與人工智能法律問題一樣,企業(yè)合規(guī)也是21世紀(jì)初在全球興起的重大法學(xué)交叉課題。企業(yè)合規(guī)涉及商事法、經(jīng)濟(jì)法、行政法、刑法、刑事訴訟法等諸多學(xué)科,觸及反商業(yè)賄賂、出口管制、數(shù)據(jù)保護(hù)、反洗錢、反不正當(dāng)競爭、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、反壟斷、環(huán)境保護(hù)、稅收監(jiān)管等諸多領(lǐng)域的法律問題。本書試圖從多維視角討論企業(yè)合規(guī)問題,解釋企業(yè)合規(guī)的性質(zhì)和理論根基,分析作為新的公司治理方式的合規(guī)體系,揭示企業(yè)合規(guī)架構(gòu)的三大激勵(lì)機(jī)制--作為行政監(jiān)管激勵(lì)機(jī)制的合規(guī)體系、作為刑法激勵(lì)機(jī)制的合規(guī)計(jì)劃以及作為解除國際組織經(jīng)濟(jì)制裁依據(jù)的誠信合規(guī)機(jī)制。本書不僅討論企業(yè)合規(guī)的基本理論問題,還對(duì)律師如何展開合規(guī)業(yè)務(wù)提出理論框架。
在我國企業(yè)建立合規(guī)管理體系的過程中,隨著相關(guān)制度的不斷發(fā)展和更新,出現(xiàn)了一系列亟待解決的理論和實(shí)踐問題,也為合規(guī)研究者提供了較為豐富的研究素材。例如,企業(yè)合規(guī)究竟具有怎樣的價(jià)值?對(duì)于企業(yè)、監(jiān)管部門、司法機(jī)關(guān)而言,合規(guī)究竟具有什么樣的內(nèi)在價(jià)值和功利價(jià)值?在維護(hù)國家和社會(huì)利益方面,企業(yè)合規(guī)究竟可以發(fā)揮什么樣的作用呢?對(duì)于這些問題,隨著相關(guān)改革的深入進(jìn)行,確有深入討論的必要。又如,隨著我國相關(guān)行政法規(guī)逐漸將合規(guī)管理確立為企業(yè)的法律義務(wù),行政監(jiān)管部門通過發(fā)布合規(guī)指引、作出行政指導(dǎo)、達(dá)成行政和解協(xié)議等方式推動(dòng)企業(yè)建立合規(guī)體系,我們有必要思考企業(yè)合規(guī)在行政監(jiān)管機(jī)制中具有怎樣的地位?作為一種帶有協(xié)商性、妥協(xié)性、契約性的行政監(jiān)管方式,行政合規(guī)究竟具有怎樣的正當(dāng)性?再如,隨著檢察機(jī)關(guān)不斷推進(jìn)企業(yè)合規(guī)監(jiān)督考察制度的改革,涉案企業(yè)的合規(guī)整改和驗(yàn)收究竟應(yīng)具備怎樣的標(biāo)準(zhǔn)?這種危機(jī)發(fā)生后的合規(guī)整改,與企業(yè)日常性的合規(guī)體系建設(shè),究竟具有什么樣的實(shí)質(zhì)區(qū)別?后還有,檢察機(jī)關(guān)通過合規(guī)考察方式對(duì)涉案企業(yè)作出不起訴的決定,這屬于一種合規(guī)出罪的寬大處理方式,這種合規(guī)出罪究竟具有多少種形態(tài)?它們各自的正當(dāng)性究竟表現(xiàn)在哪些方面?檢察機(jī)關(guān)以解決問題為導(dǎo)向所推動(dòng)的改革,在經(jīng)驗(yàn)層面得到正當(dāng)性驗(yàn)證之后,如何在理論上獲得全社會(huì)的共識(shí),從而有可能轉(zhuǎn)化為體現(xiàn)全民意志的法律制度?
