共益理論構(gòu)建與經(jīng)濟(jì)改革策論
定 價(jià):68 元
- 作者:苑晟,苑東生著
- 出版時(shí)間:2021/12/1
- ISBN:9787548459347
- 出 版 社:哈爾濱出版社
- 中圖法分類(lèi):K286.9
- 頁(yè)碼:302頁(yè)
- 紙張:膠版紙
- 版次:1
- 開(kāi)本:16開(kāi)
“共益”作為一種價(jià)值取向,能夠引導(dǎo)和規(guī)制人的思想和行為“利己利人”,從而建立起一套優(yōu)越于(充滿(mǎn)“你死我活”斗爭(zhēng)、充斥“損人利己”行徑的)“叢林法則”的經(jīng)濟(jì)社會(huì)新秩序,服務(wù)于全人類(lèi)全世界的整體生存權(quán)和發(fā)展權(quán)。本作品在“并蓄古今、博采中外”的基礎(chǔ)上,以共益理論為基礎(chǔ),為服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì),實(shí)現(xiàn)更好發(fā)展建言獻(xiàn)策。
《共益理論構(gòu)建與經(jīng)濟(jì)改革策論》綜合運(yùn)用文獻(xiàn)分析、理論和實(shí)踐相結(jié)合、比較分析、跨學(xué)科分析等研究方法,在“并蓄古今、博采中外”等基礎(chǔ)上,對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一般規(guī)律等進(jìn)行再認(rèn)識(shí)再總結(jié)。
《共益理論構(gòu)建與經(jīng)濟(jì)改革策論》旨在解決包括但不限于如何更好地調(diào)和并發(fā)揮市場(chǎng)和政府的各自作用、如何運(yùn)用金融工具等“多、快、好、省”提升國(guó)家綜合國(guó)力、如何有效提升企業(yè)(尤其是國(guó)有企業(yè))經(jīng)營(yíng)活力等一系列經(jīng)濟(jì)社會(huì)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,并不斷結(jié)合當(dāng)前熱點(diǎn)及實(shí)踐發(fā)展進(jìn)行補(bǔ)充和完善。
理論和實(shí)踐的發(fā)展不會(huì)“到此為止”,經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展不會(huì)“就此停滯”。人之所以?xún)?yōu)越于其他生物,主要在于人應(yīng)當(dāng)且能夠建立起一套優(yōu)越于(充滿(mǎn)“你死我活”斗爭(zhēng)、充斥“損人利己”行徑的)“叢林法則”,可以引導(dǎo)和規(guī)制“人的思想”和“人的行為”“利己利人”的經(jīng)濟(jì)社會(huì)新秩序。
為了生存和發(fā)展,“趨利避害”是人與生俱來(lái)的本性。由于“利的中性”(“利益”本身沒(méi)有天然的必然的好壞之分),“人的本性”引導(dǎo)和規(guī)制下的思想決策和行動(dòng)選擇,既可能是利己利人(甚至損己利人),也可能是損人利己(甚至損人損己)。世界各國(guó)民眾的“人性”在本質(zhì)上是一致的,沒(méi)有偉大和渺小之分。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“增長(zhǎng)力”,以及同時(shí)伴隨的“破壞力”,根本上均源于人“趨利避害”的本性。
人對(duì)自我的本性放縱和理性迷失,或加劇了“人的本性”的扭曲,或違背了“人的本性”的需求,其結(jié)果往往會(huì)是“損人利己”或“損人損己”。宣揚(yáng)并推崇追逐自身利益最大化,在相當(dāng)程度上激發(fā)了個(gè)體主觀能動(dòng)性,它在成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力的同時(shí),無(wú)可避免地會(huì)產(chǎn)生個(gè)體私利與其他個(gè)體、群體、社會(huì)整體利益之間的沖突。當(dāng)追逐自身利益最大化上升為經(jīng)濟(jì)社會(huì)的主流價(jià)值觀念時(shí),個(gè)體私利及其意志容易演化為“大多數(shù)人的私欲”,無(wú)可避免地會(huì)產(chǎn)生部分群體、國(guó)家私利與其他群體、國(guó)家,乃至全球整體利益之間的沖突。與此同時(shí),將“利益最大化”片面地理解為“物質(zhì)利益最大化”,強(qiáng)調(diào)“金錢(qián)至上”等,造成了“人的思想”和“人的行為”被誤導(dǎo)和侵蝕。當(dāng)難以調(diào)和的利益矛盾累積到一定程度時(shí),經(jīng)濟(jì)社會(huì)就無(wú)可避免地會(huì)出現(xiàn)兩極分化、金融危機(jī)、局勢(shì)動(dòng)蕩、生態(tài)破壞等,深陷利益“不平衡-相對(duì)平衡-不平衡”的周期性沖突。
