本書從經(jīng)營者定義、壟斷協(xié)議行為規(guī)范、濫用市場支配地位行為規(guī)范、經(jīng)營者集中行為規(guī)范、行政性壟斷行為規(guī)范、經(jīng)營者承諾制度、壟斷協(xié)議寬恕制度、壟斷行為法律責(zé)任、反壟斷調(diào)查信息公開制度、反壟斷法其余事項等十個方面,對我國《反壟斷法》實施以來10余年的現(xiàn)狀進行深入系統(tǒng)地研究,并提出了基本的立法完善建議,整體資料詳實、論述充分。
丁茂中
江蘇鹽城人,競爭法學(xué)博士、博士后,民革黨員,主要從事反壟斷法理論研究與實務(wù)工作,F(xiàn)為上海政法學(xué)院經(jīng)濟法學(xué)院教授、博士研究生導(dǎo)師,競爭法研究中心主任,兼任上海市法學(xué)會競爭法研究會秘書長、中國法學(xué)會經(jīng)濟法學(xué)研究會常務(wù)理事、中國商業(yè)法研究會理事、國家市場監(jiān)督管理總局反壟斷專家?guī)鞂<页蓡T等。出版《反壟斷法實施中的相關(guān)市場界定研究》《經(jīng)營者集中控制制度中的資產(chǎn)剝離問題研究》《反壟斷法與經(jīng)濟現(xiàn)象的點面透視研究》《競爭維護的路徑及其實施問題》《競爭中立政策研究》《競爭秩序的法律治理問題研究》《公平競爭審查制度研究》等專著,在《法商研究》《法學(xué)》《現(xiàn)代法學(xué)》《法學(xué)評論》《當代法學(xué)》《法學(xué)雜志》《政法論叢》等期刊發(fā)表論文50多篇,主持完成國家社科基金項目、中國博士后基金項目、教育部人文社科基金項目、上海市教委人文社科基金項目等20多個,榮獲上海市晨光學(xué)者、上海市曙光學(xué)者、上海市杰出青年法學(xué)家稱號。
緒論 反壟斷法的基本完善路徑
一、有效調(diào)整壟斷行為的競爭規(guī)制范疇
。ㄒ唬┲贫刃砸(guī)則設(shè)計的爭議
。ǘ┓磯艛嗔⒎ǖ母局笇(dǎo)原則
。ㄈ┗A(chǔ)性規(guī)制條款的具體重構(gòu)
二、重點提高壟斷行為的行為規(guī)范的確定性
(一)反壟斷法不確定性的具體表現(xiàn)
。ǘ┓磯艛喾ú淮_定性的具體成因
(三)反壟斷法不確定性的具體克服
三、重點改進壟斷行為的法律責(zé)任的威懾力
。ㄒ唬┩亓Y(jié)構(gòu)性失衡的情景揭示
(二)威懾力結(jié)構(gòu)性失衡的影響分析
。ㄈ┩亓Y(jié)構(gòu)性失衡的對策探索
四、全面優(yōu)化反壟斷執(zhí)法機構(gòu)的權(quán)力配置
。ㄒ唬﹫(zhí)法權(quán)力配置尚有待完善
。ǘ﹫(zhí)法權(quán)力配置不足存在的風(fēng)險
(三)執(zhí)法權(quán)力配置的完善方案
章 經(jīng)營者定義的立法完善
一、問題緣起:中國體育反壟斷首案
二、立法比較:國內(nèi)相應(yīng)條款考察
