本書回顧了新中國(guó)口岸開放與變革發(fā)展70年發(fā)展歷程,分層次、多角度探討了取得的成績(jī)、存在的不足以及面臨的形勢(shì)變化,并結(jié)合新時(shí)代新任務(wù),進(jìn)一步對(duì)中國(guó)推動(dòng)建立全方位開放格局、推動(dòng)高質(zhì)量經(jīng)濟(jì)發(fā)展展開具體分析,對(duì)未來(lái)發(fā)展進(jìn)行展望并給出政策建議。
朱振,經(jīng)濟(jì)學(xué)博士,博士后。先后發(fā)表學(xué)術(shù)論文20多篇,撰寫研究報(bào)告若干篇,出版專著多部,參編圖書10多部。專著之一《中國(guó)口岸開放與發(fā)展之路》已被英國(guó)大英圖書館選為館藏圖書,已實(shí)現(xiàn)英文版權(quán)輸出和印第安語(yǔ)版權(quán)輸出。
第一章綜述
第一節(jié)新中國(guó)70年口岸開放發(fā)展取得了輝煌成就
一、我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng),已成為全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的最強(qiáng)
引擎
二、區(qū)域全面開放聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)發(fā)展成效顯著
三、全方位立體化對(duì)外開放口岸格局已經(jīng)形成
四、全國(guó)貨物貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易不斷邁上新臺(tái)階
五、全國(guó)出入境人員和交通運(yùn)輸工具創(chuàng)歷史新高
六、全國(guó)交通運(yùn)輸和口岸設(shè)施條件進(jìn)一步改善
七、口岸管理和檢查檢驗(yàn)體制機(jī)制不斷完善
八、口岸改革創(chuàng)新積極探索與時(shí)俱進(jìn)
九、共建文明口岸活動(dòng)取得實(shí)效
十、口岸營(yíng)商環(huán)境不斷優(yōu)化
十一、口岸對(duì)外合作交流空間進(jìn)一步拓展
第二節(jié)新中國(guó)70年口岸開放與發(fā)展的主要經(jīng)驗(yàn)
一、口岸工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持服從服務(wù)于國(guó)家大局
二、口岸工作應(yīng)堅(jiān)持國(guó)家利益至上
三、口岸工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持改革創(chuàng)新發(fā)展
四、口岸工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持頂層設(shè)計(jì)與基層實(shí)踐并重
五、口岸工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持提升治理現(xiàn)代化水平
第二章社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期的口岸開放與發(fā)展: 1949—1978年
第一節(jié)改革開放前的國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展
一、新中國(guó)成立前的國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r
二、學(xué)習(xí)借鑒蘇聯(lián)實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制
三、快速實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展和對(duì)私有制的社會(huì)主義
改造
四、實(shí)施第一個(gè)發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)五年計(jì)劃并確立優(yōu)先發(fā)展
重工業(yè)政策
五、毛澤東同志發(fā)表《論十大關(guān)系》,探索適合中國(guó)國(guó)情
的社會(huì)主義建設(shè)道路
六、經(jīng)濟(jì)建設(shè)的“大躍進(jìn)”運(yùn)動(dòng)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)的曲折調(diào)整
波動(dòng)
七、中國(guó)恢復(fù)聯(lián)合國(guó)合法席位和實(shí)現(xiàn)中美關(guān)系正;l(fā)展
第二節(jié)改革開放前我國(guó)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展和外貿(mào)管理
體制沿革
一、對(duì)外開放和發(fā)展外貿(mào)狀況
二、對(duì)外貿(mào)易發(fā)展和主要貿(mào)易伙伴
三、外貿(mào)管理體制發(fā)展情況
第三節(jié)全國(guó)交通運(yùn)輸和口岸開放發(fā)展情況
