數字化變革是人類歷史上第四次科學技術革命,正在廣泛而深入地影響人類的生產生活方式,也將引發(fā)全球公共冶理的整體性、系統(tǒng)性、重塑性變革。在“最多跑一次”改革的基礎上,浙江以數字化改革為引領、以整體智治為目標,對省域治理的體制機制、組織架構、方式流程、手段工具進行全方位、系統(tǒng)性改革,從而打造省域現代治理先行區(qū)和全球數字變革新高地。本書在全程跟蹤研究的基礎上,對整體智治的理論來源、邏輯起點、實踐基礎、制度框架、數字支撐、應用場景、瓶頸突破、未來展望等進行全面、深入、權威的解讀和分析,為各地學習浙江經驗、深化數字化改革、推進治理現代化等提供了鮮活的案例和范本。
導論
第一章 習近平總書記治國理政新思想:整體智治的行動指南
一、治理體系與治理能力現代化:整體智治的戰(zhàn)略方向
一 一二、系統(tǒng)性整體性協(xié)同性:整體智治的戰(zhàn)略思維
三、“數字中國”建設:整體智治的戰(zhàn)略布局
第二章 打造利民為本高效協(xié)同的現代政府:整體智治的邏輯起點
一、利民為本:現代政府的價值依歸
二、協(xié)同治理:現代政府的本質特征
三、規(guī)范高效:現代政府的目標追求
第三章 集成服務、數據共享與要素統(tǒng)籌:整體智治的實踐基礎
一、一窗受理與需求驅動:整體智治的服務鏈接
二、數據共享與系統(tǒng)互通:整體智治的平臺鏈接
三、整體謀劃與政策協(xié)調:整體智治的要素鏈接
四、多元主體的參與合作:整體智治的主體鏈接
第四章 黨建引領、跨界合作與一體聯(lián)動:整體智治的制度框架
一、集中統(tǒng)一領導體制:黨委統(tǒng)領與專班運作
二、跨層級協(xié)作:構建省市縣鄉(xiāng)一體的整體治理格局
三、跨部門合作:凝聚部門共治的系統(tǒng)合力
四、跨區(qū)域協(xié)同:“探索一體化高質量發(fā)展新路
五、跨領域聯(lián)動:政銀企社的協(xié)同共進
第五章 數字化改革與數字賦能:整體智治的技術支撐
一、推動政府數字化改革:整體智治的技術基礎
二、從政務服務到社會治理:數字技術的應用領域
三、數字技術的集成創(chuàng)新:整體智治的技術攻堅
四、從數字化走向數智化:整體智治的治理形態(tài)
第六章 從風險防控到常態(tài)治理:整體智治的應用場景
一、浙政釘與浙里辦:全天候服務的“微政府”
二、地質災害防治的迭代升級:聯(lián)防與智防的有機融合
三、一圖一碼一指數:精密智控精準統(tǒng)籌樣本
四、城市大腦:讓城市聰明起來智慧起來
五、“綜合查一次”:整體執(zhí)法智慧執(zhí)法的創(chuàng)新實踐
六、社區(qū)智治:推動基層治理智能化自動化
第七章 從體制變革到制度創(chuàng)新:整體智治的瓶頸突破
一、府際關系的制度化建構:整體智治的體制保障
二、技術與制度的同頻共振:整體智治的張力拓展
三、頂層設計與自主創(chuàng)新的融合:整體智治的政策協(xié)同
四、新數字鴻溝的有效彌合:整體智治的普惠共享
第八章 率先實現省域治理現代化:整體智洽的未來展望
一、建設治理現代化的“重要窗口”:浙江的使命與擔當
二、率先實現省域治理現代化:浙江的機遇與挑戰(zhàn)
三、以整體智治系統(tǒng)推進:浙江治理現代化的路徑選擇
參考文獻
后記