本書收錄《人民日?qǐng)?bào)》等最新刊發(fā)的評(píng)論、理論文章,包括《發(fā)展全過程人民民主彰顯中國(guó)式民主優(yōu)勢(shì)》《發(fā)展全過程人民民主更好匯聚起人民力量》《發(fā)展全過程人民民主》《把全過程人民民主貫穿立法全過程》《發(fā)展全過程人民民主加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代立法工作》等。
中國(guó)的民主是人民民主,人民當(dāng)家作主是中國(guó)民主的本質(zhì)和核心。習(xí)近平總書記指出“人民民主是一種全過程的民主”,強(qiáng)調(diào)“發(fā)展全過程人民民主”。中國(guó)特色進(jìn)入新時(shí)代,以習(xí)近平同志為核心的黨中央深化對(duì)中國(guó)民主政治發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí),大力推進(jìn)全過程人民民主,民主價(jià)值和理念進(jìn)一步轉(zhuǎn)化為科學(xué)有效的制度安排和具體現(xiàn)實(shí)的民主實(shí)踐。今天,民主的陽光照耀中華大地,中國(guó)人民的民主自信更加堅(jiān)定,中國(guó)的民主之路越走越寬廣。
全過程人民民主,是團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民追求民主、發(fā)展民主、實(shí)現(xiàn)民主的偉大創(chuàng)造,是黨不斷推進(jìn)中國(guó)民主理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新的經(jīng)驗(yàn)結(jié)晶。01年1月4日,國(guó)務(wù)院新聞辦公室發(fā)表《中國(guó)的民主》白皮書,全面總結(jié)中國(guó)的民主發(fā)展取得的顯著成就,并明確提出:“全過程人民民主,實(shí)現(xiàn)了過程民主和成果民主、程序民主和實(shí)質(zhì)民主、直接民主和間接民主、人民民主和國(guó)家意志相統(tǒng)一,是全鏈條、全方位、全覆蓋的民主,是廣泛、真實(shí)、管用的民主!
全過程人民民主,既有鮮明的中國(guó)特色,也體現(xiàn)全人類共同價(jià)值。如何更好地推進(jìn)全過程人民民主,讓人民當(dāng)家作主更加具體地、現(xiàn)實(shí)地體現(xiàn)在黨治國(guó)理政的政策措施上,更加具體地、現(xiàn)實(shí)地體現(xiàn)在黨和國(guó)家機(jī)關(guān)各個(gè)方面各個(gè)層級(jí)工作上,更加具體地、現(xiàn)實(shí)地體現(xiàn)在實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活向往的工作上,黨員、干部不僅要全面理解全過程人民民主的價(jià)值理念、制度程序,而且要科學(xué)把握全過程人民民主的參與實(shí)踐和世界意義,把民主素養(yǎng)作為一種能力來培養(yǎng),作為一門藝術(shù)來掌握。
為幫助廣大黨員、干部更好地認(rèn)識(shí)和把握全過程人民民主,出版社匯編《何為全過程人民民主》一書,對(duì)全過程人民民主進(jìn)行深入闡釋和解讀。由于時(shí)間倉促,匯編過程中難免掛一漏萬,敬請(qǐng)讀者指正,以期不斷完善。
為中華民族復(fù)興筑牢民主基石 ——為核心的黨中央發(fā)展全過程人民民主述評(píng) 1 不斷發(fā)展全過程人民民主 ——論學(xué)中央人大工作會(huì)議重要講話 人民日?qǐng)?bào)評(píng)論員 13 發(fā)展全過程人民民主 彰顯中國(guó)式民主優(yōu)勢(shì) 楊振武 16 發(fā)展全過程人民民主 更好匯聚起人民力量 新時(shí)代中國(guó)社會(huì)主義思想研究中心 26 發(fā)展全過程人民民主 劉樂明 31 把全過程人民民主貫穿立法全過程 張 龑 33 發(fā)展全過程人民民主加強(qiáng)和新時(shí)代立法工作 會(huì)法制工作委員會(huì) 36 發(fā)展全過程人民民主 更好發(fā)揮人大制度優(yōu)勢(shì) 會(huì)機(jī)關(guān)黨組 43 人民代表大會(huì)制度是實(shí)現(xiàn)我國(guó)全過程人民民主的重要制度載體 信春鷹 52 踐行全過程人民民主 專門協(xié)商機(jī)構(gòu)建設(shè) 政協(xié)全國(guó)委員會(huì)機(jī)關(guān)黨組 59 全過程人民民主是更高更切實(shí)的民主 尹漢寧 67 繼續(xù)全過程人民民主建設(shè) 孫 懿 73 民主的陽光照耀中華大地 76 堅(jiān)定制度自信 不斷發(fā)展全過程人民民主 《求是》雜志評(píng)論員 79 全過程人民民主是人類民主的新形態(tài) 秦德君 86 全過程人民民主的鮮明特征和優(yōu)勢(shì) 新生 90 