本書簡介
本書是介紹中外科技獎(jiǎng)勵(lì)歷史、理論及實(shí)踐方面的讀本。作者查閱和搜集了大量古今中外文獻(xiàn),梳理了中外科技獎(jiǎng)勵(lì)的發(fā)展脈絡(luò),對當(dāng)今中外科技獎(jiǎng)勵(lì)制度進(jìn)行了比較研究,提出了中國科技獎(jiǎng)勵(lì)的3個(gè)歷史分期,以及國外科技獎(jiǎng)勵(lì)中可資借鑒的理論和運(yùn)行模式。
本書涉獵面廣,蘊(yùn)含的科技獎(jiǎng)勵(lì)信息豐富,對想了解科技獎(jiǎng)勵(lì)知識、申報(bào)科技獎(jiǎng)勵(lì)的科技人員有重要的參考作用,對從事科技獎(jiǎng)勵(lì)和科技政策研究的人員也有較高的參考價(jià)值。
序
一個(gè)國家和民族的科技進(jìn)步可以從兩個(gè)方面來反映:一是科技政策的演變;二是產(chǎn)生的科技成果的質(zhì)量和數(shù)量。重大獎(jiǎng)勵(lì)中的獲獎(jiǎng)項(xiàng)目是無數(shù)科技成果中的精品,因此可以說,那些獲得世界著名科技獎(jiǎng)勵(lì)和國家科技獎(jiǎng)勵(lì)的項(xiàng)目是科技進(jìn)步和人類文明的重要象征?萍吉(jiǎng)勵(lì)作為一種榮譽(yù)制度,不僅是褒賞做出重要貢獻(xiàn)的科技人員,也是激勵(lì)科技不斷發(fā)展的重要政策和動(dòng)力。
對科技獎(jiǎng)勵(lì)發(fā)展和機(jī)制的研究,實(shí)際上也是對人類文明進(jìn)步史的研究。國外學(xué)者對科技獎(jiǎng)勵(lì)制度的研究始于20世紀(jì)初,研究人員從科學(xué)社會(huì)學(xué)、心理學(xué)等學(xué)科對科技獎(jiǎng)勵(lì)制度的起源、功能及作用進(jìn)行了多方面的分析,提出了不同的理論觀點(diǎn)。相對而言,我國學(xué)界對科技獎(jiǎng)勵(lì)的研究要晚些。直到20世紀(jì)80年代初期,隨著改革開放后科技獎(jiǎng)勵(lì)制度的恢復(fù)和影響的擴(kuò)大,國外一些著名的科技獎(jiǎng)勵(lì)情況陸續(xù)介紹到國內(nèi),科技獎(jiǎng)勵(lì)的研究開始受到學(xué)者們的關(guān)注。近30多年來,不少學(xué)者對我國現(xiàn)行科技獎(jiǎng)勵(lì)制度進(jìn)行了有益的探討,包括以問卷調(diào)查形式開展實(shí)證研究,彌補(bǔ)了我國科技獎(jiǎng)勵(lì)研究方面的不足。
我國科技獎(jiǎng)勵(lì)的起源甚早,是伴隨著科技的發(fā)展而不斷改進(jìn)的。正如宋代陳亮(11431194年)所說:三代之用賞罰,大概猶法唐虞,……后世之用賞罰,執(zhí)為已有以驅(qū)天下之人而已。……故賞罰以驅(qū)天下者,霸者之術(shù)也。早在上古時(shí)期,我國就有了對天文、水利等方面的獎(jiǎng)勵(lì)。春秋戰(zhàn)國時(shí)期以后,隨著人類對自然界認(rèn)識的深化,獎(jiǎng)勵(lì)的范圍進(jìn)一步擴(kuò)大,面向格致學(xué)和技藝方面的獎(jiǎng)勵(lì)不斷增多,在天文學(xué)、醫(yī)學(xué)、數(shù)學(xué)、農(nóng)業(yè)、軍事科技、建筑等領(lǐng)域都有獲獎(jiǎng)的記載。到清代中期,太平天國的洪仁玕首次提出了建立專利制度的獎(jiǎng)勵(lì)思想,晚清的光緒皇帝批準(zhǔn)設(shè)立了我國個(gè)制度化科技獎(jiǎng)勵(lì)。民國時(shí)期,我國科技獎(jiǎng)勵(lì)制度已形成了較好的基礎(chǔ),政府、研究院所和學(xué)術(shù)團(tuán)體的獎(jiǎng)勵(lì)互為補(bǔ)充,科技獎(jiǎng)勵(lì)體系已具雛形。