本書為德國環(huán)境法典的專家委員會草案的中譯本,由聯(lián)邦環(huán)境、自然保護及核安全部就環(huán)境法典的獨立專業(yè)委員會完成并提交,是德國在環(huán)境法法典化的道路上向前邁進的重要一步。本書作為中國法學(xué)會環(huán)境資源法學(xué)研究會傾力打造、呂忠梅教授總主編的綠典之路子系列各國環(huán)境法典譯叢之一,由精通德語并具有環(huán)境法學(xué)背景的學(xué)者和博士生翻譯及審校,以借鑒他國立法經(jīng)驗,為中國立法規(guī)劃和起草提供對策,為我國學(xué)者及立法機關(guān)等提供資料,推動中國環(huán)境法典的研究與編撰工作。
導(dǎo)論
一、編纂環(huán)境法典的訴求
二、環(huán)境法典的法律淵源
三、委員會的指導(dǎo)思想和運作方式
四、草案的對象、劃分和內(nèi)容
五、環(huán)境法典工作的進一步推進
總 則
章 一般規(guī)定(第1~66條)
節(jié) 本法典的目的、概念界定
第二節(jié) 環(huán)境保護的原則
第三節(jié) 法規(guī)和規(guī)范制定
小節(jié) 行政法規(guī)
第二小節(jié) 行政規(guī)章
第三小節(jié) 技術(shù)規(guī)范
第四小節(jié) 目標(biāo)確立、自愿承諾、協(xié)議、規(guī)章
第四節(jié) 協(xié)會的參與
第五節(jié) 法律保護
第六節(jié) 公共行政的環(huán)境義務(wù)
第七節(jié) 組織和職責(zé)
小節(jié) 行政部門組織和職責(zé)
第二小節(jié) 咨詢委員會
第八節(jié) 行政違法
第二章 規(guī)劃(第67~79條)
節(jié) 一般規(guī)定
第二節(jié) 環(huán)境基礎(chǔ)規(guī)劃
第三節(jié) 規(guī)劃和計劃的環(huán)境影響評價
第三章 項目(第80~114條)
節(jié) 一般規(guī)定
第二節(jié) 捆綁式項目的行政許可
第三節(jié) 規(guī)劃型項目行政許可
第四節(jié) 簡易項目行政許可
第五節(jié) 在先行程序和其他項目中的環(huán)境影響評價
第六節(jié) 共同規(guī)定
第四章 產(chǎn)品(第115~125條)
節(jié) 一般規(guī)定
第二節(jié) 生產(chǎn)商、經(jīng)銷商和使用者的義務(wù)
第三節(jié) 環(huán)境標(biāo)識
第四節(jié) 行政違法
第五章 干預(yù)措施和監(jiān)控(第126~150條)
節(jié) 干預(yù)措施
小節(jié) 需經(jīng)許可的活動
第二小節(jié) 不需許可的活動
第三小節(jié) 共同規(guī)定
第二節(jié) 監(jiān)測
小節(jié) 一般規(guī)定
第二小節(jié) 行政監(jiān)測
第三小節(jié) 自行監(jiān)測
第四小節(jié) 共同規(guī)定
第三節(jié) 行政違法
第六章 企業(yè)環(huán)境保護、環(huán)境責(zé)任和其他經(jīng)濟手段(第151~206條)
節(jié) 企業(yè)環(huán)境保護
小節(jié) 一般規(guī)定
第二小節(jié) 企業(yè)組織和環(huán)境保護董事
第三小節(jié) 環(huán)保專員
第四小節(jié) 環(huán)境審計
第五小節(jié) 企業(yè)環(huán)境信息
第二節(jié) 環(huán)境責(zé)任
小節(jié) 違反審慎行為責(zé)任
第二小節(jié) 危險責(zé)任
第三小節(jié) 共同規(guī)定
第三節(jié) 環(huán)境稅費
第四節(jié) 環(huán)境補貼
第五節(jié) 補償、使用優(yōu)勢和共同使用
第六節(jié) 行政違法
第七章 環(huán)境信息(第207~227條)