深刻認(rèn)識(shí)全過程人民民主的真正意義 中央家行政學(xué)院)新時(shí)代中國(guó)社會(huì)主義思想研究中心 97 全過程人民民主的之道 張賢明 102 全過程人民民主的保證 楊學(xué)博 何民捷 106 全過程人民民主拓展人類政治文明新視野 李笑宇 110 全過程人民民主的制度優(yōu)勢(shì)和法治保障 周佑勇 114 發(fā)展全過程人民民主 張樹華 120 馬克思主義人民民主思想的重大突破 天津市人大會(huì)黨組理論學(xué)組 128 延伸閱讀 “全過程民主是高質(zhì)量的人民民主” ——人士積極評(píng)價(jià)中國(guó)發(fā)展全過程人民民主 141 “中國(guó)的民主制度充滿了中國(guó)智慧” ——多國(guó)人士積極評(píng)價(jià)《中國(guó)的民主》白皮書 146 高質(zhì)量履職 踐行全過程人民民主 150 為人類文明發(fā)步作出新的更大貢獻(xiàn) 158
《何為全過程人民民主》: ; ;
全過程人民民主保障國(guó)家一切權(quán)力屬于人民,充分實(shí)現(xiàn)民主權(quán)利 ; ;
在我國(guó),國(guó)家一切權(quán)力屬于人民。曾指出:“我們的這個(gè)社會(huì)主義的民主是任何資產(chǎn)階級(jí)國(guó)家所不可能有的廣大的民主!边@深刻指出了我國(guó)社會(huì)主義民主的廣泛。占世1/5人口的14億多中國(guó)人民,在自己的國(guó)家和社會(huì)生活中當(dāng)家作主,享有廣泛的民主權(quán)利,實(shí)行、系統(tǒng)的全過程人民民主,這本身是對(duì)人類政治文明發(fā)展的重大貢獻(xiàn)。 ; ;
全過程人民民主保障人民依法實(shí)行民主選舉、民主協(xié)商、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。我國(guó)憲法規(guī)定,年滿十八周歲的公民,不分民族、、別、職業(yè)、家庭出身、信仰、教育程度、財(cái)產(chǎn)狀況、居住期限,都有選舉權(quán)和被選舉權(quán);但是依照法律被剝奪政治權(quán)利的人除外。我國(guó)堅(jiān)持普遍等、直接選舉和間接選舉相結(jié)合以及差額選舉、秘密投票的原則,依法保障人人享等的選舉權(quán)利,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)按相口比例選舉,并保證各地區(qū)、各民族、各方面都有適當(dāng)數(shù)量的代表,人口少的少數(shù)民族也有自己的代表。在實(shí)踐中,超過99%的年滿18周歲的中國(guó)公民享有民主選舉權(quán)利;改革開放以來歷次直接選舉縣鄉(xiāng)兩級(jí),選民參選率均保持在90%左右,保證了選舉結(jié)果充分體現(xiàn)廣大人民意愿。協(xié)商民主是中國(guó)社會(huì)主義民主政治中的、的、獨(dú)到的民主形式。在黨下,人民通過各種途徑、各種渠道、各種方式,改革發(fā)展穩(wěn)定重大問題,是事關(guān)人民群眾切身利益的問行廣泛協(xié)商,找到全社會(huì)意愿和要求的大公約數(shù),體現(xiàn)了人民民主的真諦。民主決策是人民當(dāng)家作主的重要體現(xiàn)。在我國(guó),家各項(xiàng)決策堅(jiān)持民主集中制原則,廣泛征求和充分聽取各方面意見,大限度吸納民意、匯集民智、凝聚民力,保證決策科學(xué)化民主化。人民廣泛、直接參與社會(huì)事務(wù)管理,實(shí)現(xiàn)自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督。人民依照憲法和法律規(guī)定,有權(quán)對(duì)和國(guó)家工作人員提出批評(píng)和建議,有權(quán)對(duì)和國(guó)家工作人員的違法失職行為提出申訴、控告或者檢舉。民主選舉、民主協(xié)商、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督各個(gè)環(huán)節(jié)環(huán)環(huán)相扣、彼此貫通,實(shí)現(xiàn)過程民主和結(jié)果民主、形式民主和實(shí)質(zhì)民主、直接民主和間接民主相統(tǒng)一,充分保障人民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán),形成全過程人民民主的完整鏈條。 ; ;