一、新中國(guó)成立初期的全國(guó)交通運(yùn)輸狀況
二、改革開放前夕全國(guó)交通運(yùn)輸發(fā)展?fàn)顩r
三、全國(guó)口岸開放布局和整體規(guī)模狀況
四、改革開放前的口岸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)狀況
第四節(jié)改革開放前的口岸檢查檢驗(yàn)和口岸管理體制機(jī)制
一、邊防檢查機(jī)構(gòu)
二、海關(guān)管理機(jī)構(gòu)
三、出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)
四、海事管理機(jī)構(gòu)
五、口岸管理部門總體狀況
第三章改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)時(shí)期的口岸
開放與發(fā)展: 1978—2012年
第一節(jié)改革開放逐步啟動(dòng)和探索前進(jìn)階段(1979—1992年)
一、設(shè)立經(jīng)濟(jì)特區(qū)作為對(duì)外開放“窗口”
二、沿海省市率先開放發(fā)展
三、內(nèi)陸沿邊地區(qū)逐步開放發(fā)展
四、全國(guó)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展?fàn)顩r
五、全國(guó)交通運(yùn)輸發(fā)展?fàn)顩r
六、沿海和內(nèi)河港口建設(shè)及貨運(yùn)量發(fā)展?fàn)顩r
七、全國(guó)口岸開放布局狀況
八、口岸管理、查驗(yàn)和外貿(mào)體制發(fā)展?fàn)顩r
第二節(jié)改革開放快速推進(jìn)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制建立完善階段
(1993—2012年)
一、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和區(qū)域開放總體狀況
二、黨的重要會(huì)議確定一系列重大目標(biāo)任務(wù)
三、全國(guó)外貿(mào)貨物進(jìn)出口狀況
四、口岸改革創(chuàng)新和管理機(jī)構(gòu)、查驗(yàn)機(jī)構(gòu)及外貿(mào)體制
發(fā)展?fàn)顩r
五、全國(guó)交通運(yùn)輸線路發(fā)展?fàn)顩r
六、全國(guó)口岸開放發(fā)展?fàn)顩r
七、全國(guó)口岸客貨運(yùn)量和港口發(fā)展?fàn)顩r
第四章中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代的口岸開放與發(fā)展:
2012年至今
第一節(jié)黨的十八大以來(lái)的時(shí)代新巨變
第二節(jié)全國(guó)外貿(mào)進(jìn)出口發(fā)展?fàn)顩r
第三節(jié)全國(guó)交通運(yùn)輸發(fā)展?fàn)顩r
第四節(jié)全國(guó)口岸開放布局和整體發(fā)展?fàn)顩r
第五節(jié)口岸管理和查驗(yàn)體制機(jī)制發(fā)展?fàn)顩r
第六節(jié)近年來(lái)全國(guó)口岸運(yùn)行統(tǒng)計(jì)分析
第五章電子口岸與口岸管理信息化建設(shè)
第一節(jié)電子口岸建設(shè)的內(nèi)涵與背景
一、主要內(nèi)涵
二、時(shí)代背景
第二節(jié)電子口岸建設(shè)的主要發(fā)展階段
一、口岸電子執(zhí)法系統(tǒng)建設(shè)階段(1998—2001年)
二、“大通關(guān)”統(tǒng)一信息平臺(tái)建設(shè)階段(2002—2005年)
三、“大通關(guān)”大物流統(tǒng)一平臺(tái)建設(shè)階段(2006—2013年)
四、以電子口岸為依托的國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”建設(shè)階段
(2014年至今)
第三節(jié)電子口岸主要功能及應(yīng)用成效
一、主要功能
二、應(yīng)用成效
第六章國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”和“智慧口岸”建設(shè)
第一節(jié)“單一窗口”建設(shè)背景
一、國(guó)際背景
二、國(guó)內(nèi)背景
第二節(jié)“單一窗口”的概念內(nèi)涵及基本要素
一、“單一窗口”的概念內(nèi)涵
二、“單一窗口”的基本要素
第三節(jié)“單一窗口”的建設(shè)與運(yùn)營(yíng)模式及成熟經(jīng)驗(yàn)
一、主要建設(shè)模式
二、主要運(yùn)營(yíng)模式
三、主要成熟做法
第四節(jié)我國(guó)“單一窗口”建設(shè)進(jìn)程、主要成效及部分案例
一、建設(shè)進(jìn)程
二、主要成效
三、部分案例
四、前景展望
第五節(jié)以“智慧港口”“智慧海關(guān)”為先導(dǎo)的
“智慧口岸”建設(shè)
一、“智慧港口”建設(shè)的內(nèi)涵及意義
二、“智慧港口”建設(shè)的主要內(nèi)容