節(jié) 國家環(huán)境信息
第二節(jié) 環(huán)境信息的獲取
第三節(jié) 保密
第四節(jié) 信息獲取委員會
第八章 跨國環(huán)境保護(第228~244條)
節(jié) 一般規(guī)定
第二節(jié) 在跨國環(huán)境影響中的程序
第三節(jié) 本法典適用效力范圍外之項目執(zhí)行
第四節(jié) 產(chǎn)品進出口
第五節(jié) 行政違法
分 則
第九章 自然保護、景觀養(yǎng)護和森林保護(第245~325條)
節(jié) 自然保護和景觀養(yǎng)護的一般規(guī)定
第二節(jié) 生態(tài)系統(tǒng)的一般保護
小節(jié) 自然養(yǎng)護規(guī)劃
第二小節(jié) 對自然和景觀的侵害(/干預(yù))
第三小節(jié) 養(yǎng)護
第三節(jié) 群落生境保護和特殊場地保護
小節(jié) 群落生境的保護
第二小節(jié) 特殊場地的保護
第三小節(jié) 歐洲意義上的保護區(qū)
第四節(jié) 野生動植物保護
小節(jié) 一般規(guī)定
第二小節(jié) 保護規(guī)定
第三小節(jié) 補充規(guī)定
第五節(jié) 森林保護
小節(jié) 一般規(guī)定
第二小節(jié) 森林養(yǎng)護
第三小節(jié) 受特殊保護的森林
第四小節(jié) 共同規(guī)定
第六節(jié) 征收、賠償以及困難補貼
第七節(jié) 共同規(guī)定
第十章 土壤保護(第326~354條)
節(jié) 一般規(guī)定
第二節(jié) 農(nóng)林業(yè)利用
第三節(jié) 礦產(chǎn)開采
第四節(jié) 監(jiān)測土壤特征和避免土壤損害
第五節(jié) 土壤污染的修復(fù)和復(fù)墾
第六節(jié) 行政違法
第十一章 水體保護(第355~418條)
節(jié) 一般性規(guī)定
第二節(jié) 行政許可
第三節(jié) 地表水體
小節(jié) 經(jīng)營管理
第二小節(jié) 免于行政許可的使用
第三小節(jié) 建設(shè)、維護、洪水防治
第四節(jié) 沿海水體和公海
小節(jié) 沿海水體
第二小節(jié) 在公海和沿海水體傾倒和排放固體廢物
第五節(jié) 地下水
第六節(jié) 區(qū)域相關(guān)的水體保護
第七節(jié) 污水清除
第八節(jié) 處理危害水和土壤的物質(zhì)之設(shè)施
第九節(jié) 監(jiān)測和環(huán)保專員
第十節(jié) 水資源使用費
小節(jié) 污水費
第二小節(jié) 地下水取水費
第十一節(jié) 共同規(guī)定
第十二章 污染防治和能源供給(第419~464條)
節(jié) 污染防治的一般規(guī)定
第二節(jié) 與設(shè)施相關(guān)的污染防治
小節(jié) 需行政許可的設(shè)施的建立和運行
第二小節(jié) 無需行政許可的設(shè)施之建立和運行
第三小節(jié) 設(shè)施的市場流通
第四小節(jié) 咨詢委員會
第三節(jié) 交通領(lǐng)域的污染防治
小節(jié) 運輸工具的性質(zhì)和運營
第二小節(jié) 交通設(shè)施、交通費(稅)
第四節(jié) 區(qū)域相關(guān)的污染防治
第五節(jié) 能源供應(yīng)和能源使用
小節(jié) 一般規(guī)定
第二小節(jié) 環(huán)境友好型電力生產(chǎn)的實施規(guī)定
第三小節(jié) 節(jié)能
第六節(jié) 行政違法
第十三章 核能和輻射防護(第465~529條)
節(jié) 一般規(guī)定
第二節(jié) 審批和監(jiān)測
小節(jié) 設(shè)施審批
第二小節(jié) 其他審批
第三小節(jié) 廢物處置
第四小節(jié) 監(jiān)測和干預(yù)措施