三、焦點分析:是否以營利性為要件
四、要義補充:突出力量依賴的特質(zhì)
。ㄒ唬﹩栴}表現(xiàn)形式
。ǘ﹩栴}解決路徑
第二章 壟斷協(xié)議行為規(guī)范的立法完善
一、壟斷協(xié)議定義的立法問題及其完善路徑
。ㄒ唬┊斍按嬖诘牧⒎▎栴}
。ǘ┝⒎▎栴}的完善路徑
二、壟斷協(xié)議分類的立法問題及其完善路徑
。ㄒ唬┊斍按嬖诘牧⒎▎栴}
(二)立法的完善路徑
三、壟斷協(xié)議規(guī)制原則的立法問題及其完善路徑
。ㄒ唬┊斍按嬖诘牧⒎▎栴}
。ǘ┝⒎▎栴}的完善路徑
四、維持轉(zhuǎn)售價格的規(guī)制的立法問題及其完善路徑
。ㄒ唬┊斍按嬖诘牧⒎▎栴}
。ǘ┝⒎▎栴}的完善路徑
五、壟斷協(xié)議豁免制度的立法問題及其完善路徑
。ㄒ唬┊斍按嬖诘牧⒎▎栴}
。ǘ┝⒎▎栴}的完善路徑
第三章 濫用市場支配地位行為規(guī)范的立法完善
一、立法宗旨體現(xiàn)方式的立法問題及其完善路徑
。ㄒ唬┊斍按嬖诘牧⒎▎栴}
(二)立法問題的完善路徑
二、支配地位內(nèi)化標準的立法問題及其完善路徑
(一)當前存在的立法問題
。ǘ┝⒎▎栴}的完善路徑
三、相對優(yōu)勢制度確認的立法問題及其完善路徑
。ㄒ唬┊斍按嬖诘牧⒎▎栴}
(二)立法問題的完善路徑
四、抗辯事由立法表述的立法問題及其完善路徑
。ㄒ唬┊斍按嬖诘牧⒎▎栴}
。ǘ┝⒎▎栴}的完善路徑
第四章 經(jīng)營者集中行為規(guī)范的立法完善
一、經(jīng)營者集中法定范疇的立法問題及其完善路徑
。ㄒ唬┊斍按嬖诘牧⒎▎栴}
。ǘ┝⒎▎栴}的完善路徑
二、經(jīng)營者集中審查范圍的立法問題及其完善路徑
(一)當前存在的立法問題
。ǘ┝⒎▎栴}的完善路徑
三、經(jīng)營者集中審查流程的立法問題及其完善路徑
。ㄒ唬┊斍按嬖诘牧⒎▎栴}
(二)立法問題的完善路徑
四、經(jīng)營者集中審查標準的立法問題及其完善路徑
(一)當前存在的立法問題
。ǘ┝⒎▎栴}的完善路徑
五、經(jīng)營者集中附加條件的立法問題及其完善路徑
。ㄒ唬┊斍按嬖诘牧⒎▎栴}
(二)立法問題的完善路徑
六、經(jīng)營者集中執(zhí)法公開的立法問題及其完善路徑
。ㄒ唬┊斍按嬖诘牧⒎▎栴}
。ǘ┝⒎▎栴}的完善路徑
第五章 行政性壟斷行為規(guī)范的立法完善
一、規(guī)制視野的立法問題及其完善路徑
(一)當前存在的立法問題
。ǘ┝⒎▎栴}的完善路徑
二、規(guī)制能力的立法問題及其完善路徑
。ㄒ唬┊斍按嬖诘牧⒎▎栴}
(二)立法問題的完善路徑
三、規(guī)制方法的立法問題及其完善路徑
(一)當前存在的立法問題
。ǘ┝⒎▎栴}的完善路徑
第六章 經(jīng)營者承諾制度的立法完善
一、適用情形的立法問題及其完善路徑
。ㄒ唬┊斍按嬖诘牧⒎▎栴}
。ǘ┝⒎▎栴}的完善路徑
二、適用行為的立法問題及其完善路徑
。ㄒ唬┊斍按嬖诘牧⒎▎栴}
(二)立法問題的完善路徑
三、適用主體的立法問題及其完善路徑
