稅收是世界上絕大多數(shù)國家財政收入主要的來源,也是政府調(diào)節(jié)經(jīng)濟的重要杠桿。它在國家政治、經(jīng)濟、社會生活中發(fā)揮著越來越重要的作用。
稅收是一個古老的經(jīng)濟范疇。它是人類社會發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物,是伴隨著社會生產(chǎn)力的發(fā)展、階級的出現(xiàn)、國家的產(chǎn)生、國家職能的發(fā)展而逐步產(chǎn)生和發(fā)展起來的。
中國是舉世聞名的文明古國,具有悠久的歷史和燦爛的文化。遠(yuǎn)在四千多年前的夏代,中國就已經(jīng)出現(xiàn)了稅收的雛形——貢。此后,出現(xiàn)了商代的助和周代的徹。從周代以后,中國的工商稅收有了進一步的發(fā)展。但是,由于中國的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)長期以農(nóng)業(yè)為主體,所以,農(nóng)業(yè)稅收(主要為田賦)在一個很長的歷史時期內(nèi)都是中國稅制的主體。直到近代,隨著工商業(yè)的逐步發(fā)展,工商稅收才逐漸成為中國稅制的主體。
中華民族發(fā)展的歷史充分地證明:稅收制度的建立、鞏固和加強,是幾千年來中國國家統(tǒng)一、民族團結(jié)、社會進步的重要因素之一。中國歷史上不乏一些開明君主實行輕徭薄賦政策,讓人民休養(yǎng)生息,富國強兵,從而帶來了國家的繁榮。也有許多反動統(tǒng)治者以各種苛捐雜稅橫征暴斂,殘酷地剝削和壓迫人民,導(dǎo)致國家貧困、落后,民不聊生,從而引起了一次又一次人民革命(暴動),導(dǎo)致、加速了反動政權(quán)的垮臺。
引言
章 新中國稅收制度的建立和鞏固(1949—1957年)
一、新中國稅制建立的歷史背景
二、首屆全國稅務(wù)會議的召開
三、《關(guān)于統(tǒng)一全國稅政的決定》的公布和實施
四、1953年修正稅制
五、農(nóng)業(yè)稅制度的初步建立
六、關(guān)稅制度的建立
七、促進經(jīng)濟、社會發(fā)展的稅收政策
八、配合社會主義改造的稅收政策
第二章 中國稅制建設(shè)經(jīng)歷的曲折道路(1958—1978年)
一、1958年稅制改革
二、20世紀(jì)50年代末期至60年代中期的稅制變化
三、20世紀(jì)60年代中期稅制改革的探索
四、1973年稅制改革
第三章 中國改革開放后稅制改革的醞釀和起步(1978—1982年)
一、改革開放初期稅制改革的醞釀
二、涉外稅制的建立和國內(nèi)稅制改革的調(diào)查與試點
三、工商稅制改革總體設(shè)想的提出
四、稅收管理體制、稅收政策和稅收制度的調(diào)整
第四章 國營企業(yè)“利改稅”和工商稅制改革的實施(1983—1993年)
一、國營企業(yè)“利改稅”步改革的出臺
二、國營企業(yè)“利改稅”第二步改革和工商稅制改革的出臺
三、完善稅制的重要措施
四、調(diào)整稅收政策的主要舉措
第五章 1994年稅制改革——建立社會主義市場經(jīng)濟體制的重大舉措(1994—2000年)
一、深化稅制改革的初步探索
二、稅制改革任務(wù)的正式提出
三、稅制改革方案的出臺
四、進一步完善稅制
五、稅收政策的重要調(diào)整
六、稅費改革起步
第六章 21世紀(jì)前20年中國稅制改革的回顧和展望(2001—2020年)
一、21世紀(jì)初稅制改革的目標(biāo)
二、近年來稅制改革的進展
三、近年來稅收政策的重要調(diào)整
四、關(guān)于下一步稅制改革的初步探討
第七章 中國現(xiàn)行稅制概況
一、現(xiàn)行稅制綜述
二、貨物和勞務(wù)稅
三、所得稅
四、財產(chǎn)稅
五、其他稅收
六、財政、稅務(wù)、海關(guān)組織機構(gòu)和稅收征收管理范圍劃分
附錄
一、中國稅制大事年表(1949年9月一2009年8月)
二、中國稅制體系圖
三、中國經(jīng)濟、財政、稅收主要指標(biāo)統(tǒng)計表(1950--2008年)
四、中國分稅種收入統(tǒng)計表
五、中國稅務(wù)系統(tǒng)組織機構(gòu)示意圖
六、中國財政部稅務(wù)總局、國家稅務(wù)局和國家稅務(wù)總局組織機構(gòu)示意圖
七、中國稅務(wù)系統(tǒng)歷任主要領(lǐng)導(dǎo)人名錄(1949年12月一2009年8月)
八、中國稅務(wù)系統(tǒng)人員統(tǒng)計表
主要參考書和資料來源