“天下熙熙皆為利來(lái),天下攘攘皆為利往!薄肮惨妗备拍畹奶岢,不是要否定或禁止私利,而是要綜合運(yùn)用制度設(shè)計(jì)、要素配置等方式方法,引導(dǎo)和規(guī)制“人性”行駛在“利己利人”的正確軌道上。共益理論強(qiáng)調(diào)利益(物質(zhì)利益和精神利益共同構(gòu)成的“合利”)的產(chǎn)生、分配、交換和消耗等過(guò)程,應(yīng)當(dāng)在“統(tǒng)一意志”和“統(tǒng)一規(guī)范”(能夠代表全人類(lèi)全世界中大多數(shù)的現(xiàn)在未來(lái)的共同利益的意志和秩序)的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)共擔(dān)共享,和諧共處。生產(chǎn)資料本身由誰(shuí)實(shí)際占有,不是最為根本和關(guān)鍵的問(wèn)題。生產(chǎn)資料產(chǎn)生的利益能否為大家“共益”,才是最為根本的問(wèn)題;生產(chǎn)資料的使用能否產(chǎn)生“優(yōu)(在適合匹配的基礎(chǔ)上,眾中選好,好中選優(yōu))配(相適合相匹配)”的利益,才是最為關(guān)鍵的問(wèn)題。共益理論追求“經(jīng)濟(jì)社會(huì)整體合利最(較)大化、市場(chǎng)主體合利適度化”,它所積極主張和力爭(zhēng)構(gòu)建的經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序,絕不是為了少數(shù)個(gè)體、群體、國(guó)家的利益,而是為了有利于全人類(lèi)全世界的整體生存權(quán)和發(fā)展權(quán)。
“共益”既不會(huì)天然形成,也不會(huì)必然達(dá)成,其實(shí)現(xiàn)需要基于(利益的來(lái)源必須正當(dāng),利益的使用必須正當(dāng),利益的歸屬必須正當(dāng),群利大于個(gè)利、群權(quán)大于個(gè)權(quán)等)一系列思想上和行為上的原則準(zhǔn)則的引導(dǎo)和規(guī)制。市場(chǎng)調(diào)節(jié)和政府干預(yù),各自存在利弊,都不是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的唯一手段。共益理論要求在“等利交換”的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持“用兩只手辦事,用兩條腿走路”,使得市場(chǎng)調(diào)節(jié)和政府干預(yù)“協(xié)同”配置資源,調(diào)和“競(jìng)爭(zhēng)”和“壟斷”,使“利出一孔”,對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展形成“共振”式促進(jìn),服務(wù)和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)“多快好省”地發(fā)展,實(shí)現(xiàn)“跨層跨級(jí)”式發(fā)展。
苑晟,男,漢族,1983年5月出生.江蘇淮安人,中**員,中級(jí)會(huì)計(jì)師職稱(chēng)。2005年7月畢業(yè)于江西財(cái)經(jīng)大學(xué)會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)和法律專(zhuān)業(yè);2019年1月獲得上海財(cái)經(jīng)大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)碩士學(xué)位。曾就職于上海市發(fā)展和改革委員會(huì),現(xiàn)就職于上海市市場(chǎng)監(jiān)督管理局。撰寫(xiě)的《關(guān)于經(jīng)營(yíng)者利用優(yōu)勢(shì)地位實(shí)施不正當(dāng)價(jià)格行為的監(jiān)管機(jī)制研究》《價(jià)格欺詐行為主觀故意認(rèn)定研究》等多篇論文,在《中國(guó)市場(chǎng)監(jiān)管研究》《中國(guó)價(jià)格監(jiān)管與反壟斷》《上海綜合經(jīng)濟(jì)》等雜志上發(fā)表,并有《市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管常用知識(shí)要點(diǎn)和解析》一書(shū)即將付梓。