圍繞著上述制度課題和理論爭議問題,作者作出了四個(gè)方面的研究。一是重新探討企業(yè)合規(guī)的基本價(jià)值,將這種價(jià)值概括為四個(gè)方面:(1)企業(yè)所要承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任和道德義務(wù);(2)企業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的需要;(3)監(jiān)管部門實(shí)現(xiàn)有效監(jiān)管的需要;(4)通過督促企業(yè)實(shí)行自我監(jiān)管,有效預(yù)防違法犯罪的發(fā)生,維護(hù)國家和社會(huì)的利益。二是對(duì)行政監(jiān)管合規(guī)的正當(dāng)性作出了重新論證,對(duì)企業(yè)合規(guī)在行政監(jiān)管機(jī)制中的地位作出了重新分析,并著重考察了行政和解在我國所面臨的困境。三是對(duì)合規(guī)整改與日常性合規(guī)體系建設(shè)作出了區(qū)分,將其概括為兩種相對(duì)獨(dú)立的合規(guī)管理模式; 結(jié)合檢察機(jī)關(guān)合規(guī)考察的成功案例,對(duì)有效合規(guī)整改的基本標(biāo)準(zhǔn)作出了總結(jié)和提煉,將體系化整改與糾錯(cuò)性整改作出了有機(jī)的整合。四是將企業(yè)犯罪分為系統(tǒng)性犯罪與非系統(tǒng)性犯罪兩種類型,提煉出合規(guī)出罪的三種模式,對(duì)困擾企業(yè)合規(guī)監(jiān)督考察制度深入發(fā)展的八大爭議問題,作出了理論上的回應(yīng)和解答。對(duì)于上述研究成果,新版《企業(yè)合規(guī)基本理論》全都加以吸收,讀者可以從中了解前沿的研究成果并獲取新的知識(shí)和靈感。
陳瑞華
北京大學(xué)法學(xué)教授,博士生導(dǎo)師,北京大學(xué)法學(xué)院學(xué)術(shù)委員會(huì)主任。中國法學(xué)會(huì)常務(wù)理事,國際證據(jù)科學(xué)協(xié)會(huì)理事。 全國十大中青年法學(xué)家,*長江學(xué)者獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃特聘教授,入選國家百千萬人才工程計(jì)劃。主要研究領(lǐng)域?yàn)樾淌略V訟法、證據(jù)法學(xué)、司法制度、程序法理論、法學(xué)方法。在程序價(jià)值、訴訟構(gòu)造、程序性制裁、刑事訴訟模式、辯護(hù)、證據(jù)理論等方面,有較為深入的研究,作出了理論貢獻(xiàn)。著有《刑事審判原理論》《看得見的正義》《刑事訴訟的前沿問題》《程序正義理論》《程序性制裁理論》《刑事訴訟的中國模式》《刑事證據(jù)法》《刑事辯護(hù)的中國經(jīng)驗(yàn)》《刑事辯護(hù)的理念》《刑事辯護(hù)的藝術(shù)》等著作。
章 企業(yè)合規(guī)的性質(zhì) / 001
一、問題的提出 / 003
二、企業(yè)合規(guī)的三層含義 / 006
三、企業(yè)合規(guī)是如何發(fā)生的? / 012
四、企業(yè)合規(guī)還是企業(yè)高管合規(guī)? / 017
五、企業(yè)合規(guī)是否等于風(fēng)險(xiǎn)防控? / 019
六、合規(guī)是否等于法律風(fēng)險(xiǎn)防控? / 021
七、企業(yè)合規(guī)究竟是道德問題,還是法律問題? / 024
八、結(jié)論 / 027
第二章 企業(yè)合規(guī)制度的四個(gè)維度 / 029
一、問題的提出 / 031
二、作為公司治理方式的合規(guī) / 033
三、作為行政監(jiān)管激勵(lì)機(jī)制的合規(guī) / 038
四、作為刑法激勵(lì)機(jī)制的合規(guī) / 044
五、作為應(yīng)對(duì)國際組織制裁之依據(jù)的合規(guī) / 054
六、企業(yè)合規(guī)的多元視角 / 056
第三章 企業(yè)合規(guī)的基本價(jià)值 / 059
一、引言 / 061
二、企業(yè)社會(huì)責(zé)任的承擔(dān) / 065
三、企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展 / 068
四、政府對(duì)企業(yè)的有效監(jiān)管 / 079
五、社會(huì)公共利益的有效保護(hù) / 086
六、對(duì)可能質(zhì)疑的回應(yīng) / 089
第四章 有效合規(guī)計(jì)劃的基本標(biāo)準(zhǔn)基于美國和世界銀行經(jīng)驗(yàn)的考察 / 093
一、有效合規(guī)計(jì)劃的性質(zhì)和功能 / 095
二、有效合規(guī)計(jì)劃的基本要素 / 097
三、刑事合規(guī)計(jì)劃的有效標(biāo)準(zhǔn) / 102
四、行政監(jiān)管合規(guī)計(jì)劃的有效標(biāo)準(zhǔn) / 109
五、世界銀行誠信合規(guī)計(jì)劃的有效標(biāo)準(zhǔn) / 112
第五章 專項(xiàng)合規(guī)計(jì)劃的個(gè)案分析 / 115
一、什么是專項(xiàng)合規(guī)計(jì)劃 / 117
二、中興公司的專項(xiàng)合規(guī)計(jì)劃 / 119
三、出口管制合規(guī)計(jì)劃 / 123
四、反商業(yè)賄賂合規(guī)計(jì)劃 / 128