第五小節(jié) 一般規(guī)定
第三節(jié) 輻射防護
小節(jié) 任務(wù)和基本職責(zé)
第二小節(jié) 公司和公司組織內(nèi)的防護措施
第三小節(jié) 對放射性的官方觀測和輻射防護登記冊
第四小節(jié) 行政法規(guī)和行政措施
第五小節(jié) 委托管理
第四節(jié) 責(zé)任和擔(dān)保準備金
小節(jié) 一般條款
第二小節(jié) 責(zé)任
第三小節(jié) 擔(dān)保準備金
第五節(jié) 行政違法
第十四章 交通設(shè)施和管線設(shè)施(第530~551條)
節(jié) 交通設(shè)施
小節(jié) 一般規(guī)定
第二小節(jié) 跨區(qū)域交通設(shè)施的規(guī)劃
第二節(jié) 管線設(shè)施
小節(jié) 一般規(guī)定
第二小節(jié) 管線設(shè)施的建造和運營
第三小節(jié) 行政違法
第十五章 基因技術(shù)和其他生物技術(shù)(第552~585條)
節(jié) 關(guān)于基因技術(shù)的一般規(guī)定
第二節(jié) 封閉系統(tǒng)中的基因技術(shù)操作
第三節(jié) 轉(zhuǎn)基因生物體的釋放
第四節(jié) 轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品的市場流通
第五節(jié) 關(guān)于其他生物技術(shù)的要求
第六節(jié) 共同規(guī)定
第十六章 危險物質(zhì)(第586~725條)
節(jié) 一般規(guī)定
第二節(jié) 新物質(zhì)的登記
第三節(jié) 危險物質(zhì)、配料和成品的分類、包裝和標(biāo)識
第四節(jié) 通知義務(wù)
第五節(jié) 勞動者保護
第六節(jié) 良好的實驗室實踐
第七節(jié) 程序和組織
第八節(jié) 農(nóng)藥
小節(jié) 一般規(guī)定
第二小節(jié) 農(nóng)藥的許可
第三小節(jié) 農(nóng)藥的流通
第四小節(jié) 農(nóng)藥的使用
第五小節(jié) 植物保護設(shè)備
第六小節(jié) 植物助劑、有效成分
第七小節(jié) 其他植物保護
第八小節(jié) 賠償
第九小節(jié) 共同規(guī)定
第九節(jié) 殺蟲劑
小節(jié) 共同規(guī)定
第二小節(jié) 殺蟲劑的許可
第三小節(jié) 殺蟲劑的市場流通
第四小節(jié) 殺蟲劑的使用;噴灑殺蟲劑的設(shè)備
第五小節(jié) 共同規(guī)定
第十節(jié) 洗滌劑與清潔劑
小節(jié) 共同規(guī)定
第二小節(jié) 洗滌劑和清潔劑的市場流通
第十一節(jié) 肥料
小節(jié) 共同規(guī)定
第二小節(jié) 肥料的市場流通
第三小節(jié) 賠償基金
第四小節(jié) 附則
第十二節(jié) 危險貨物的運輸
小節(jié) 共同規(guī)定
第二小節(jié) 危險貨物運輸要求
第三小節(jié) 環(huán)境專員
第四小節(jié) 管轄、安全措施、監(jiān)督、費用
第十三節(jié) 行政違法
第十四節(jié) 過渡規(guī)定
第十七章 廢物管理(第726~775條)
節(jié) 一般規(guī)定
第二節(jié) 廢物管理義務(wù)
小節(jié) 廢物產(chǎn)生者和占有人
第二小節(jié) 廢物處理者
第三節(jié) 廢物處理的組織和規(guī)劃
第四節(jié) 廢物填埋場的許可和關(guān)閉
第五節(jié) 監(jiān)督與環(huán)保專員
第六節(jié) 廢物轉(zhuǎn)移
小節(jié) 廢物運輸、貿(mào)易和經(jīng)紀的審批
第二小節(jié) 廢物的越境轉(zhuǎn)移
第七節(jié) 廢物征費
第八節(jié) 共同規(guī)定