城市社區(qū)非正規(guī)空間的產(chǎn)生及治理
定 價:78 元
叢書名:社政文典
- 作者:杜培培 著
- 出版時間:2021/11/1
- ISBN:9787513078177
- 出 版 社:知識產(chǎn)權(quán)出版社
- 中圖法分類:D669.3
- 頁碼:224
- 紙張:膠版紙
- 版次:1
- 開本:16開
近年來,盡管各城市積極開展創(chuàng)建文明城市的環(huán)境整治工作,但在一些住宅小區(qū)(尤其是老舊小區(qū)、拆遷安置小區(qū)等)內(nèi),違規(guī)搭建房屋、私自擴建庭院、破墻開店、侵占綠地私建停車位、攤販占道經(jīng)營等違建違占現(xiàn)象依舊存在,空間違規(guī)成為困擾社區(qū)治理的“臟亂差”難題。這些空間亂象不僅不符合相關(guān)法律法規(guī)的要求,也在一定程度上阻礙了社區(qū)治理現(xiàn)代化與法治化進程。 本書以城市社區(qū)內(nèi)違建違占等空間非正規(guī)現(xiàn)象為研究對象,探討空間非正規(guī)化的原因、過程及邏輯,以勾勒出中國城市社區(qū)中非正規(guī)空間生產(chǎn)的圖式,并嘗試著給出一些治理建議。本書可為現(xiàn)有社區(qū)空間的相關(guān)研究做出補充,并為加強和創(chuàng)新社區(qū)空間治理、改善社區(qū)居住環(huán)境提供社會學論證。
本書特點
(1)空間呈現(xiàn):描述調(diào)研區(qū)域新、老社區(qū)公共空間非正規(guī)化的豐富樣態(tài)與演變過程
(2)理論建構(gòu):探析案例社區(qū)非正規(guī)空間生產(chǎn)的本土化分析框架
(3)機制分析:融合空間、歷史與社會視角,結(jié)合案例闡釋社區(qū)“權(quán)力—權(quán)利”空間實踐
社區(qū)空間非正規(guī)化現(xiàn)象是典型的社區(qū)治理難點之一。近年來,盡管各城市積極開展創(chuàng)建全國文明城市的環(huán)境整治工作,但在一些住宅小區(qū)內(nèi)(尤其是老舊小區(qū)、后單位小區(qū)、拆遷再置小區(qū)等)違規(guī)搭建房屋、私自擴建庭院或門面房、侵占綠地改建停車位、毀綠種菜、亂堆亂放、破墻開店、違規(guī)出租、攤販占道經(jīng)營等違建違占現(xiàn)象依舊存在,空間“違規(guī)”成為困擾社區(qū)治理的“臟亂差”難題。這些空間亂象不僅不符合現(xiàn)有相關(guān)法律法規(guī)的要求,也在一定程度上阻礙了社區(qū)治理現(xiàn)代化與法治化進程,因此被稱為“非正規(guī)空間”或“違規(guī)空間”。社區(qū)空間非正規(guī)化不僅影響社區(qū)環(huán)境維護,容易引發(fā)公共空間爭奪及鄰里糾紛,造成空間失序,也會影響居住質(zhì)量,增加治理難度,滋生相關(guān)社區(qū)空間管理者與違規(guī)者間拆違控違整違矛盾。
那么,最易出現(xiàn)違建違占等空間非正規(guī)化現(xiàn)象的社區(qū)有何共性特征?該現(xiàn)象是否與社會轉(zhuǎn)型及社區(qū)變遷有關(guān)?此類社區(qū)居民進行空間非正規(guī)化行動的誘因和根源有哪些,行動邏輯是什么?在非正規(guī)空間治理中,相關(guān)政府管理主體、市場行為主體和居民是如何進行互動的?非正規(guī)空間又如何在“權(quán)力—權(quán)利”空間的多元主體互動中產(chǎn)生?本書將針對這些問題展開論述,在分析城市社區(qū)違建違占的空間產(chǎn)生機制基礎(chǔ)上,為現(xiàn)有社區(qū)空間的相關(guān)研究做出補充,并為加強和創(chuàng)新新時代城市社區(qū)空間治理、改善社區(qū)居住環(huán)境提供社會學論證。
