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反傾銷自由裁量權(quán)是指美國反傾銷行政機關(guān)在進行反傾銷的過程中對于作出何種決定享有很大的自由，即反傾銷行政機關(guān)可以在各種可能采取的行動方案中進行選擇，根據(jù)自己的判斷決定采取某種行動，或不采取行動。從理論上講，反傾銷自由裁量權(quán)表現(xiàn)在反傾銷立法和裁決兩個方面。但就其作用的大小、使用的頻率和影響的程度來看，反傾銷行政機關(guān)在裁決時享有的自由裁量權(quán)是導(dǎo)致傾銷幅度升高、反傾銷法被濫用的主要原因。
反傾銷自由裁量權(quán)是美國國會立法授予商務(wù)部和國際貿(mào)易委員會的一種行政權(quán)力，這種權(quán)力是反傾銷行政機關(guān)行政權(quán)力的主要表現(xiàn)形式，反傾銷法中的一切概括性、模糊性或者含糊性的指令是這種權(quán)力的主要來源。美國反傾銷法中的自由裁量權(quán)存在于反傾銷法實體規(guī)則和程序規(guī)則之中。

    按照美國反傾銷法的規(guī)定，美國商務(wù)部在確定非市場經(jīng)濟國家被訴產(chǎn)品的正常價值時，應(yīng)當以“生產(chǎn)要素法”為原則、以“替代國價格”為例外來選擇確定正常價值的方法。然而，在使用“生產(chǎn)要素法”確定非市場經(jīng)濟國家被訴產(chǎn)品的正常價值時，美國商務(wù)部通常將其認為恰當?shù)奶娲鷩鴥r格視為最佳可得信息，并予優(yōu)先使用，盡管經(jīng)過比較，美國商務(wù)部可能認定其他市場經(jīng)濟價格較替代國價格更佳。此外，在選擇其他市場經(jīng)濟國家的生產(chǎn)要素價格或成本計算非市場經(jīng)濟國家被訴產(chǎn)品的生產(chǎn)要素價格時，美國商務(wù)部有權(quán)將各個生產(chǎn)要素分拆，每一個生產(chǎn)要素可以采用一個或幾個市場經(jīng)濟國家的生產(chǎn)要素價格或價值，甚至還可以采用這些生產(chǎn)要素價格或價值的平均值。這就是說，即便不像過去那樣一律采用替代國價格的方法，在改用生產(chǎn)要素方法計算正常價值以后，美國商務(wù)部仍然在選擇各個生產(chǎn)要素價格的替代國上享有很大的自由裁量權(quán)。
    需要強調(diào)的是，長期以來，不少學(xué)者撰文指出，以美國為代表的西方國家對來自非市場經(jīng)濟國家的被訴傾銷產(chǎn)品采用“替代國價格”，是對非市場經(jīng)濟國家出口產(chǎn)品采取的歧視性貿(mào)易政策，對非市場經(jīng)濟國家企業(yè)是不公平的！其實，問題的實質(zhì)不在這里。以美國為代表的一些西方國家的上述做法，與其說是對非市場經(jīng)濟國家的被訴出口產(chǎn)品的貿(mào)易歧視，倒不如說是對這些國家企業(yè)所處的體制環(huán)境的歧視。
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