本書以江蘇省海洋發(fā)展為重點(diǎn),海洋發(fā)展戰(zhàn)略側(cè)重于江蘇省海洋發(fā)展的戰(zhàn)略分析,特別是從高質(zhì)發(fā)展、融入一帶一路、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革等角度深入剖析,強(qiáng)調(diào)發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)應(yīng)以海洋資源和空間開發(fā)利用為依托,追求可持續(xù)發(fā)展。海洋產(chǎn)業(yè)是海洋發(fā)展的重要構(gòu)成要素,海洋產(chǎn)業(yè)升級(jí)重點(diǎn)分蘇省海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)實(shí)的短板,強(qiáng)調(diào)海洋產(chǎn)業(yè)集聚集群發(fā)展,同時(shí)分析江蘇省海洋文化等產(chǎn)業(yè)提升發(fā)展思路。海洋管理是海洋發(fā)展的重要保障,海洋管理創(chuàng)新從海域使用權(quán)法制化管理制度,海洋體制機(jī)制創(chuàng)新,海域安全與應(yīng)急管理機(jī)制,海洋產(chǎn)業(yè)科技支撐等多角度提出系統(tǒng)化方案,以提升海洋管理水平,促進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
本書是作者在長(zhǎng)期跟蹤研究我國(guó)海域綜合管理政策、方法與支撐技術(shù),全面分析和總結(jié)我國(guó)現(xiàn)行的海域綜合管理制度體系,并融匯的海域綜合管理政策制度基礎(chǔ)上, 精心組織與規(guī)劃編寫完成的。全書共分十二章, 分別就海洋功能區(qū)劃制度、海域使用權(quán)屬管理制度、海域使用金征收制度、海域使用權(quán)有償出讓/ 轉(zhuǎn)讓制度、海域使用論證制度、海域使用動(dòng)態(tài)監(jiān)管制度、圍填海管理制度、海岸線管理制度、海域海岸帶整治修復(fù)管理制度、生態(tài)用海管理制度、海砂開采用海管理制度、海上風(fēng)電用海管理制度、海底電纜管道管理制度、海域使用執(zhí)法檢查制度共十五項(xiàng)海域綜合管理制度進(jìn)行了較為系統(tǒng)的闡述,以為我國(guó)海域使用者了解國(guó)家海域綜合管理制度, 為海域使用管理者掌握和應(yīng)用我國(guó)海域綜合管理制度? 為海域使用管理涉業(yè)者熟悉我國(guó)海域綜合管理制度, 為有志
于從事海域綜合管理和教學(xué)事業(yè)的老師和學(xué)生認(rèn)知我國(guó)海域綜合管理制度, 提供一本相對(duì)全面、客觀、系統(tǒng)的讀本。
章 海域管理概述 …….1
節(jié) 海域的概念與特征 …….18
節(jié) 我國(guó)海洋功能區(qū)劃體系 ……18
第二節(jié) 海洋功能區(qū)劃編制 ……. 21
第三節(jié) 海洋功能區(qū)分類體系 …….. 26
第四節(jié) 我國(guó)海洋功能分區(qū) ……. 35
第三章 海域使用權(quán)屬管理制度 ……. 48
節(jié) 海域使用權(quán)屬相關(guān)概念 ……. 48
第二節(jié) 我國(guó)海域使用權(quán)屬管理制度建立與發(fā)展 ……. 51
第三節(jié) 海域使用權(quán)獲取與流轉(zhuǎn)變更 ……. 53
第四節(jié) 海域使用權(quán)屬單元 ……. 62
第四章 海域有償使用制度 …… 68
節(jié) 海域有償使用制度建立與發(fā)展 …….. 68
第二節(jié) 海域分等定級(jí) ……. 73
第三節(jié) 海域使用金征收制度 ……. 79
第四節(jié) 海域價(jià)值評(píng)估與使用權(quán)轉(zhuǎn)讓制度 ……. 86
第五章 海域使用論證制度 ……. 93
節(jié) 海域使用論證概述 ……. 93
第二節(jié) 海域使用論證管理制度體系 ……. 96
第三節(jié) 海域使用論證技術(shù)要求 ……. 103
第六章 海域使用動(dòng)態(tài)監(jiān)視監(jiān)測(cè)制度 …….. 111
節(jié) 海域使用動(dòng)態(tài)監(jiān)視監(jiān)測(cè)系統(tǒng) …… 111
第二節(jié) 海域使用動(dòng)態(tài)監(jiān)視監(jiān)測(cè)業(yè)務(wù)化流程 …… 115
第三節(jié) 海域使用動(dòng)態(tài)監(jiān)視監(jiān)測(cè)管理系統(tǒng)軟件……. 124
第四節(jié) 海域使用動(dòng)態(tài)監(jiān)視監(jiān)測(cè)系統(tǒng)維護(hù)與管理 …… 128
第七章 圍填海管理制度 ……. 132
節(jié) 圍填海管理概述 …….. 132
第二節(jié) 圍填海動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià) …….. 135
第三節(jié) 圍填?⒐を(yàn)收 …….. 140
第四節(jié) 圍填海后評(píng)估 …….. 143
第八章 海岸線綜合管理制度 ……… 154
節(jié) 海岸線分類體系 …….. 154
第二節(jié) 海岸線管理制度 ………159
第三節(jié) 海岸線調(diào)查修測(cè)與評(píng)價(jià) …….. 163
第九章 海域海岸帶整治修復(fù)管理制度 ……. 171
節(jié) 海域海岸帶整治修復(fù)概述 ……..171
第二節(jié) 海域海岸帶整治修復(fù)規(guī)劃與管理 …….. 174
第三節(jié) 海域海岸帶整治修復(fù)項(xiàng)目申報(bào)與審批 ……… 176
第四節(jié) 海域海岸帶整治修復(fù)項(xiàng)目組織與實(shí)施 ……… 178
第五節(jié) 海域海岸帶整治修復(fù)項(xiàng)目監(jiān)督檢查 …….. 180
第十章 生態(tài)用海管理制度 ……… 187
節(jié) 生態(tài)用海概述 …….. 187
第二節(jié) 用海生態(tài)建設(shè) ………. 190
第三節(jié) 用海生態(tài)評(píng)估 ………. 194
第四節(jié) 用海生態(tài)保護(hù)與生態(tài)修復(fù) ……. 203
第十一章 海域綜合管理其他制度 …….. 207
節(jié) 海砂開采用海管理制度 ……. 207
第二節(jié) 海上風(fēng)電用海管理制度 …….. 212
第三節(jié) 海底電纜管道管理制度 …….. 217
第四節(jié) 海域使用執(zhí)法檢查制度 ……. 220
第十二章 我國(guó)海域綜合管理制度面臨的形勢(shì)與展望 ……. 225
節(jié) 我國(guó)海域綜合管理現(xiàn)狀與挑戰(zhàn) …… 225
第二節(jié) 我國(guó)海域使用管理面臨的任務(wù)與形勢(shì)……. 229
第三節(jié) 我國(guó)海域使用管理展望 ……234
參考文獻(xiàn) ……. 238
附錄1 中華人民共和國(guó)海域使用管理法……. 244
附錄2 海籍調(diào)查規(guī)范: 典型宗海界址界定示例…….. 253__