新中國成立后,在黨和政府的高度重視和關(guān)注下,經(jīng)過70多年的不斷改進(jìn)和完善,已形成了中國特色的科技獎(jiǎng)勵(lì)制度。今天,以國家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)、國家自然科學(xué)獎(jiǎng)、國家技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)、國家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)和中華人民共和國國際科學(xué)技術(shù)合作獎(jiǎng)五大科技獎(jiǎng)項(xiàng)為代表的國家科技獎(jiǎng)勵(lì)與省部級科技獎(jiǎng)勵(lì)、社會(huì)力量設(shè)立的科技獎(jiǎng)勵(lì)構(gòu)成了多方位、多渠道、多層次的科技獎(jiǎng)勵(lì)體系,基本覆蓋了所有的科技研究和活動(dòng)領(lǐng)域,對激勵(lì)廣大科技人員不斷創(chuàng)新、多出成果產(chǎn)生了積極的作用。
近日讀到姚昆侖研究員撰寫的《中外科技獎(jiǎng)勵(lì)概論》一書,為其中的內(nèi)容所吸引。該書以史為線索,以分析和理論闡述為支撐,以中外比較為鏡像,以中國現(xiàn)行的科技獎(jiǎng)勵(lì)制度與評審實(shí)踐為基礎(chǔ),較為全面地反映了中國和國外科技獎(jiǎng)勵(lì)發(fā)展的全貌,是一本理論與實(shí)踐結(jié)合的佳作,也是一本科技獎(jiǎng)勵(lì)方面的知識小詞典。姚昆侖研究員曾在國家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)工作辦公室工作21年,長期從事科技獎(jiǎng)勵(lì)政策研究和評審實(shí)踐工作,該書是他多年來工作經(jīng)驗(yàn)的積累和研究心得的結(jié)晶。我認(rèn)為,該書至少有如下幾個(gè)鮮明的特點(diǎn):
一是首次對中國古代的科技獎(jiǎng)勵(lì)理論和實(shí)例進(jìn)行了較為系統(tǒng)的研究。作者查閱了浩繁的文獻(xiàn)資料,發(fā)掘出手古代科技獎(jiǎng)勵(lì)史料,包括獎(jiǎng)勵(lì)的起源、獎(jiǎng)勵(lì)的領(lǐng)域和理論,如少而精賞罰分明賞賜不逾時(shí)等獎(jiǎng)勵(lì)觀點(diǎn),注重對科技人才的獎(jiǎng)勵(lì)等。同時(shí)對清代這一時(shí)期從非制度化獎(jiǎng)勵(lì)走向制度化獎(jiǎng)勵(lì)的重要轉(zhuǎn)折進(jìn)行了歸納分析。
二是對民國時(shí)期的科技獎(jiǎng)勵(lì)進(jìn)行了梳理和分析。民國時(shí)期是近代科學(xué)在中國較快發(fā)展和科學(xué)建制化出現(xiàn)時(shí)期,同時(shí)又面臨著抗日戰(zhàn)爭艱難復(fù)雜的社會(huì)環(huán)境。該書較為全面地分析了民國時(shí)期科技獎(jiǎng)勵(lì)發(fā)展的背景和特點(diǎn),同時(shí)對中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的邊區(qū)開展的科技獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng)進(jìn)行了論述和分析,反映出在科技獎(jiǎng)勵(lì)制度的推動(dòng)下,中國傳統(tǒng)科學(xué)的轉(zhuǎn)型及對促進(jìn)近現(xiàn)代科技進(jìn)步的作用。
