掐指算來(lái),這些年我們作為企業(yè)法務(wù)和律師,其中很長(zhǎng)時(shí)間都是從事一線數(shù)據(jù)合規(guī)工作,加起來(lái)也有將近20年的數(shù)據(jù)合規(guī)工作經(jīng)歷了。那時(shí)我們都還年輕(當(dāng)然,現(xiàn)在熱愛(ài)學(xué)習(xí)的心也依然),對(duì)這個(gè)領(lǐng)域無(wú)知且無(wú)畏,那時(shí)沒(méi)有《網(wǎng)絡(luò)安全法》,也沒(méi)有GDPR(暴露年齡了),那時(shí)我們看到數(shù)據(jù)處理?xiàng)l款和同意要求都還很懵圈,那時(shí)我們作為中國(guó)律師在這個(gè)領(lǐng)域沒(méi)有發(fā)言權(quán),需要跟隨域外法律從頭學(xué)起……時(shí)光荏苒,一晃已經(jīng)過(guò)去了好多年。
后來(lái)我們不知不覺(jué)在這個(gè)領(lǐng)域一路走下來(lái),不斷成長(zhǎng),也不斷收獲,平時(shí)對(duì)一線數(shù)據(jù)合規(guī)治理工作有了些心得體會(huì),就趕緊寫(xiě)下來(lái)。細(xì)壤不拒,細(xì)流不擇,慢慢有了初10萬(wàn)字的積累,再后來(lái)就有了體系化、做成書(shū),以總結(jié)傳承的想法。然而,每每匯總整理時(shí),卻又都重重受阻,不是新法更新太快,就是日常工作太忙。其實(shí),歸根結(jié)底還是內(nèi)心忐忑,不知成書(shū)是真的能夠幫助大家,還是貽笑大方。
趕上我國(guó)《個(gè)人信息保護(hù)法》的制定、頒布和生效,也算是從事數(shù)據(jù)合規(guī)工作遇到了一個(gè)里程碑。我們決定以此為動(dòng)力,督促自己一定把這本書(shū)終寫(xiě)完。
本書(shū)將以一位數(shù)據(jù)合規(guī)法務(wù)或律師白曉萌萌的成長(zhǎng)之路為脈絡(luò),分別從入門(mén)篇、進(jìn)階篇、高階篇逐步介紹數(shù)據(jù)合規(guī)領(lǐng)域?qū)I(yè)人士一路成長(zhǎng)過(guò)程中會(huì)遇到的各類業(yè)務(wù)場(chǎng)景和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),探討梳理各場(chǎng)景下的數(shù)據(jù)合規(guī)治理解決方案,為希望了解、從事或喜歡數(shù)據(jù)合規(guī)這個(gè)領(lǐng)域的法務(wù)或律師們撥開(kāi)云霧,提供數(shù)據(jù)合規(guī)治理的門(mén)徑與指引,并展望這一專業(yè)領(lǐng)域的職業(yè)前景和藍(lán)圖規(guī)劃。
寫(xiě)這樣一本書(shū)并不是任務(wù),也沒(méi)有指標(biāo),更無(wú)關(guān)獎(jiǎng)酬,就是為了提醒、督促、鑒證自己在數(shù)據(jù)合規(guī)這個(gè)枯燥而又生動(dòng)的領(lǐng)域不懈努力、不忘初心。其實(shí)說(shuō)起來(lái),在這個(gè)領(lǐng)域堅(jiān)持下來(lái)的初心真就以下兩個(gè),雖看起來(lái)有些太過(guò)詩(shī)與遠(yuǎn)方,卻不憚?dòng)谧x者諸君竊笑無(wú)知狂妄而分享于此。
一是從小處著手,希望在一線業(yè)務(wù)場(chǎng)景中實(shí)現(xiàn)Law is Code。多年前初見(jiàn)勞倫斯·萊斯格教授的金句Code is Law,并無(wú)甚感覺(jué),然而在一線互聯(lián)網(wǎng)或物聯(lián)網(wǎng)場(chǎng)景從事隱私保護(hù)設(shè)計(jì)工作多年下來(lái),對(duì)此經(jīng)典判斷頗感認(rèn)同,并有了進(jìn)一步的化用和體會(huì),還希望Law is Code,乃至Code is Code在應(yīng)然狀態(tài)下,良好的隱私保護(hù)設(shè)