三、“智慧海關(guān)”建設(shè)
第七章持續(xù)優(yōu)化口岸營(yíng)商環(huán)境
第一節(jié)黨中央、國(guó)務(wù)院重視優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境
一、習(xí)近平總書記重視優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境
二、國(guó)務(wù)院對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境做出決策部署
三、優(yōu)化口岸營(yíng)商環(huán)境、促進(jìn)跨境貿(mào)易便利化的意義及
要求
第二節(jié)營(yíng)商環(huán)境的概念內(nèi)涵及理論基礎(chǔ)
一、營(yíng)商環(huán)境的概念內(nèi)涵
二、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的理論基礎(chǔ)
第三節(jié)世界銀行《營(yíng)商環(huán)境報(bào)告》解讀
一、世界銀行《營(yíng)商環(huán)境報(bào)告》簡(jiǎn)介
二、《營(yíng)商環(huán)境報(bào)告》關(guān)于跨境貿(mào)易指標(biāo)的評(píng)價(jià)方法
第四節(jié)世界銀行對(duì)營(yíng)商環(huán)境跨境貿(mào)易指標(biāo)的
主要評(píng)價(jià)方法
一、世界銀行營(yíng)商環(huán)境評(píng)估樣本城市選擇
二、納入世界銀行跨境貿(mào)易指標(biāo)評(píng)估的進(jìn)出口
商品選取
三、進(jìn)出口標(biāo)準(zhǔn)品運(yùn)輸方式確定
四、進(jìn)出口環(huán)節(jié)單證合規(guī)及邊境合規(guī)成本計(jì)算
五、世界銀行營(yíng)商環(huán)境跨境貿(mào)易評(píng)估指標(biāo)及其評(píng)價(jià)
六、世界銀行營(yíng)商環(huán)境跨境貿(mào)易指標(biāo)的具體測(cè)評(píng)方法
第五節(jié)我國(guó)優(yōu)化口岸營(yíng)商環(huán)境、促進(jìn)跨境貿(mào)易便利化的
實(shí)踐做法
一、精簡(jiǎn)進(jìn)出口環(huán)節(jié)監(jiān)管證件和隨附單證
二、優(yōu)化通關(guān)流程和作業(yè)模式
三、提升進(jìn)出口貨物通關(guān)整體時(shí)效
四、降低進(jìn)出口環(huán)節(jié)合規(guī)費(fèi)用
五、世界銀行近年來(lái)對(duì)我國(guó)跨境貿(mào)易改革創(chuàng)新舉措的
評(píng)價(jià)
六、前景展望
第六節(jié)我國(guó)優(yōu)化口岸營(yíng)商環(huán)境、促進(jìn)跨境貿(mào)易便利化的
部分案例
一、上海打造跨境貿(mào)易營(yíng)商環(huán)境世界高地
二、北京嚴(yán)格知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),營(yíng)造一流營(yíng)商環(huán)境
三、天津優(yōu)化口岸營(yíng)商環(huán)境成效顯著
四、深圳積極營(yíng)造國(guó)際一流口岸營(yíng)商環(huán)境
五、廣州“智慧海關(guān)”助力打造國(guó)際一流口岸營(yíng)商環(huán)境
第八章口岸開放發(fā)展與“一帶一路”建設(shè)
第一節(jié)“一帶一路”建設(shè)的核心理念、重點(diǎn)任務(wù)和
國(guó)內(nèi)區(qū)域定位
一、核心理念
二、重點(diǎn)任務(wù)
三、國(guó)內(nèi)區(qū)域定位
第二節(jié)陸域邊境口岸開放發(fā)展和六大國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作走廊
建設(shè)
一、新亞歐大陸橋經(jīng)濟(jì)走廊
二、中俄蒙經(jīng)濟(jì)走廊
三、中國(guó)—中亞—西亞經(jīng)濟(jì)走廊
四、中巴經(jīng)濟(jì)走廊
五、孟中印緬經(jīng)濟(jì)走廊
六、中國(guó)—中南半島經(jīng)濟(jì)走廊
第三節(jié)水域口岸開放發(fā)展與五大沿海港口集群建設(shè)
一、環(huán)渤海地區(qū)港口群
二、長(zhǎng)三角地區(qū)港口群
三、東南沿海地區(qū)港口群
四、珠三角地區(qū)港口群
五、西南沿海地區(qū)港口群
第四節(jié)具有中國(guó)特色的國(guó)際航運(yùn)中心和自由貿(mào)易港建設(shè)
一、深入推進(jìn)國(guó)際航運(yùn)中心建設(shè)
二、積極探索建設(shè)自由貿(mào)易港
第五節(jié)口岸國(guó)際合作交流
一、加強(qiáng)政策溝通
二、推進(jìn)設(shè)施聯(lián)通
三、實(shí)現(xiàn)貿(mào)易暢通
四、服務(wù)資金融通
五、促進(jìn)民心相通
參考文獻(xiàn)
后記