三是對新中國成立后的科技獎(jiǎng)勵(lì)制度的發(fā)展進(jìn)行了歸納總結(jié)和分析。新中國的科技獎(jiǎng)勵(lì)制度可以說是共和國科技發(fā)展的縮影。該書分析了新中國成立70多年來,特別是1999年國家科技獎(jiǎng)勵(lì)制度改革后,科技獎(jiǎng)勵(lì)制度在不同歷史時(shí)期的使命和重要作用,對目前我國國家科技獎(jiǎng)勵(lì)的五大獎(jiǎng)項(xiàng)、省部級科技獎(jiǎng)項(xiàng)和社會(huì)力量設(shè)立的科技獎(jiǎng)勵(lì)進(jìn)行了綜合分析。
四是對國外科技獎(jiǎng)勵(lì)的發(fā)展及其特點(diǎn)進(jìn)行了分析。國外科技獎(jiǎng)勵(lì)可追溯到古希臘、古埃及和古巴比倫對工匠的獎(jiǎng)勵(lì),這些國家與中國同是世界文明的源頭,也是科技獎(jiǎng)勵(lì)起步的源頭。該書闡述了國外科技獎(jiǎng)勵(lì)的演變和理論發(fā)展,尤其對20世紀(jì)諾貝爾獎(jiǎng)、國際性組織設(shè)立的重大科技獎(jiǎng)項(xiàng)進(jìn)行了梳理分析。同時(shí),首次對當(dāng)代中國與國外科技獎(jiǎng)勵(lì)的某些方面進(jìn)行了比較分析,提出了國外可資借鑒的內(nèi)容。
該書史料豐富、涉獵廣泛,有理論、有實(shí)踐、有故事、有內(nèi)涵,是一本集科技獎(jiǎng)勵(lì)歷史、理論和實(shí)踐于一體的讀本,填補(bǔ)了我國科技獎(jiǎng)勵(lì)研究的一些空白。我想,該書對想了解科技獎(jiǎng)勵(lì)知識、申報(bào)科技獎(jiǎng)勵(lì)的科技人員有較好的參考作用,對從事科技獎(jiǎng)勵(lì)和科技政策研究的人員也有較高的參考價(jià)值。
作為一種榮譽(yù)制度,國家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)等有影響的獎(jiǎng)項(xiàng)凝聚了獲獎(jiǎng)?wù)邆儫o數(shù)的心血和智慧,也展示了共和國科技發(fā)展中令世人矚目的精彩和輝煌。借此,祝我國科技獎(jiǎng)勵(lì)制度在激勵(lì)科技人員不斷創(chuàng)新,特別是促進(jìn)青年人才成長發(fā)揮更大的作用!
是為序。
中國科學(xué)院院士南京航空航天大學(xué)教授
目錄
章明代末期前的科技獎(jiǎng)勵(lì)
節(jié)古代獎(jiǎng)勵(lì)思想和理論
一、賞罰是治國的權(quán)柄之一
二、崇尚和獎(jiǎng)勵(lì)賢良之才
三、賞罰要準(zhǔn)確分明
四、賞貴在精和及時(shí)
第二節(jié)古代科技獎(jiǎng)勵(lì)的形式
一、授官賜爵
二、賞賜金錢和物質(zhì)
三、樹碑立傳以留名青史
四、賜姓、賜名或賜詩文等
五、賞賜惠及家庭和后代
六、其他獎(jiǎng)勵(lì)方式
第三節(jié)古代科技獎(jiǎng)勵(lì)的領(lǐng)域
一、天文氣象方面
二、中醫(yī)藥領(lǐng)域
三、農(nóng)田水利方面
四、軍事科技方面
五、營造方面
六、冶鑄和工藝等領(lǐng)域
第四節(jié)古代科技獎(jiǎng)勵(lì)的特點(diǎn)
一、授獎(jiǎng)基本是君王與權(quán)貴的個(gè)人行為
二、獎(jiǎng)勵(lì)與古代人才觀緊密聯(lián)系
三、沿襲和豐富了非制度化獎(jiǎng)勵(lì)的形式
第二章清代的科技獎(jiǎng)勵(lì)
節(jié)清代早期的科技獎(jiǎng)勵(lì)
一、順治、康熙時(shí)期的科技獎(jiǎng)勵(lì)
二、乾隆至道光時(shí)期的科技獎(jiǎng)勵(lì)
第二節(jié)清代晚期的科技獎(jiǎng)勵(lì)
一、洪仁玕等人的科技獎(jiǎng)勵(lì)思想
二、洋務(wù)運(yùn)動(dòng)對建立科技獎(jiǎng)勵(lì)制度的推動(dòng)
三、中國個(gè)科技獎(jiǎng)勵(lì)法規(guī)