計(jì)方式確保軟件代碼與法律規(guī)范要求(法律側(cè)代碼,另一種Code)一致,讓技術(shù)和法律兩種Code協(xié)同實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)功能,落實(shí)法律對(duì)個(gè)人信息與數(shù)據(jù)保護(hù)的要求。例如,在用戶做出同意之前,不能觸發(fā)SDK來(lái)收集用戶個(gè)人信息,避免不必要地高頻讀取用戶終端地理位置,可以便利地關(guān)閉App的訪問(wèn)權(quán)限……這些細(xì)致具體的數(shù)據(jù)合規(guī)工作落地到一線場(chǎng)景,就是需要讓法律規(guī)范要求限制技術(shù)代碼,而不是讓技術(shù)代碼自行其是地獲取數(shù)據(jù),做出任意處理;同時(shí),也要借助技術(shù)手段來(lái)高效實(shí)現(xiàn)法律對(duì)個(gè)人信息和重要數(shù)據(jù)等法益的保護(hù)。
這些工作初始可以自己做,隨后帶動(dòng)團(tuán)隊(duì)做,再后來(lái)多方一起努力,影響一條業(yè)務(wù)線、一家企業(yè),甚至一個(gè)行業(yè)參與其中。寫(xiě)書(shū)不失為一種有效的方式影響更多人關(guān)注和投入這個(gè)領(lǐng)域。
二是從大處著眼,希望能為推動(dòng)數(shù)據(jù)治理規(guī)則更加完善獻(xiàn)上一份微薄之力。數(shù)據(jù)合規(guī)的治理規(guī)則是數(shù)字化時(shí)代全社會(huì)治理規(guī)則體系不可缺失,甚至越來(lái)越重要的組成部分。時(shí)下熱議的數(shù)字經(jīng)濟(jì)、人工智能、元宇宙等的發(fā)展背后都離不開(kāi)數(shù)據(jù)倫理和數(shù)據(jù)處理規(guī)則。良善治理和共同富裕的美好社會(huì)使普通人受益于數(shù)據(jù)使用帶來(lái)的安全、便利和更多福祉,同時(shí),亦無(wú)須無(wú)限制地讓渡個(gè)人信息保護(hù)和隱私,當(dāng)然也會(huì)避免由資本裹挾技術(shù)推動(dòng)數(shù)據(jù)使用的無(wú)限擴(kuò)張。
只有在法律的治理與規(guī)則的約束下,個(gè)人信息、重要數(shù)據(jù)、大數(shù)據(jù)和人工智能等與數(shù)據(jù)相關(guān)的要素和資源才會(huì)被確保用于做好的事情。在AI還不能自主生成法律規(guī)則之前,我們還可以抓緊時(shí)間探索和制定愈加成熟的、推動(dòng)技術(shù)向善發(fā)展的規(guī)則體系。如果說(shuō),在以前這是重要而不迫切的事情,那么隨著個(gè)人信息收集使用、大數(shù)據(jù)算法和人工智能越來(lái)越廣泛運(yùn)用,這件事已經(jīng)變得重要且迫切了。正如蘋(píng)果公司CEO庫(kù)克在2021年1月的一次演講中提到的:如果我們接受生活中的一切都可以被匯總和出售,并且認(rèn)為這是正常的、不可避免的,那么我們失去的不僅僅是數(shù)據(jù),而是失去了做人的自由。
當(dāng)然,為個(gè)人信息保護(hù)和數(shù)據(jù)使用設(shè)立規(guī)則并非為了阻礙數(shù)據(jù)的利用,而是為了促進(jìn)數(shù)據(jù)被合法有效地利用,真正讓個(gè)人、企業(yè)和社會(huì)都能得到保護(hù),實(shí)現(xiàn)各方利益共贏,達(dá)到并保持有效保護(hù)與合法使用的可持續(xù)狀態(tài)。