本書選擇N市作為田野調(diào)查點。N市作為省會城市,是長三角地區(qū)現(xiàn)代化進程中的模范城市,也是歷年爭創(chuàng)全國文明城市和全國衛(wèi)生城市的領(lǐng)跑者,然而城市空間違建違占亂象也是其治理難點。調(diào)研發(fā)現(xiàn),最易出現(xiàn)空間違規(guī)現(xiàn)象的社區(qū)通常是老舊小區(qū)、后單位小區(qū)、拆遷再置小區(qū)、轉(zhuǎn)型小區(qū)。本書基于N市G區(qū)的調(diào)研,將該區(qū)后單位小區(qū)J社區(qū)和拆遷再置房H社區(qū)選為案例分析點;兩者分別代表不同時期(20世紀90年代和2005年后)空間重構(gòu)的產(chǎn)物。案例社區(qū)非正規(guī)空間樣本頗為豐富,其中有基層政府代表(如居委會)、市場(物業(yè))和社會行動(業(yè)委會及居民個體行動)等不同力量,便于筆者進行非正規(guī)空間矛盾及沖突發(fā)生邏輯的總結(jié)與分析。需要說明的是,本書以N市H社區(qū)和J社區(qū)為研究對象,重點不在于對比分析,而在于有關(guān)空間沖突邏輯的共性探尋以及影響空間沖突走勢因素的挖掘,并建構(gòu)出合理的分析模型。
本書借鑒中西方新城市社會學中空間理論的相關(guān)成果(如空間生產(chǎn)理論奠基人列斐伏爾的研究等),基于“小社區(qū),大社會”的視角,結(jié)合中國社區(qū)具體情境,剖析日常生活情境中的空間生產(chǎn)問題,鋪設(shè)兩條線索進行本土化理論建構(gòu)和實證分析。其中,“權(quán)力空間—權(quán)利空間—空間沖突”是貫穿始終的明線,論述空間非正規(guī)化的邏輯,即地方政府的哪些行為導(dǎo)致居民空間非正規(guī)行動的產(chǎn)生,社區(qū)民眾為何以及如何進行空間非正規(guī)化行動?空間非正規(guī)化的后果是什么?暗線則是非正規(guī)化背后的空間矛盾與沖突。其中既有基層政府部門和市場主體的權(quán)力視角,也包含社區(qū)居民行為的權(quán)利邏輯,力求建構(gòu)一套自上而下和自下而上相融合的立體框架。本書的創(chuàng)新點包括:①分類創(chuàng)新。將違規(guī)空間劃分為互惠型違規(guī)空間和獨享型違規(guī)空間,為分析非正規(guī)空間沖突類型及各主體間關(guān)系做鋪墊。②理論創(chuàng)新。提煉出互動型空間沖突模式和非正規(guī)空間沖突5階段理論。
杜培培,安徽大學社會與政治學院社會學系教師、碩士生導(dǎo)師,社會學博士(河海大學與加州大學伯克利分校聯(lián)合培養(yǎng))。中國時空社會學專業(yè)委員會理事,安徽省社會學學會會員,安徽大學社會治理研究中心研究人員。研究方向:城市社會學、空間社會學、社區(qū)研究。 近年來主持及參與多個國*級、省部級等課題,包括國家社科青年基金項目“基于不同共有產(chǎn)權(quán)狀態(tài)的城市社區(qū)公共空間治理機制研究”、安徽省哲學社會科學規(guī)劃青年項目“空間視域下安徽社區(qū)公共文化設(shè)施服務(wù)水平的優(yōu)化機制研究”等。在《甘肅社會科學》《城市發(fā)展研究》《城市規(guī)劃》《學習與實踐》等中英文刊物上發(fā)表論文十余篇。獲國務(wù)院參事室頒發(fā)的費孝通田野調(diào)查獎優(yōu)秀獎、河海大學優(yōu)秀博士論文等獎項。
第一章 緒論
第一節(jié) 研究緣起、意義與創(chuàng)新
一、研究緣起
二、研究意義
三、研究創(chuàng)新
第二節(jié) 文獻綜述
一、國內(nèi)外關(guān)于非正規(guī)空間的文獻述評
二、國內(nèi)外關(guān)于社區(qū)沖突的文獻述評
第三節(jié) 研究方法與過程概述
一、田野工作:為什么選擇J社區(qū)和H社區(qū)?
二、研究方法與研究過程
第四節(jié) 研究框架與章節(jié)安排
第二章 理論梳理與建構(gòu)
第一節(jié) 理論梳理:城市社會學中的空間生產(chǎn)與空間沖突
一、空間的本質(zhì):何為空間?