四、對留學(xué)歸國科技人才的獎(jiǎng)勵(lì)
第三節(jié)清代科技獎(jiǎng)勵(lì)的特點(diǎn)和作用
一、授予的獎(jiǎng)品注重官職
二、隨機(jī)性科技獎(jiǎng)勵(lì)與專利性質(zhì)的獎(jiǎng)勵(lì)制度并存
三、把西方專利制度納入科技獎(jiǎng)勵(lì)制度
四、科技獎(jiǎng)勵(lì)對象以人為主
五、獎(jiǎng)勵(lì)與科普并重,促進(jìn)了近代科技在中國的
傳播與發(fā)展
第三章民國時(shí)期的科技獎(jiǎng)勵(lì)
節(jié)國民政府的科技獎(jiǎng)勵(lì)制度
一、對工藝品和技術(shù)發(fā)明的獎(jiǎng)勵(lì)
二、對基礎(chǔ)研究的獎(jiǎng)勵(lì)
第二節(jié)研究機(jī)構(gòu)與社會(huì)團(tuán)體的科技獎(jiǎng)勵(lì)
一、中央研究院等研究院所設(shè)立的獎(jiǎng)勵(lì)
二、學(xué)術(shù)團(tuán)體設(shè)立的科技獎(jiǎng)勵(lì)
第三節(jié)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的邊區(qū)科技獎(jiǎng)勵(lì)
一、中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的邊區(qū)科技獎(jiǎng)勵(lì)政策和制度
二、陜甘寧邊區(qū)的科技獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng)
三、激勵(lì)科技人員的優(yōu)惠政策和條件
第四節(jié)民國時(shí)期科技獎(jiǎng)勵(lì)評述
一、初步形成了政府、研究機(jī)構(gòu)和社會(huì)團(tuán)體相結(jié)合的科技
獎(jiǎng)勵(lì)體系
二、以杰出創(chuàng)造性人才為授獎(jiǎng)對象
三、注重獎(jiǎng)勵(lì)應(yīng)用技術(shù)和實(shí)用產(chǎn)品
四、善于學(xué)習(xí)和借鑒國外科技獎(jiǎng)勵(lì)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)
五、解放區(qū)的科技獎(jiǎng)勵(lì)奠定了新中國科技獎(jiǎng)勵(lì)發(fā)展的基石
第四章中華人民共和國的科技獎(jiǎng)勵(lì)制度
節(jié)新中國科技獎(jiǎng)勵(lì)制度的發(fā)展
一、初創(chuàng)階段(19491966年)
二、停滯階段(19661976年)
三、恢復(fù)階段(19781984年)
四、快速發(fā)展階段(19851999年)
五、改革完善階段(1999年至今)
第二節(jié)改革開放后國家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)狀況分析
一、國家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)
二、國家自然科學(xué)獎(jiǎng)
三、國家技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)
四、國家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)
五、中華人民共和國國際科學(xué)技術(shù)合作獎(jiǎng)
第三節(jié)國家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)的提名與評審
一、關(guān)于提名書的撰寫
二、國家科技獎(jiǎng)勵(lì)的評審
三、異議的處理
四、哪些因素影響提名項(xiàng)目獲獎(jiǎng)