近代以來(lái)的法治精神始終貫穿著尊重人之為人的思想,如果法律人能夠做一點(diǎn)點(diǎn)事情,推動(dòng)完善數(shù)據(jù)治理的規(guī)則,以避免把人異化為可以被隨意處理的數(shù)據(jù)字段,使得大數(shù)據(jù)時(shí)代下的人仍然可以保有隱私與尊嚴(yán),維持人格獨(dú)立,享有思想自由,這也算是法律人在大數(shù)據(jù)和人工智能時(shí)代回應(yīng)時(shí)代命題的價(jià)值和使命吧。
在極其忙碌的日常工作之外,還要堅(jiān)持不懈地自虐碼字,又不揣粗陋成書(shū)出版,只愿為我們這個(gè)時(shí)代的數(shù)據(jù)保護(hù)和治理水平之提升盡綿薄之力。無(wú)論是解決一個(gè)個(gè)具體的代碼場(chǎng)景,還是有利于整個(gè)社會(huì)的數(shù)據(jù)治理規(guī)則完善,我們作為有幸處在這個(gè)變革時(shí)代的個(gè)體,感受著數(shù)據(jù)為我們的生活帶來(lái)的變化,總想著要為此做些事情。
星辰大海雖遠(yuǎn),然心向往之并孜孜以求,正是怕什么真理無(wú)窮,進(jìn)一寸有進(jìn)一寸的歡喜。
是以為序。
作者
2022年1月 北京冬日暖陽(yáng)
自 序
開(kāi)篇 小白入職數(shù)據(jù)合規(guī)
法務(wù)崗位,一頭霧水怎么辦
章 數(shù)據(jù)合規(guī)都管哪些事兒 3
節(jié) 這些數(shù)據(jù)很重要:用戶數(shù)據(jù)、個(gè)人信息、隱私 3
第二節(jié) 要管理的數(shù)據(jù)處理活動(dòng)太多了:覆蓋數(shù)據(jù)全生命周期 9
第三節(jié) 數(shù)據(jù)合規(guī)工作面面觀:政策研究、合規(guī)評(píng)估、管理體系、技術(shù)措施 12
小結(jié) 17
第二章 數(shù)據(jù)合規(guī)之避坑預(yù)警 19
節(jié) 避坑點(diǎn)之產(chǎn)品端在線協(xié)議 19
第二節(jié) 避坑點(diǎn)之內(nèi)部管控 22
小結(jié) 25
入門(mén)篇 對(duì)癥下藥,
小白必知的合規(guī)要求
第三章 我國(guó)數(shù)據(jù)合規(guī)立法體系與監(jiān)管要求 29
節(jié) 現(xiàn)行數(shù)據(jù)合規(guī)立法體系 29
第二節(jié) 多重監(jiān)管要求的對(duì)比分析 39
第三節(jié) 數(shù)據(jù)合規(guī)違法案例 44
小結(jié) 50
第四章 如何讓《個(gè)人信息保護(hù)法》在業(yè)務(wù)中落地 51
節(jié) 摸排場(chǎng)景:識(shí)別個(gè)人信息和主體身份 52
第二節(jié) 遵循個(gè)人信息處理的基本規(guī)則和通用義務(wù) 56
第三節(jié) 遵循個(gè)人信息處理的特殊義務(wù) 60
第四節(jié) 個(gè)人信息主體的權(quán)利及其他 65
小結(jié) 69
第五章 歐盟數(shù)據(jù)保護(hù)立法體系與監(jiān)管要求 70
節(jié) 歐盟數(shù)據(jù)保護(hù)立法概況 70
第二節(jié) 歐盟數(shù)據(jù)保護(hù)監(jiān)管案例 82
小結(jié) 87
第六章 美國(guó)數(shù)據(jù)保護(hù)立法體系及監(jiān)管要求 88
節(jié) 美國(guó)數(shù)據(jù)保護(hù)立法概況 88
第二節(jié) 美國(guó)數(shù)據(jù)保護(hù)監(jiān)管案例 98
小結(jié) 102
進(jìn)階篇 不得不知,
小白常遇到的普通場(chǎng)景
第七章 告知同意就是用戶點(diǎn)擊同意隱私政策嗎 105
節(jié) 告知同意法典化概況 106
第二節(jié) 告知規(guī)則的適用要求 108
第三節(jié) 獲取個(gè)人的有效同意 111
