚闕如,誠(chéng)為吾國(guó)人群社會(huì)之一大缺憾也。夫議事之學(xué),西人童而習(xí)之,至中學(xué)程度,則已成為第二之天性矣,所以西人合群團(tuán)體之力,常超吾人之上也。
說(shuō)來(lái)難以置信,華語(yǔ)地區(qū)無(wú)論是中國(guó)內(nèi)地、港澳臺(tái),還是新加坡,之前竟然從未曾翻譯過(guò)《羅伯特議事規(guī)則》這本人類文明社會(huì)的“規(guī)制基石”的巨著。1995年商務(wù)印書(shū)館曾出版過(guò)一本王宏昌先生譯的《議事規(guī)則》,依據(jù)的是1907年英國(guó)貝爾公司的簡(jiǎn)略本,僅10萬(wàn)字。孫滌(和鄭榮清)從操作實(shí)踐的角度,以《羅伯特議事規(guī)則》為基礎(chǔ),編撰了《議事規(guī)則導(dǎo)引——公司治理的操作型基石》的小冊(cè)子(上海人民出版社,2007年),2015年經(jīng)過(guò)修訂又出了新版。
有感于議事規(guī)則對(duì)中國(guó)的公司治理和組織現(xiàn)代化的重要意義,袁天鵬和我鼓起勇氣,合作譯出原典《羅伯特議事規(guī)則》的第10版,計(jì)60余萬(wàn)字,在時(shí)任格致出版社社長(zhǎng),老友何元龍的支持下,于2008年出版。這是“議事規(guī)則原典”的第一個(gè)中譯本,可說(shuō)是補(bǔ)了孫中山先生的一大缺憾,也補(bǔ)足了中國(guó)出版界和學(xué)界的缺失。它數(shù)度添印,影響也在逐漸展開(kāi)。格致出版社2015年又根據(jù)《羅伯特議事規(guī)則》的最新修訂版(Roberts Rules of Order Newly Revised, 11th edition, 2011),推出了第11版的中文全譯本。
誠(chéng)如孫中山先生剴切指明的,“羅伯特議事規(guī)則”
……非瀏覽誦讀之書(shū),乃習(xí)練演試之書(shū)也。若以瀏覽誦讀而治此書(shū),則必味如嚼蠟,終無(wú)所得。若以習(xí)練演試而治此書(shū),則將如啖蔗,漸入佳境。一旦貫通,則會(huì)議之妙用,可全然領(lǐng)略矣。
亨利·M.羅伯特三世
羅伯特將軍之孫,美國(guó)馬里蘭州議事規(guī)則專家協(xié)會(huì)主席,美國(guó)議事規(guī)則專家協(xié)會(huì)會(huì)員。
丹尼爾·H.霍尼曼
美國(guó)馬里蘭州律師,馬里蘭州議事規(guī)則專家協(xié)會(huì)前主席。
托馬斯·J.鮑爾奇
常駐華盛頓的院外活動(dòng)家和立法分析師,美國(guó)議事規(guī)則專家協(xié)會(huì)會(huì)員。
丹尼爾·E.西博爾德
霍夫斯特拉大學(xué)數(shù)學(xué)系教授,主要研究方向?yàn)檫壿媽W(xué)和集合論。
希姆爾·戈伯
議會(huì)議員,編輯。
前言 組織治理和群體有序決策的工具
第一篇 為什么要有規(guī)則
第1章 到底為什么開(kāi)會(huì)需要議事規(guī)則
第二篇 當(dāng)你要參加一場(chǎng)會(huì)議
第2章 會(huì)議中會(huì)發(fā)生什么
第3章 會(huì)議上如何作出決定:動(dòng)議的處理
第4章 辯論
第5章 修正案
第6章 改期和委托
第7章 會(huì)議組織如何改變決定
第三篇 表決和選舉
第8章 表決
第9章 提名與選舉
第四篇 章程和各類規(guī)則
第10章 規(guī)則的基本類型
第11章如何貫徹和暫緩規(guī)則
第五篇 進(jìn)階
第12章 查閱規(guī)則:如何使用《羅伯特議事規(guī)則》第12版
第13章 常見(jiàn)問(wèn)題
第14章 動(dòng)議總述
第六篇 當(dāng)你已當(dāng)選或被任命
第15章 主持人和副主持人
第16章 秘書(shū)
第17章 財(cái)務(wù)官
第18章 董事會(huì)成員
第19章 委員會(huì)主持人和成員
第20章 代表大會(huì)代表和候補(bǔ)代表
附錄
表A 主持人如何處理動(dòng)議
表B 主持人何時(shí)起立或坐下
表C 主持人如何主持會(huì)議
表D 動(dòng)議規(guī)則表
表E 成員如何措辭
如何在開(kāi)會(huì)時(shí)用好這本書(shū)……
索引