苑東生,男,漢族,1953年12月出生,江蘇淮安人,畢業(yè)于電大黨政干部專(zhuān)修科心理學(xué)專(zhuān)業(yè),工程師,曾任企業(yè)干部,從事企業(yè)管理和機(jī)械設(shè)計(jì)工作,對(duì)中國(guó)易學(xué)、中醫(yī)學(xué)有所研究,F(xiàn)已退休。
第一章 共益理論概念導(dǎo)入
一、“共益”的基本含義
二、共益與私利
三、共益與西方“普世價(jià)值”
四、共益與共同利益
五、共益與公益
六、共益理論與未來(lái)
第二章 關(guān)于利的若干基礎(chǔ)性認(rèn)識(shí)
一、利的概念
二、利與價(jià)值
三、利的守恒定律
四、合利作用
五、利的分類(lèi)
第三章 共益理論若干原則的闡述
一、利的基本分類(lèi)
二、利的基本問(wèn)題
第四章 關(guān)于人性的再認(rèn)識(shí)
一、人性的本能
二、人性需求的分析和應(yīng)用
三、人性的引導(dǎo)和規(guī)制原理闡述
四、人性的引導(dǎo)和規(guī)制實(shí)踐影響
第五章 關(guān)于利的若干專(zhuān)項(xiàng)性認(rèn)識(shí)
一、關(guān)于產(chǎn)權(quán)的專(zhuān)述
二、關(guān)于“等利交換原則”
三、利的代理和利的損耗
第六章 關(guān)于市場(chǎng)(政府)有效(失靈)的再認(rèn)識(shí)
一、古典經(jīng)濟(jì)學(xué)對(duì)市場(chǎng)機(jī)制的基礎(chǔ)性認(rèn)識(shí)
二、西方經(jīng)濟(jì)學(xué)對(duì)市場(chǎng)作用的基礎(chǔ)性認(rèn)識(shí)
三、西方經(jīng)濟(jì)學(xué)對(duì)政府作用的基礎(chǔ)性認(rèn)識(shí)
四、對(duì)市場(chǎng)有效的再認(rèn)識(shí)
五、對(duì)市場(chǎng)失靈的再認(rèn)識(shí)
六、對(duì)政府有效的再認(rèn)識(shí)
七、對(duì)政府失靈的再認(rèn)識(shí)
第七章 關(guān)于市場(chǎng)化(社會(huì)化)的再認(rèn)識(shí)
一、市場(chǎng)化(社會(huì)化)的本質(zhì)
二、有序
三、有規(guī)
四、有度
五、有序、有規(guī)、有度的綜合效應(yīng)
六、對(duì)競(jìng)爭(zhēng)(前置性)要件的再認(rèn)識(shí)
七、市場(chǎng)化(社會(huì)化)的結(jié)果
第八章 關(guān)于人、制度、要素的再認(rèn)識(shí)
一、關(guān)于人的再認(rèn)識(shí)
二、關(guān)于制度的再認(rèn)識(shí)
三、關(guān)于要素的再認(rèn)識(shí)
四、關(guān)于人、制度、要素關(guān)系的再認(rèn)識(shí)
第九章 協(xié)同經(jīng)濟(jì)理論和經(jīng)濟(jì)優(yōu)配發(fā)展
一、“望天收”和“順天收”
二、優(yōu)配原則
三、競(jìng)爭(zhēng)和壟斷
四、“競(jìng)跑理論”的闡述
第十章 關(guān)于國(guó)有企業(yè)改革的再認(rèn)識(shí)(上)
一、再論為什么要國(guó)有企業(yè)
二、私營(yíng)企業(yè)真的都很美好嗎
三、外資企業(yè)真的都很美好嗎
四、小微企業(yè)真的都很美好嗎
五、國(guó)有企業(yè)真的搞不好嗎
六、辯證看待國(guó)有企業(yè)損益
七、國(guó)有企業(yè)較為適合哪些領(lǐng)域
八、國(guó)有企業(yè)具備的重要作用
第十一章 關(guān)于國(guó)有企業(yè)改革的再認(rèn)識(shí)(下)
一、國(guó)有企業(yè)為什么管不好
二、企業(yè)家精神的闡述
三、企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)活力的實(shí)質(zhì)
