本書在闡述稅收立法與國家治理現(xiàn)代化、稅收立法前評估一般理論的基礎上,圍繞稅收立法前評估的基本要素,對稅收立法前評估的主體、對象、內(nèi)容、標準、程序、方法等問題展開論述,系國內(nèi)首部將立法前評估理論引入稅收立法領域的學術(shù)專著,理論性和實務性兼具,可供相關理論研究者和稅收立法實務工作者參考使用。
易有祿,江西于都人,中國人民大學法學院法學理論專業(yè)博士,中國社會科學院法學研究所憲法與行政法學博士后、江西財經(jīng)大學財稅法學博士后。現(xiàn)任江西財經(jīng)大學法治政府研究中心(法治江西建設協(xié)同創(chuàng)新中心)主任、教授、博士生導師,兼任中國法學會立法學研究會常務理事、中國法學會法理學研究會理事、中國法學會憲法學研究會理事等。主要研究領域為法學理論、憲法學、立法學、財稅法學。已出版專著5部,在《現(xiàn)代法學》《清華法學》《政治與法律》《人民日報》《法治日報》等發(fā)表學術(shù)論文和評論文章60余篇。
第一章稅收立法與國家治理現(xiàn)代化
第一節(jié)稅收法定原則與國家治理
一、稅收法定原則的入憲
二、稅收法定原則的內(nèi)涵
三、稅收法定原則的發(fā)展
四、稅收法定原則對國家治理的意義
第二節(jié)稅收立法質(zhì)量與國家治理
一、國家治理現(xiàn)代化對稅收立法的新要求
二、現(xiàn)階段我國稅收立法存在的主要問題
三、我國稅收立法高質(zhì)量發(fā)展的基本路徑
第二章稅收立法前評估的一般理論
第一節(jié)稅收立法前評估的概念與原則
一、稅收立法前評估的概念
二、稅收立法前評估的原則
第二節(jié)稅收立法前評估的必要性分析
一、立法前評估的一般功能
二、稅收立法的特有屬性
三、稅收立法的實踐需要
第三節(jié)稅收立法前評估的可行性分析
一、立法前評估的制度基礎
二、立法前評估的實踐基礎
三、立法前評估的理論基礎
第三章稅收立法前評估的主體和對象
第一節(jié)稅收立法前評估的主體
一、稅收立法前評估主體的概念
二、稅收立法前評估主體的類型
三、稅收立法前評估主體的模式
第二節(jié)稅收立法前評估的對象
一、稅收立法前評估對象的概念
二、稅收立法前評估對象的類型
三、稅收立法前評估對象的選擇
第四章稅收立法前評估的內(nèi)容和標準
第一節(jié)稅收立法前評估的內(nèi)容
一、稅收立法前評估內(nèi)容概述
二、稅收立法項目的必要性與可行性評估
三、稅收法律草案的合法性與合理性評估
四、稅收立法的成本效益評估與預期影響評估
第二節(jié)稅收立法前評估的標準
一、稅收立法前評估標準的內(nèi)涵
二、稅收立法前評估的指標體系
三、稅收立法前評估指標的量化
第五章稅收立法前評估的程序和方法
第一節(jié)稅收立法前評估的程序
一、稅收立法前評估程序概述
二、稅收立法前評估的啟動程序
三、稅收立法前評估的實施程序
四、稅收立法前評估的回應程序
第二節(jié)稅收立法前評估的方法
一、評估信息的收集方法
二、評估分析方法
附錄:中國稅種法稅收法律
1中華人民共和國個人所得稅法
2中華人民共和國企業(yè)所得稅法
3中華人民共和國車船稅法
4中華人民共和國環(huán)境保護稅法
5中華人民共和國船舶噸稅法
6中華人民共和國煙葉稅法
7中華人民共和國車輛購置稅法
8中華人民共和國耕地占用稅法
9中華人民共和國資源稅法
10中華人民共和國契稅法
11中華人民共和國城市維護建設稅法
12中華人民共和國印花稅法
參考文獻
致謝