數(shù)據(jù)治理之路——貴州實(shí)踐（數(shù)據(jù)治理系列叢書）
本書站在國際的視角、歷史的視角和系統(tǒng)的視角，圍繞數(shù)據(jù)治理體系框架，以貴州為例研究分析數(shù)據(jù)治理的實(shí)踐。內(nèi)容分為兩篇。第一篇分析總結(jié)了國際上重點(diǎn)國家和地區(qū)的數(shù)據(jù)治理實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，梳理介紹了國內(nèi)數(shù)據(jù)治理的發(fā)展歷程和總體現(xiàn)狀。第二篇詳細(xì)介紹了貴州在數(shù)據(jù)治理方面的探索過程，并從數(shù)據(jù)資產(chǎn)化探索、數(shù)據(jù)管理的體制機(jī)制、數(shù)據(jù)共享開放、數(shù)據(jù)安全和隱私保護(hù)四個(gè)方面深入分析總結(jié)貴州經(jīng)驗(yàn)。國家高度重視數(shù)字政府、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字社會(huì)的發(fā)展，各地政府紛紛啟動(dòng)數(shù)字化改革和數(shù)據(jù)要素市場培育工作。貴州是國內(nèi)大數(shù)據(jù)的先行者，深入分析總結(jié)貴州實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，對于國家發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)、提升數(shù)據(jù)治理能力有十分重大的借鑒意義。
梅宏，祖籍重慶，長于貴州余慶。中國人民解放軍軍事科學(xué)院教授、副院長。中國科學(xué)院院士，歐洲科學(xué)院外籍院士，發(fā)展中國家科學(xué)院院士,國際電氣與電子工程師學(xué)會(huì)（IEEE）會(huì)士，中國計(jì)算機(jī)學(xué)會(huì)會(huì)士、理事長，高可信軟件技術(shù)教育部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室（北京大學(xué)）主任。主要從事軟件工程和系統(tǒng)軟件領(lǐng)域的研究。曾獲國家技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)和二等獎(jiǎng)、國家自然科學(xué)二等獎(jiǎng)、國家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)等。
第一篇 他山之石——國內(nèi)外數(shù)據(jù)治理實(shí)踐
第 1 章 數(shù)據(jù)治理的國際實(shí)踐 / 3
1.1 國際數(shù)據(jù)治理的基本模式 / 3
1.2 數(shù)據(jù)資產(chǎn)化探索 / 5
1.2.1 美國——探索構(gòu)建數(shù)據(jù)資產(chǎn)化管理體系 / 5
1.2.1 歐盟——從數(shù)據(jù)價(jià)值鏈到單一數(shù)據(jù)市場 / 8
1.2.3 新加坡——挖掘數(shù)據(jù)價(jià)值，促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)
發(fā)展 / 11
1.3 數(shù)據(jù)管理體制機(jī)制 / 13
1.3.1 美國——構(gòu)建價(jià)值驅(qū)動(dòng)的數(shù)據(jù)管理生態(tài)體系 / 13
1.3.2 歐盟——打造多層次的一體化數(shù)據(jù)管理模式 / 18
1.3.3 新加坡——建立多部門協(xié)同的數(shù)據(jù)管理體系 / 21
1.4 數(shù)據(jù)共享開放 / 25
1.4.1 美國——政策與技術(shù)相結(jié)合的共享開放保障
格局 / 25
1.4.2 歐盟——公私部門協(xié)同推進(jìn)的共享開放模式 / 29
1.4.3 新加坡——支撐數(shù)據(jù)協(xié)同創(chuàng)新的共享開放
機(jī)制 / 37
1.5 數(shù)據(jù)安全和隱私保護(hù) / 39
1.5.1 美國——擴(kuò)張型、數(shù)據(jù)安全和隱私保護(hù)機(jī)制 / 39
1.5.2 歐盟——主動(dòng)防御型數(shù)據(jù)安全和隱私保護(hù)
機(jī)制 / 41
1.5.3 新加坡——融合型數(shù)據(jù)安全和隱私保護(hù)機(jī)制 / 44
參考文獻(xiàn) / 46
第 2 章 數(shù)據(jù)治理的國內(nèi)實(shí)踐 / 48
2.1 對數(shù)據(jù)資源的認(rèn)識(shí)不斷深入 / 48
2.1.1 第一階段：加快數(shù)據(jù)資源建設(shè)和共享，提升管理
服務(wù)效能 / 49
2.1.2 第二階段：深化數(shù)據(jù)資源共享開放，助力“放管
服”改革 / 52
2.1.3 第三階段：培育數(shù)據(jù)要素市場，賦能經(jīng)濟(jì)社會(huì)
全面發(fā)展 / 57
2.2 探索建立大數(shù)據(jù)管理體系 / 59
2.2.1 建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，明確工作職能 / 59
2.2.2 強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，推動(dòng)工作落實(shí) / 60
2.2.3 加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，推動(dòng)數(shù)據(jù)管理能力提升 / 61
2.3 強(qiáng)化政務(wù)數(shù)據(jù)資源共享開放 / 63
2.3.1 基礎(chǔ)設(shè)施整合：電子政務(wù) + 云計(jì)算數(shù)據(jù)中心 / 64
2.3.3 數(shù)據(jù)資源整合：系統(tǒng)整合及共享平臺(tái)建設(shè) / 67
2.3.4 業(yè)務(wù)流程整合：“互聯(lián)網(wǎng) + 服務(wù)”體系建設(shè) / 72