四、再論如何搞好國(guó)有企業(yè)
第十二章 關(guān)于金融的再認(rèn)識(shí)
一、正確認(rèn)識(shí)金融
二、金融的早期史概述
三、金融的利益增值效應(yīng)
四、金融危機(jī)的周期性解析
五、我國(guó)金融發(fā)展的整體性對(duì)策和建議
六、我國(guó)金融發(fā)展的若干具體性對(duì)策和建議
七、金融的未來(lái)發(fā)展——關(guān)于國(guó)際元(世界元)的建立
第十三章 關(guān)于公共服務(wù)的再認(rèn)識(shí)和經(jīng)濟(jì)下行應(yīng)對(duì)策論
一、經(jīng)濟(jì)下行原因的再認(rèn)識(shí)
二、現(xiàn)行應(yīng)對(duì)舉措評(píng)析
三、關(guān)于公共服務(wù)和公共工程
四、公共免費(fèi)政策失當(dāng)性分析
五、公共服務(wù)市場(chǎng)化辨析
六、“一般等價(jià)物”的補(bǔ)充性創(chuàng)設(shè)
七、公共服務(wù)籌資建議
八、公共服務(wù)運(yùn)用建議
第十四章 對(duì)若干經(jīng)濟(jì)社會(huì)問(wèn)題的再認(rèn)識(shí)
一、關(guān)于教育工作
二、關(guān)于生態(tài)修復(fù)
三、關(guān)于行政管理
四、關(guān)于扶貧工作
五、關(guān)于廣告監(jiān)管
若干年來(lái),相關(guān)“經(jīng)濟(jì)病”不僅沒(méi)有治愈,而且還周期性復(fù)發(fā)。
我們說(shuō)市場(chǎng)之所以會(huì)失靈,從“利的基本問(wèn)題”來(lái)分析,關(guān)鍵和主要原因在于市場(chǎng)無(wú)法自發(fā)地有效地調(diào)節(jié)“利的性質(zhì)和利的方向”。亞當(dāng)·斯密在《國(guó)富論》中說(shuō):“我們的晚餐有著落,不是靠肉商、酒販、面包師傅的慈悲,而是來(lái)自他們的私利!钡牵绻麑(duì)“私利”不加(或少加)引導(dǎo)和規(guī)制,“肉商、酒販、面包師傅”可能為“我們的晚餐”提供的是病死豬肉、真瓶假酒、劣質(zhì)面包。結(jié)合“利的基本分類(lèi)”來(lái)看,基于“利的中性”,市場(chǎng)無(wú)法自發(fā)在利己利人、損人利己、損己利人和損人損己四種類(lèi)型中做出有效選擇。并且事實(shí)上,很多情況下,不守法制、假冒偽劣、不顧他人、不顧社會(huì)……不僅有利可圖,而且獲利更大。
比如市場(chǎng)調(diào)節(jié)在(“利的性質(zhì)”的“正當(dāng)性”原則論述中)“必要性閥值”問(wèn)題上的失效,以美國(guó)加利福尼亞州為例。該地區(qū)“因?yàn)槟茉垂⿷?yīng)長(zhǎng)期緊張,政府從20世紀(jì)70年代起就實(shí)施了一系列”頗具成效的“計(jì)劃用來(lái)創(chuàng)建‘節(jié)約型社會(huì)”’。但一群經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為“如果加州真的能源緊張,那么反映在市場(chǎng)上,能源價(jià)格自然就會(huì)提升;而能源價(jià)格的提升,一方面會(huì)因?yàn)槌杀咎岣叨沟萌藗儨p少使用能源,另一方面因利潤(rùn)增加使得能源供應(yīng)商增加供給”。所以,“市場(chǎng)完全可以自行調(diào)節(jié)能源的供需矛盾”,“政府管制完全是多余的”。“在這些經(jīng)濟(jì)學(xué)家的鼓動(dòng)下,加州政府真的放松了對(duì)能源的管制”。之后,“能源使用量果然猛增,能源價(jià)格自然上漲”,“電力價(jià)格翻了十幾倍”。“然而,讓經(jīng)濟(jì)學(xué)家汗顏、讓老百姓惱怒的局面很快就出現(xiàn)了:2001年1月,加州迎來(lái)了一場(chǎng)前所未有的嚴(yán)重的電力危機(jī)。由于電力嚴(yán)重短缺,在嚴(yán)寒的1月,加州政府不得不采取多次、多時(shí)段停電措施”,“公路交通一團(tuán)混亂,城市近乎癱瘓,以至于加州州長(zhǎng)戴維斯不得不宣布全州進(jìn)入緊急狀態(tài)”!霸囅耄绻麑(duì)老百姓日常離不開(kāi)的水、電,也要實(shí)行市場(chǎng)自由定價(jià),在水、電資源緊缺的情況下,它除了讓水電價(jià)格高漲,還有什么好處?能讓水電資源更豐富嗎?顯然不能,只能使普通百姓接受更高昂的價(jià)格,卻無(wú)法減少使用量,因?yàn)檫@些水電的使用是剛性的!雹
