前言或書摘試讀

在中國共產(chǎn)黨建黨 100周年和我國全面建成小康社會(huì)、開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程的歷史時(shí)刻，《江蘇省對口支援西藏建設(shè)志》《江蘇省對口支援新疆建設(shè)志》編纂出版。兩書通過一頁頁真實(shí)資料、一件件生動(dòng)事例，全面客觀系統(tǒng)記述江蘇對口支援西藏、新疆走過的不凡歷程、取得的豐碩成果、積累的有益經(jīng)驗(yàn)，對于見證和彰顯黨中央對口援藏援疆戰(zhàn)略部署的英明正確，社會(huì)主義國家集中力量辦大事的制度優(yōu)勢，江蘇與西藏、新疆?dāng)y手并肩奔小康的深情厚誼，具有十分重要的意義。

江蘇支援西藏、新疆可以追溯到 20世紀(jì) 50年代，動(dòng)員選派黨政干部、專業(yè)人才和青壯年支援邊疆建設(shè)。1994年和 1996年，中央先后作出全國部分省（市）和國家有關(guān)部門對口支援西藏、新疆的戰(zhàn)略決策，江蘇根據(jù)中央部署對口支援西藏拉薩市、新疆伊犁州 3個(gè)地區(qū)和 1個(gè)市，后援疆范圍擴(kuò)展為伊犁州直屬所有 10個(gè)縣（市）、克州 3個(gè)縣（市）、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán) 2個(gè)師和 1個(gè)口岸。承擔(dān)對口援藏援疆任務(wù)后，江蘇建立對口支援組織體系，安排對口援助專項(xiàng)資金，落實(shí)結(jié)對掛鉤目標(biāo)任務(wù)，制定對口支援綜合規(guī)劃，強(qiáng)化對援藏援疆工作的組織領(lǐng)導(dǎo)；以幫助受援地推進(jìn)民生建設(shè)、加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展、完善公共服務(wù)體系、提升內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力為目標(biāo)，積極開展干部援助、資金援助、項(xiàng)目援助、智力援助等工作，累計(jì)選派援藏干部 9批 800多人、援疆干部 10批 2400多人，“十二五”和“十三五”期

間共投入援藏資金 42億元、援疆資金 210億元，為促進(jìn)受援地經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。

對口支援西藏、新疆是黨中央著眼祖國統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)、國家安全和邊疆長治久安實(shí)施的重大戰(zhàn)略。江蘇作為東部沿海發(fā)達(dá)省份，歷屆省委、省政府堅(jiān)決貫徹中央決策部署，始終把援藏援疆工作當(dāng)作一項(xiàng)重大政治任務(wù)，堅(jiān)持真情援助、科學(xué)援助、持續(xù)援助，推動(dòng)全方位、多層次、寬領(lǐng)域開展工作，不斷加大援助力度，豐富援助內(nèi)涵，提高援助成效，確保援藏援疆工作一直走在全國前列。江蘇援藏援疆干部人才肩負(fù)省委、省政府和全省人民的重托，在艱苦復(fù)雜的環(huán)境中發(fā)揚(yáng)“老西藏”“老兵團(tuán)”精神，吃苦耐勞，知難而進(jìn)，通過引進(jìn)資金項(xiàng)目、開發(fā)特色資源、組織人才培訓(xùn)、開展支教送醫(yī)等，為受援地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入源源不斷的活力，留下了許多可歌可泣的事跡，贏得了西藏、新疆廣大干部群眾的信任和贊揚(yáng)，樹立了江蘇援藏援疆干部人才勇于擔(dān)當(dāng)、樂于奉獻(xiàn)的良好形象。

江蘇對口支援西藏、新疆的光輝歷程，是中央治藏、治疆方略的成功實(shí)踐，是全國援藏援疆工作的生動(dòng)縮影。我們有責(zé)任把江蘇對口援藏援疆的珍貴歷史完整、系統(tǒng)地記載下來，把對口支援的有效做法和成功經(jīng)驗(yàn)總結(jié)歸納出來，把援藏援疆干部人才的先進(jìn)事跡和工作成效真實(shí)地記錄下來。《江蘇省對口支援西藏建設(shè)志》《江蘇省對口支援新疆建設(shè)志》經(jīng)省委、省政府批準(zhǔn)，由省地方志辦公室組織編纂，承擔(dān)對口支援任務(wù)的省各有關(guān)部門、相關(guān)市、縣（市、區(qū)）、省對口支援西藏和新疆前方指揮部參與編纂。承擔(dān)具體編纂任務(wù)的省地方志辦公室編輯室同志克服記述時(shí)間跨度長、記載范圍廣，資料散失嚴(yán)重，以及前后方距離遠(yuǎn)、工作銜接不易等困難，以對歷史高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，科學(xué)組織，精心編纂，在很短的時(shí)間內(nèi)，圓滿完成了編纂任務(wù)。

兩書編纂以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持歷史唯物主義和辯證唯物主義立場觀點(diǎn)方法，注重搜集系統(tǒng)資料，全面展示江蘇援藏援疆的政策、規(guī)劃、方案、措施和成效；注重體現(xiàn)江蘇特色，著重記載江蘇在全國領(lǐng)先、創(chuàng)新、有代表性的思路舉措。兩書突破傳統(tǒng)志書呈現(xiàn)形式，采取全媒體志書的全新編纂理念，把歷史記錄的真實(shí)性、文字表達(dá)的可讀性、全媒體展示的可視性完美結(jié)合，是兩部具有重要?dú)v史價(jià)值和現(xiàn)實(shí)意義的特色志書。

盛世修志，以啟未來。黨的十九屆五中全會(huì)擘畫了全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的宏偉藍(lán)圖，中央第七次西藏工作座談會(huì)和第三次新疆工作座談會(huì)，分別提出建設(shè)團(tuán)結(jié)、富裕、文明、和諧、美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化新西藏和建設(shè)團(tuán)結(jié)和諧、繁榮富裕、文明進(jìn)步、安居樂業(yè)、生態(tài)良好的新時(shí)代中國特色社會(huì)主義新疆的新目標(biāo)。我們要深刻理解和準(zhǔn)確把握新形勢下中央對援藏援疆工作的新要求，進(jìn)一步提高貫徹中央決策部署的自覺性、堅(jiān)定性，善于從地方志中借鑒運(yùn)用歷史經(jīng)驗(yàn)，挖掘傳承具有時(shí)代意義的思想精神和治理智慧，高起點(diǎn)高標(biāo)準(zhǔn)謀劃落實(shí)新一輪對口援藏援疆工作，以更大力度、更扎實(shí)工作，助力西藏、新疆實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和長治久安，推動(dòng)江蘇對口援藏援疆工作再創(chuàng)新輝煌，為鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、全面建成小康社會(huì)貢獻(xiàn)江蘇力量。

江蘇援藏援疆建設(shè)志編纂委員會(huì)

2021年 5月