國有資產管理核算必然以企業(yè)整體資產價值為基礎，否則不能客觀、完整反限國有企業(yè)真實價值。過去，我國對國有資產管理一直片面強調財務振告下資產保微與增值，對于企業(yè)整體資產價值的管理、核算還存在認識上誤區(qū)，因此、在今后較長時期，加強國有企業(yè)整體資產管理與考核任重道遠


國有企業(yè)整體資*括有形資產和無形資產，無形資產又分為外購無形資產和自創(chuàng)無形資產�，F行企業(yè)財務制度僅對有形資產和外購無形資行液意、管理考核，而對在企業(yè)經營中起著重要作用的自創(chuàng)無形資產價直卻關注不夠，主要是因


為：自創(chuàng)無形資產沒有具體形態(tài)，難以明確管理及費幣計量，現行資產規(guī)認為資產都應該是企業(yè)過去的交易或事項所取得的。即使企業(yè)擁有了某項未來經濟利益，如果沒有明確的交易或事項，也不能確認為資產。這使得自創(chuàng)無形資產被排除在企業(yè)資產之外，從而使國有企業(yè)的自創(chuàng)無形資產未能得到真實的反映。換言之�，F行國有企業(yè)資產核算沒有真實反映國有企業(yè)整體資產價值。因此，現行國有企業(yè)財務管理還存在一定的缺陷和漏洞，其提供的相關信息可靠、相關失真。社會經濟發(fā)展到今天，知識經濟時代已經到來，企業(yè)的類型顯現多樣的特點，傳統企業(yè)主要以制造業(yè)為主，以生產、銷售商品為經營方式賺取利間，資產形式主要是有形資產；而知識類企業(yè)主要以提供高附加值的服務獲得利益，一般行生產、制造，其資產形式主要以無形資產為主，表現在：品牌、經營理念、管理制度、營銷方式、人力資源等、以微軟、思科、搜弧、網易等信息技術為代表企業(yè)，其無形資產是企業(yè)的核心資產。隨著社會經濟的發(fā)展，知識類企業(yè)呈迅籃發(fā)展態(tài)勢、代表未來世界經濟發(fā)展方向，因此企業(yè)無形資產價值日趨重要、如按傳統財務核算這類企業(yè)資產價值則大打折扣、從而使國有企業(yè)整體價值不能得到真實的反映。我們認為，國有資產核算與管理必然以企業(yè)整體資產價值為落腳點、并將企業(yè)自創(chuàng)無形資產納人企業(yè)常態(tài)化管理當中，確保國有企業(yè)整體資產保值與增值。


我國正致力于建設社會主義市場經濟，對經濟的控制力較強根據2009年的財政收支統計數據，我國收入占GDP的比例為20%，支出占GDP的比例22%，與其他國家相比財政收支尤其是支出規(guī)模較大。為提高財政的績效和加強監(jiān)管，我國亟需一種評價與監(jiān)督機制，國家審計自然擔負起對收行審計的使命。


同時，由于財政控制了國家機器的運轉*括航空航天、重工業(yè)、資源類、金融行業(yè)等關乎國家經濟命脈、國計民生和國家競爭力的關鍵領域和重要行業(yè)，其中，一些行業(yè)形成了自然的壟斷地位。財政控制的各級組織和企業(yè)事關國家經濟*，加強對財政的審計具有十分重要的戰(zhàn)略意義。雖然本書編寫時各作者通力合作、但因編寫時間和理論有限，書中難免有


不足之處，我們誠摯地希望讀者給予批評指正。