值得補(bǔ)充的是,不少專(zhuān)家學(xué)者認(rèn)為,通過(guò)消費(fèi)者的“用腳投票”,能夠倒逼經(jīng)營(yíng)者為贏得更多的顧客而降低商品(或服務(wù))成本和提高商品(或服務(wù))質(zhì)量,從而自發(fā)形成優(yōu)勝劣汰的良性市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。但現(xiàn)實(shí)中,這些觀點(diǎn)往往變相成為懶于管理市場(chǎng)、不愿管理市場(chǎng)的搪塞理由。對(duì)于“利的性質(zhì)”而言,在多數(shù)情況下,其研判需要具備一定的相關(guān)的專(zhuān)業(yè)知識(shí),這一客觀事實(shí)注定了“用腳投票”存在“局限和空想”成分。尤其是在商品(或服務(wù))質(zhì)量是否合格、等級(jí)(質(zhì)地)優(yōu)劣等方面,多數(shù)消費(fèi)者并不“懂行”,有些“用腳投票”權(quán)利的行使甚至是依靠他人用生命健康為代價(jià)事后換取的。
市場(chǎng)失靈的另一重要原因在于,市場(chǎng)雖然能夠?qū)Α袄挠袩o(wú)和利的大小”進(jìn)行自發(fā)調(diào)節(jié),但卻不能持續(xù)有效調(diào)節(jié)。當(dāng)“有利可圖且利足夠大”時(shí),經(jīng)濟(jì)低(無(wú))效和自私貪婪等都會(huì)成為市場(chǎng)選擇,貧富分化和階層固化等就會(huì)成為市場(chǎng)結(jié)果。在世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史進(jìn)程中,“看不見(jiàn)的手”對(duì)于“利的有無(wú)和利的大小”調(diào)節(jié)失效的現(xiàn)實(shí)事例其實(shí)非常多。
需要強(qiáng)調(diào)的是,市場(chǎng)“看不見(jiàn)的手”雖然(短期內(nèi))無(wú)法“自發(fā)”引導(dǎo),但是(長(zhǎng)期看)卻會(huì)“必然”引導(dǎo)人的思想和行為向“利的性質(zhì)和利的方向”的共益化方向發(fā)展。之所以會(huì)出現(xiàn)和存在這種滯后性的“必然”,根本的原理在于“利的有無(wú)和利的大小”從長(zhǎng)期來(lái)看,會(huì)在市場(chǎng)各方利益主體相互制約、沖突、更替等過(guò)程中發(fā)生(或有或無(wú)、或大或小、或遲或早的)變動(dòng)。基于“利的有無(wú)和利的大小”的改變,市場(chǎng)會(huì)進(jìn)行自發(fā)調(diào)整、自我完善、自我發(fā)展。比如企業(yè)排放污染物的行為,引發(fā)民眾憤怒和抵制,進(jìn)而呼吁和推動(dòng)政府的重視和行動(dòng)。隨著政府對(duì)環(huán)境污染的檢查、監(jiān)督和處罰力度的加大,排污獲利空間被擠壓、被消除,甚至排污被罰劃不來(lái)、不值得,企業(yè)便會(huì)自發(fā)地逐步地停止亂排亂放。并且,無(wú)論是否存在“看得見(jiàn)的手”作用,這種變動(dòng)的方向最終都將指向共益化。比如“19世紀(jì)末期經(jīng)紀(jì)人自發(fā)組織的一次‘革命’,此前上市公司從來(lái)不需要披露信息,即使披露也都是虛假信息,也沒(méi)有統(tǒng)一會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)時(shí)市場(chǎng)的經(jīng)紀(jì)人認(rèn)識(shí)到那樣的市場(chǎng)太黑暗了,而他們的利益和市場(chǎng)長(zhǎng)期的健康發(fā)展息息相關(guān),因此出來(lái)一起抵制這個(gè)情況,這是一次市場(chǎng)自發(fā)的力量形成的改革”①。只是在單純(或主要)依靠市場(chǎng)調(diào)節(jié)的情況下,共益化的過(guò)程很可能是漫長(zhǎng)和痛苦的,充斥著相互的反復(fù)的劇烈的利益斗爭(zhēng),甚至?xí)斐伸`魂墮落、沖突流血和戰(zhàn)爭(zhēng)死亡,真可能會(huì)像凱恩斯說(shuō)的“在長(zhǎng)期我們都死了”。
……