本書(shū)在研究公共衛(wèi)生事權(quán)與支出責(zé)任相關(guān)概念及發(fā)展歷程的基礎(chǔ)上，界定了公共衛(wèi)生與公共衛(wèi)生支出、事權(quán)與支出責(zé)任、公共衛(wèi)生事權(quán)與支出責(zé)任等相關(guān)概念。尤其是在新冠疫情這種特殊背景下，理清政府間公共衛(wèi)生事權(quán)與支出責(zé)任劃分更具有必要性和急迫性。外部性理論、公共產(chǎn)品理論、公共服務(wù)均等化理論、財(cái)政支出效力理論、財(cái)政分權(quán)理論為本書(shū)寫(xiě)作的理論基礎(chǔ)。本書(shū)采用文獻(xiàn)研究法，圍繞政府治理、政府職能、公共物品、公共衛(wèi)生事權(quán)與財(cái)權(quán)、支出責(zé)任劃分、轉(zhuǎn)移支付制度、醫(yī)療衛(wèi)生體系改革、財(cái)稅體制改革等問(wèn)題，廠泛而系統(tǒng)地搜集了許多國(guó)內(nèi)外學(xué)術(shù)期刊、學(xué)位論文、專業(yè)書(shū)籍、國(guó)家政策文件、報(bào)紙、研究報(bào)告、工作報(bào)告、法律條文、統(tǒng)計(jì)年鑒等文獻(xiàn)資料，為文章的研究打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。