2.4 強(qiáng)化數(shù)據(jù)安全與個(gè)人信息保護(hù) / 75
2.4.1 法律先行：數(shù)據(jù)安全保護(hù)法律框架基本形成 / 76
2.4.2 標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)：大力推進(jìn)數(shù)據(jù)安全保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè) / 78
2.4.3 監(jiān)管保障：開展各類專項(xiàng)行動(dòng)強(qiáng)化監(jiān)管舉措 / 80
參考文獻(xiàn) / 82
第二篇 貴州實(shí)踐——先行先試譜新篇
第 3 章 貴州數(shù)據(jù)治理概貌 / 87
3.1 貴州大數(shù)據(jù)發(fā)展歷程 / 87
3.1.1 “從無到有”——大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略引領(lǐng)貴州新
發(fā)展 / 88
3.1.2 “云上貴州”——探索信息化建設(shè)新模式 / 93
3.1.3 “聚通用”攻堅(jiān)——國家大數(shù)據(jù)綜合試驗(yàn)區(qū)落地
生根 / 96
3.1.4 “各司其職”——自上而下工作機(jī)制逐漸理順 / 104
3.1.5 “后發(fā)趕超”——貴州數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展成為全國
示范 / 107
3.2 從數(shù)據(jù)治理體系框架看貴州實(shí)踐 / 113
3.2.1 貴州數(shù)據(jù)治理的四項(xiàng)內(nèi)容 / 114
3.2.2 貴州數(shù)據(jù)治理的四大支撐 / 115
參考文獻(xiàn) / 117
第 4 章 貴州數(shù)據(jù)資產(chǎn)化探索 / 118
4.1 貴州數(shù)據(jù)資產(chǎn)運(yùn)營實(shí)踐 / 118
4.1.1 夯實(shí)數(shù)據(jù)要素化管理 / 119
4.1.2 加快推進(jìn)數(shù)據(jù)資產(chǎn)化 / 122
4.1.3 推動(dòng)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)資本化 / 124
4.2 貴州數(shù)據(jù)資產(chǎn)化運(yùn)營框架與模型 / 125
4.2.1 貴州數(shù)據(jù)資產(chǎn)運(yùn)營的三大特征 / 125
4.2.2 數(shù)據(jù)資產(chǎn)運(yùn)營框架 / 127
4.2.3 數(shù)據(jù)自治與可信流通模型 / 136
4.3 貴州數(shù)據(jù)資產(chǎn)化探索的成效及啟示 / 138
4.3.1 成效及不足 / 138
4.3.2 經(jīng)驗(yàn)及啟示 / 139
參考文獻(xiàn) / 142
第 5 章 貴州數(shù)據(jù)管理體制機(jī)制 / 143
5.1 貴州數(shù)據(jù)管理的探索實(shí)踐 / 143
5.1.1 強(qiáng)化統(tǒng)籌管理，建立一體化數(shù)據(jù)管理格局 / 144
5.1.2 完善頂層設(shè)計(jì)，出臺(tái)一系列政策標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范 / 146
5.1.3 探索管理機(jī)制，形成三層次數(shù)據(jù)管理架構(gòu) / 148
5.2 貴州數(shù)據(jù)管理的四大機(jī)制 / 158
5.2.1 數(shù)據(jù)管理研究的理論基礎(chǔ) / 158
5.2.2 多元化共治 / 163
5.2.3 規(guī)則化法治 / 165
5.2.4 平臺(tái)化精治 / 168
5.2.5 場景化善治 / 169
5.3 貴州數(shù)據(jù)管理的成效及啟示 / 172
5.3.1 有效處理四大關(guān)系 / 172
5.3.2 成效及不足 / 174
5.3.3 經(jīng)驗(yàn)及啟示 / 175
參考文獻(xiàn) / 176
第 6 章 貴州數(shù)據(jù)共享開放 / 178
6.1 貴州數(shù)據(jù)共享開放的探索實(shí)踐 / 178
6.1.1 資源整合，做好政務(wù)數(shù)據(jù)資源匯聚 / 178
6.1.2 技術(shù)支撐，建設(shè)數(shù)據(jù)共享開放體系 / 185
6.1.3 創(chuàng)新牽引，推進(jìn)公共數(shù)據(jù)開發(fā)利用 / 188
6.2 貴州數(shù)據(jù)共享開放的調(diào)度機(jī)制 / 200
6.2.1 確權(quán)分責(zé)，探索權(quán)責(zé)清晰的數(shù)據(jù)管理模式 / 200
6.2.2 專職專崗，創(chuàng)建數(shù)據(jù)精細(xì)化管理模式 / 201
6.2.3 可控可溯，建立數(shù)據(jù)全生命周期的監(jiān)管
模式 / 205
6.3 貴州省數(shù)據(jù)共享開放成效及啟示 / 206
6.3.1 成效及不足 / 207
6.3.2 經(jīng)驗(yàn)及啟示 / 208
參考文獻(xiàn) / 209
第 7 章 貴州數(shù)據(jù)安全保障 / 210
7.1 貴州數(shù)據(jù)安全的探索實(shí)踐 / 210
7.1.1 強(qiáng)化數(shù)據(jù)安全頂層設(shè)計(jì) / 210
7.2.2 促進(jìn)數(shù)據(jù)安全能力提升 / 212
7.2.3 打造數(shù)據(jù)安全最佳實(shí)踐 / 218
7.2 貴州大數(shù)據(jù)安全保障體系 / 221
7.2.1 數(shù)據(jù)安全保障的理論基礎(chǔ) / 222
7.2.2 貴州大數(shù)據(jù)安全保障框架 / 227
7.2.3 貴州大數(shù)據(jù)安全防護(hù)機(jī)制 / 232
7.3 貴州大數(shù)據(jù)安全成效和啟示 / 235
7.3.1 成效及不足 / 235
7.3.2 經(jīng)驗(yàn)及啟示 / 238
參考文獻(xiàn) / 239
后 記 / 241
書單推薦