五、反洗錢合規(guī)計(jì)劃 / 137
六、誠信合規(guī)計(jì)劃 / 140
第六章 有效合規(guī)管理的兩種模式 / 145
一、引言 / 147
二、日常性合規(guī)管理模式 / 150
三、合規(guī)整改模式 / 163
四、兩種合規(guī)模式的銜接 / 174
第七章 企業(yè)合規(guī)在行政監(jiān)管中的地位 / 177
一、引言 / 179
二、合規(guī)指引的發(fā)布 / 181
三、行政指導(dǎo)制度的推行 / 186
四、預(yù)防性監(jiān)管機(jī)制的確立 / 189
五、強(qiáng)制合規(guī)義務(wù)的實(shí)施 / 193
六、企業(yè)合規(guī)的寬大行政處理 / 197
七、行政和解制度的試行 / 200
八、行政監(jiān)管合規(guī)的發(fā)展空間 / 205
第八章 企業(yè)合規(guī)與行政和解制度 / 209
一、行政和解制度在我國的引入 / 211
二、比較法的考察以美國的行政和解協(xié)議制度為范例 / 215
三、對(duì)我國行政和解制度試點(diǎn)的觀察 / 221
四、我國行政執(zhí)法承諾制度的基本框架 / 226
五、在行政和解中引入合規(guī)機(jī)制的設(shè)想 / 234
第九章 合規(guī)與企業(yè)刑事歸責(zé)問題 / 241
一、企業(yè)合規(guī)無罪抗辯案 / 243
二、企業(yè)刑事歸責(zé)原則的比較考察 / 248
三、我國單位犯罪的歸責(zé)方式 / 258
四、企業(yè)獨(dú)立意志理論的提出 / 263
五、企業(yè)合規(guī)視野下單位犯罪制度的重構(gòu) / 270
第十章 企業(yè)合規(guī)出罪的三種模式 / 275
一、問題的提出 / 277
二、企業(yè)犯罪的兩種形態(tài) / 280
三、主觀過錯(cuò)免除模式 / 284
四、法定管理義務(wù)履行模式 / 291
五、合規(guī)考察免責(zé)模式 / 298
六、合規(guī)出罪模式的未來選擇 / 308
第十一章 合規(guī)與企業(yè)責(zé)任切割問題 / 311
一、作為企業(yè)責(zé)任切割依據(jù)的合規(guī)機(jī)制 / 313
二、企業(yè)責(zé)任與員工責(zé)任的切割 / 315
三、母公司責(zé)任與子公司責(zé)任的分割 / 318
四、企業(yè)責(zé)任與第三方責(zé)任的分割 / 321
五、投資并購領(lǐng)域中的責(zé)任分割 / 324
六、企業(yè)合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)的防火墻 / 327
第十二章 企業(yè)合規(guī)與暫緩起訴協(xié)議制度 / 329
一、暫緩起訴制度的產(chǎn)生 / 331
二、暫緩起訴協(xié)議的兩種模式 / 335
三、暫緩起訴協(xié)議與企業(yè)合規(guī)的關(guān)系 / 346
四、暫緩起訴協(xié)議制度的理論基礎(chǔ) / 354
第十三章 刑事訴訟的合規(guī)激勵(lì)模式企業(yè)合規(guī)不起訴在我國的興起 / 365
一、問題的提出 / 367
二、合規(guī)不起訴的兩種模式 / 370
三、合規(guī)不起訴制度探索的主要?jiǎng)右?/ 379
四、合規(guī)不起訴制度探索中的幾個(gè)難題 / 384
五、合規(guī)不起訴對(duì)刑事訴訟理論的影響 / 393
六、合規(guī)不起訴制度的未來 / 398
第十四章 企業(yè)有效合規(guī)整改的基本思路 / 401
一、引言 / 403
二、合規(guī)整改的前置性條件認(rèn)罪、補(bǔ)救和處置責(zé)任人 / 407
三、合規(guī)整改針對(duì)性的制度保障犯罪原因診斷 / 412
四、合規(guī)整改的針對(duì)性措施制度糾錯(cuò) / 419
五、合規(guī)整改的歸宿專項(xiàng)合規(guī)體系的構(gòu)建 / 425
六、結(jié)論 / 436
第十五章 企業(yè)合規(guī)監(jiān)督考察制度的八大爭議問題 / 439
一、引言 / 441
二、企業(yè)與關(guān)聯(lián)人員刑事責(zé)任的分離 / 450
三、系統(tǒng)性單位犯罪與非系統(tǒng)性單位犯罪的分類 / 458
四、合規(guī)出罪的正當(dāng)性 / 461
五、合規(guī)不起訴的適用對(duì)象 / 465
六、附條件不起訴與相對(duì)不起訴的分離問題 / 469
七、合規(guī)考察制度與認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度的關(guān)系 / 472
八、合規(guī)監(jiān)管人制度的設(shè)置 / 475
九、合規(guī)整改和合規(guī)驗(yàn)收的標(biāo)準(zhǔn)問題 / 482
十、基本結(jié)論 / 486
第十六章 律師合規(guī)業(yè)務(wù)的基本框架 / 491
一、作為律師業(yè)務(wù)的合規(guī) / 493
二、合規(guī)計(jì)劃的打造 / 495
三、合規(guī)盡職調(diào)查 / 503
四、合規(guī)內(nèi)部調(diào)查 / 508
五、執(zhí)法調(diào)查的應(yīng)對(duì) / 513
六、企業(yè)刑事風(fēng)險(xiǎn)的化解 / 518
七、作為合規(guī)監(jiān)管人的律師 / 525
索 引 / 530