小結(jié) 118
第八章 隱私政策不能抄!那該怎么辦 121
節(jié) 用戶同意的隱私政策是合同嗎 122
第二節(jié) 隱私政策的合規(guī)要求 126
第三節(jié) 隱私政策的開(kāi)發(fā)路徑 132
小結(jié) 135
第九章 賬號(hào)注銷,落實(shí)起來(lái)不容易 137
節(jié) 賬號(hào)注銷,這事兒必須做 138
第二節(jié) 賬號(hào)注銷需要哪些流程才能完成 141
第三節(jié) 用戶注銷賬號(hào)之后,企業(yè)還需要做什么 147
小結(jié) 152
第十章 員工個(gè)人信息保護(hù),這事兒不能忘 153
節(jié) 雇用中國(guó)籍員工的注意事項(xiàng) 153
第二節(jié) 雇用外國(guó)籍員工的注意事項(xiàng) 158
第三節(jié) 境外分支機(jī)構(gòu)雇用員工的注意事項(xiàng) 162
小結(jié) 162
高階篇 見(jiàn)招拆招,小白化身
數(shù)據(jù)合規(guī)專家應(yīng)對(duì)高難場(chǎng)景
第十一章 更懂你的精準(zhǔn)營(yíng)銷和個(gè)性化推薦 167
節(jié) 為什么廣告是為我量身定做的:精準(zhǔn)營(yíng)銷 167
第二節(jié) 為什么互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品總能猜你喜歡:個(gè)性化推薦 184
第三節(jié) 解開(kāi)算法中的你和我 189
小結(jié) 197
第十二章 數(shù)據(jù)要素效能發(fā)揮:數(shù)據(jù)共享與交易 198
節(jié) 數(shù)據(jù)共享與交易的困境 198
第二節(jié) 平臺(tái)企業(yè)有數(shù)據(jù)壟斷原罪嗎 210
小結(jié) 219
第十三章 生物識(shí)別技術(shù)的發(fā)展:人臉識(shí)別的恐慌與合規(guī) 220
節(jié) 辨析人臉識(shí)別技術(shù)及其應(yīng)用場(chǎng)景 220
第二節(jié) 映射人臉識(shí)別的數(shù)據(jù)合規(guī)要點(diǎn) 224
小結(jié) 231
第十四章 出海業(yè)務(wù)中如何跨境傳輸數(shù)據(jù)才不碰雷 233
節(jié) 道雷:數(shù)據(jù)本地化 233
第二節(jié) 第二道雷:跨境傳輸合規(guī)機(jī)制 235
第三節(jié) 避雷指南:出海業(yè)務(wù)跨境傳輸合規(guī)三步走 245
小結(jié) 247
第十五章 企業(yè)上市中的數(shù)據(jù)合規(guī):全面布局 248
節(jié) 證監(jiān)會(huì)上市要求洞察與分析 248
第二節(jié) 擬上市企業(yè)的前期準(zhǔn)備 250
第三節(jié) 企業(yè)上市后的合規(guī)保健 264
小結(jié) 265
第十六章 月薪10萬(wàn)元是個(gè)小目標(biāo):職業(yè)跨越式發(fā)展 266
節(jié) 從數(shù)據(jù)合規(guī)律師到數(shù)據(jù)保護(hù)官 266
第二節(jié) 數(shù)字化轉(zhuǎn)型時(shí)代對(duì)數(shù)據(jù)保護(hù)官的進(jìn)一步要求 272
后記 275
附錄 277
附錄A 名詞解釋 278
附錄B 與數(shù)據(jù)保護(hù)相關(guān)的常用法規(guī)、規(guī)章與規(guī)范性文件 281
附錄C 數(shù)據(jù)保護(hù)領(lǐng)域單行專項(xiàng)法律 284
附錄D 綜合性法律中的數(shù)據(jù)保護(hù)專條 285
附錄E 關(guān)于數(shù)據(jù)本地化和出境要求的規(guī)范匯總 293