家制定實(shí)施國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展五年規(guī)劃是全過程人民民主的生動(dòng)體現(xiàn)。在定關(guān)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議過程中,多次深入地方考察調(diào)研,主持召開7場(chǎng)座談會(huì),廣泛聽取各領(lǐng)域各階層人士意見建議。會(huì)圍繞編制“十四五”規(guī)劃綱要開展專題調(diào)研,形成22份專題調(diào)研報(bào)告。中央有關(guān)部門通過互聯(lián)網(wǎng)“十四五”規(guī)劃編制向全社會(huì)征求意見和建議,收到人民群眾建言101.8萬條,把人民呼聲充分體現(xiàn)到黨中央文件中。規(guī)劃綱要案提請(qǐng)十三屆四次會(huì)議審議后,根據(jù)代表、全國(guó)政協(xié)委員的意見,作出了55處修改。規(guī)劃綱要通過后,各認(rèn)真實(shí)施,調(diào)動(dòng)全體人民的積極主動(dòng)創(chuàng)造,確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。通過全過程人民民主,把黨的主張和人民的意愿統(tǒng)一起來,保證了我國(guó)發(fā)展始終為了人民、依靠人民,發(fā)展成果由人民共享。 ; ;
指出:“人民是否享有民主權(quán)利,要看人民是否在選舉時(shí)有投票的權(quán)利,也要看人民在日常政治生活中是否有持續(xù)參與的權(quán)利;要看人民有沒行民主選舉的權(quán)利,也要看人民有沒行民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的權(quán)利!薄氨WC和支持人民當(dāng)家作主,通過依法選舉、讓人民的代表來參與國(guó)家生活和社會(huì)生活的管理是十分重要的,通過選舉以外的制度和方式讓人民參與國(guó)家生活和社會(huì)生活的管理也是十分重要的。”通過全過程人民民主,人民的主體地位生動(dòng)、具體體現(xiàn)在國(guó)家政治生活和社會(huì)生活的全過程、各環(huán)節(jié),切實(shí)防止出現(xiàn)選舉時(shí)漫天許諾、選舉后無人過問的現(xiàn)象,切實(shí)防止出現(xiàn)人民形式上有權(quán)、實(shí)際上無權(quán)的現(xiàn)象。 ; ;
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中國(guó)的民主是人民民主,人民當(dāng)家作主是中國(guó)民主的本質(zhì)和核心。指出“人民民主是一種全過程的民主”,強(qiáng)調(diào)“發(fā)展全過程人民民主”。中國(guó)社會(huì)主入新時(shí)代,以為核心的黨中央深化對(duì)中國(guó)民主政治發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí),大力全過程人民民主,民主價(jià)值和理一步轉(zhuǎn)化為科學(xué)有效的制度安排和具體現(xiàn)實(shí)的民主實(shí)踐。今天,民主的陽光照耀中華大地,中國(guó)人民的民主自信更加堅(jiān)定,中國(guó)的民主之路越走越寬廣。 ; ;
全過程人民民主,是中國(guó)團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民追求民主、發(fā)展民主、實(shí)現(xiàn)民主的創(chuàng)造,是黨不斷中國(guó)民主理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新的經(jīng)驗(yàn)結(jié)晶。2021年12月4日,新聞辦公室發(fā)表《中國(guó)的民主》白皮書,結(jié)中國(guó)的民主發(fā)展取得的顯著成,并明確提出:“全過程人民民主,實(shí)現(xiàn)了過程民主和成果民主、程序民主和實(shí)質(zhì)民主、直接民主和間接民主、人民民主和國(guó)家意志相統(tǒng)一,是全鏈條、、全覆蓋的民主,是廣泛、真實(shí)、管用的社會(huì)主義民主。” ; ;
全過程人民民主,既有鮮明的中國(guó),也體現(xiàn)全人類共同價(jià)值。如何更好地全過程人民民主,讓人民當(dāng)家作主更加具體地、現(xiàn)實(shí)地體現(xiàn)在理政的政策措施上,更加具體地、現(xiàn)實(shí)地體現(xiàn)在家機(jī)關(guān)各個(gè)方面各個(gè)層級(jí)工作上,更加具體地、現(xiàn)實(shí)地體現(xiàn)在實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活向往的工作上,黨員、干部不僅要理解全過程人民民主的價(jià)值理念、制度程序,而且要科學(xué)把握全過程人民民主的參與實(shí)踐和世界意義,把民主素養(yǎng)作為一種能力來培養(yǎng),作為一門藝術(shù)來掌握。 ; ;
為幫助廣員、干部更好地認(rèn)識(shí)和把握全過程人民民主,人民社匯編《何為全過程人民民主》一書,對(duì)全過程人民民行深入闡釋和解讀。由于時(shí)間倉促,匯編過程中難免掛一漏萬,敬請(qǐng)讀者指正,以期不斷完善。