二、關(guān)于空間的生產(chǎn)
三、關(guān)于都市空間沖突
第二節(jié) 理論建構(gòu)
一、核心概念
二、社區(qū)非正規(guī)空間研究的三個維度:空間—歷史—社會
三、社區(qū)非正規(guī)空間沖突的分析框架:權(quán)力空間—權(quán)利空間—空間沖突
第三章 案例入場:國家權(quán)力空間化與社區(qū)樣態(tài)
第一節(jié) 歷史視角:國家權(quán)力主導(dǎo)的社區(qū)變遷
一、案例社區(qū)原貌
二、案例社區(qū)的轉(zhuǎn)型
三、國家權(quán)力主導(dǎo)的社區(qū)變遷機制
第二節(jié) 橫向視角:社區(qū)變遷后的社會樣態(tài)
一、就業(yè)空間的非正規(guī)化:從“失業(yè)”到“再就業(yè)”
二、物業(yè)管理空間的轉(zhuǎn)型困境:從“自給”到“市場化”
三、共同體空間的解體:從“認同”到“離散化”
第三節(jié) 社區(qū)政治:基層政府的情理邏輯
一、社區(qū)中的國家
二、社區(qū)中的生活政治
三、G區(qū)基層政府的情理邏輯
第四節(jié) 小結(jié)
第四章 權(quán)力空間:地方政府對社區(qū)的規(guī)劃與管理
第一節(jié) 指標化的社區(qū)空間建設(shè)
一、商業(yè)空間布局問題
二、公共交往空間的局限性
三、“只見物不見人”
第二節(jié) 交換價值主導(dǎo)的社區(qū)空間規(guī)劃
一、“消失”的地下停車場
二、老菜市場的停用
第三節(jié) 社區(qū)空間有序化的“政治—經(jīng)濟”意涵
一、城市形象與整違運動
二、空間有序化的制度建構(gòu)
三、“理想化”的管控聯(lián)盟
第四節(jié) 情理邏輯的負外部性與空間管控問題
一、情理邏輯的負外部性
二、政府的選擇性管控
三、權(quán)力之網(wǎng)的間隙
第五 節(jié)小結(jié)
第五章 權(quán)利空間:居民的訴求與實踐
第一節(jié) 開端:空間供需落差導(dǎo)致的空間違規(guī)
一、空間供給與剛性需求的落差:存車、停車難
二、空間使用權(quán)利的爭奪:自建自劃存車/停車區(qū)
第二節(jié) 蔓延:道義政治支撐的空間違規(guī)
一、違建商鋪、馬路經(jīng)濟與生存權(quán)利:為了活下去
二、私搭陋室與居住權(quán)利:為了有所可居
三、料理空地與自治權(quán)利:為了社會公正
第三節(jié) 后果:權(quán)利外溢導(dǎo)致社區(qū)空間的非正規(guī)化
一、何為權(quán)利外溢?
二、J社區(qū)空間的非正規(guī)化演變
三、H社區(qū)空間的非正規(guī)化演變
第四節(jié) 小結(jié)
第六章 社區(qū)非正規(guī)空間的沖突分析
第一節(jié) 空間沖突的類型
一、權(quán)利空間的內(nèi)群體沖突
二、權(quán)力—權(quán)利空間的外群體沖突
第二節(jié) 空間沖突主體間關(guān)系及行為分析
一、空間沖突主體間關(guān)系的分析
二、空間沖突主體的行為分析
第三節(jié) 互動型空間沖突分析
一、互動型空間沖突模式
二、沖突空間中國家與社區(qū)民眾的關(guān)系
第四節(jié) 小結(jié)
第七章 總結(jié)與討論
第一節(jié) 總結(jié)
一、非正規(guī)空間的產(chǎn)生:中國情境
二、非正規(guī)空間沖突產(chǎn)生的5個階段
第二節(jié) 討論
一、關(guān)于權(quán)力空間與權(quán)利空間
二、關(guān)于研究方法與案例選擇
三、關(guān)于空間沖突治理與空間正義的實現(xiàn)
參考文獻
附錄
附錄1H社區(qū)訪談居民違建違占情況一覽表
附錄2J社區(qū)訪談居民違建違占情況一覽表
附錄3H社區(qū)普通居民(未違規(guī))訪談人員基本情況一覽表
附錄4J社區(qū)普通居民(未違規(guī))訪談人員基本情況一覽表
附錄5政府代表訪談人員基本情況一覽表