。ㄒ唬┊斍按嬖诘牧⒎▎栴}
。ǘ┝⒎▎栴}的完善路徑
四、適用程序的立法問題及其完善路徑
。ㄒ唬┊斍按嬖诘牧⒎▎栴}
。ǘ┝⒎▎栴}的完善路徑
第七章 壟斷協(xié)議寬恕制度的立法完善
一、獲得寬恕的確定性的立法問題及其完善路徑
。ㄒ唬┊斍按嬖诘牧⒎▎栴}
(二)立法問題的完善路徑
二、獲得寬恕的程度性的立法問題及其完善路徑
。ㄒ唬┊斍按嬖诘牧⒎▎栴}
。ǘ┝⒎▎栴}的完善路徑
三、道德風(fēng)險的防控性的立法問題及其完善路徑
。ㄒ唬┊斍按嬖诘牧⒎▎栴}
。ǘ┝⒎▎栴}的完善路徑
四、目標定位的科學(xué)性的立法問題及其完善路徑
。ㄒ唬┊斍按嬖诘牧⒎▎栴}
。ǘ┝⒎▎栴}的完善路徑
第八章 壟斷行為法律責(zé)任的立法完善
一、壟斷行為的民事責(zé)任的立法問題及其完善路徑
(一)當前存在的立法問題
。ǘ┝⒎▎栴}的完善路徑
二、壟斷協(xié)議的行政責(zé)任的立法問題及其完善路徑
。ㄒ唬┊斍按嬖诘牧⒎▎栴}
。ǘ┝⒎▎栴}的完善路徑
三、濫用市場支配地位的行政責(zé)任的立法問題及其完善路徑
(一)當前存在的立法問題
。ǘ┝⒎▎栴}的完善路徑
四、經(jīng)營者集中的行政責(zé)任的立法問題及其完善路徑
。ㄒ唬┊斍按嬖诘牧⒎▎栴}
。ǘ┝⒎▎栴}的完善路徑
五、行政性壟斷的行政責(zé)任的立法問題及其完善路徑
。ㄒ唬┊斍按嬖诘牧⒎▎栴}
。ǘ┝⒎▎栴}的完善路徑
六、壟斷行為的刑事責(zé)任的立法問題及其完善路徑
。ㄒ唬┊斍按嬖诘牧⒎▎栴}
。ǘ┝⒎▎栴}的完善路徑
第九章 反壟斷調(diào)查信息公開制度的立法完善
一、我國反壟斷調(diào)查信息公開制度的現(xiàn)行設(shè)計
二、我國反壟斷調(diào)查信息公開制度的影響
。ㄒ唬┩{反壟斷執(zhí)法的廉潔性
。ǘ⿹p害反壟斷執(zhí)法的科學(xué)性
。ㄈ┙档头磯艛鄨(zhí)法的權(quán)威性
(四)削弱反壟斷執(zhí)法的教育性
三、我國反壟斷調(diào)查信息公開制度的改進
。ㄒ唬┬畔⒐_的基本模式:強制公開
。ǘ┬畔⒐_的基本方式:集中公開
。ㄈ┬畔⒐_的基本形式:全面公開
尾論 反壟斷法其余事項的立法完善
一、國企規(guī)制條款的立法完善
。ㄒ唬﹪笠(guī)制條款的歷史爭論
(二)國企規(guī)制條款的客觀價值
。ㄈ﹪笠(guī)制條款的現(xiàn)實問題
。ㄋ模﹪笠(guī)制條款的優(yōu)化路徑
二、涉及民訴條款的立法完善
(一)反壟斷民事訴訟原告資格的現(xiàn)實爭議
。ǘ┓磯艛嗝袷略V訟原告資格的設(shè)計
三、競爭政策基礎(chǔ)地位入法問題
。ㄒ唬└偁幷呋A(chǔ)地位入法的緣起
。ǘ└偁幷呋A(chǔ)地位入法的意義
。ㄈ└偁幷呋A(chǔ)地位入法的路徑
四、對數(shù)字經(jīng)濟作特別規(guī)定問題
(一)體系重構(gòu)論及其評析
。ǘ┲贫葐卧O(shè)論及其評析
。ㄈ┮赝怀稣摷捌湓u析
五、結(jié)語
后 記