第四節(jié)我國科技獎(jiǎng)勵(lì)的作用分析
一、承認(rèn)和肯定科技人員的創(chuàng)新與貢獻(xiàn)
二、發(fā)揮了政策和科研的導(dǎo)向作用
三、高度體現(xiàn)了國家及社會(huì)對科技人才和知識的尊重
四、加速了獲獎(jiǎng)項(xiàng)目的轉(zhuǎn)化應(yīng)用和知識的傳播
五、對加強(qiáng)學(xué)風(fēng)建設(shè)、樹立科研誠信產(chǎn)生了積極作用
六、獲獎(jiǎng)項(xiàng)目對推動(dòng)我國現(xiàn)代化建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了重要
作用
第五章我國省部級科技獎(jiǎng)勵(lì)和社會(huì)力量設(shè)立的科技獎(jiǎng)勵(lì)
節(jié)省部級科技獎(jiǎng)勵(lì)
一、省部級科技獎(jiǎng)勵(lì)現(xiàn)狀
二、省部級科技獎(jiǎng)勵(lì)特點(diǎn)
第二節(jié)社會(huì)力量設(shè)立的科技獎(jiǎng)勵(lì)
一、社會(huì)力量設(shè)立科技獎(jiǎng)勵(lì)的登記審批及備案制
二、社會(huì)力量設(shè)立科技獎(jiǎng)勵(lì)的特點(diǎn)和作用分析
三、關(guān)于社會(huì)力量設(shè)立科技獎(jiǎng)勵(lì)的幾點(diǎn)思考
第六章國外科技獎(jiǎng)勵(lì)
節(jié)國外科技獎(jiǎng)勵(lì)的起源與發(fā)展
一、非制度化科技獎(jiǎng)勵(lì)時(shí)期
二、制度化科技獎(jiǎng)勵(lì)的出現(xiàn)
第二節(jié)20世紀(jì)國外的科技獎(jiǎng)勵(lì)制度
一、諾貝爾獎(jiǎng)等重大獎(jiǎng)項(xiàng)對世界科技獎(jiǎng)勵(lì)發(fā)展的推動(dòng)作用
二、國際性組織設(shè)立的科技獎(jiǎng)勵(lì)
三、發(fā)達(dá)國家的科技獎(jiǎng)勵(lì)
四、發(fā)展中國家的科技獎(jiǎng)勵(lì)
第三節(jié)國外科技獎(jiǎng)勵(lì)理論的研究
一、科技獎(jiǎng)勵(lì)制度的起源研究
二、專利制度與科技獎(jiǎng)勵(lì)制度之間的關(guān)系
三、科技獎(jiǎng)勵(lì)制度對科學(xué)研究資助的影響
四、有關(guān)科技獎(jiǎng)勵(lì)(激勵(lì))心理學(xué)的研究
五、科技獎(jiǎng)勵(lì)中的其他問題
第四節(jié)世界科技獎(jiǎng)勵(lì)的幾點(diǎn)評述
一、調(diào)整并發(fā)展了科技獎(jiǎng)勵(lì)的組織建制
二、改進(jìn)和完善科技獎(jiǎng)勵(lì)的形式和手段
三、創(chuàng)立科技獎(jiǎng)勵(lì)理論研究并不斷發(fā)展
四、在諾貝爾獎(jiǎng)的影響下,近百年來大獎(jiǎng)不斷涌現(xiàn)
第七章中外科技獎(jiǎng)勵(lì)的比較分析
節(jié)中外科技獎(jiǎng)勵(lì)運(yùn)行方式的比較研究
一、候選人的來源
二、評委構(gòu)成情況的比較
三、評審方式的分析比較
第二節(jié)影響科技獎(jiǎng)勵(lì)知名度的因素及其比較
一、設(shè)獎(jiǎng)的時(shí)間(歷史)對獎(jiǎng)勵(lì)知名度的影響
二、獲獎(jiǎng)人的科技貢獻(xiàn)對獎(jiǎng)勵(lì)知名度的影響
三、設(shè)獎(jiǎng)機(jī)構(gòu)的權(quán)威性對獎(jiǎng)勵(lì)知名度的影響
四、獎(jiǎng)項(xiàng)名稱對獎(jiǎng)勵(lì)知名度的影響
五、獎(jiǎng)金額度對獎(jiǎng)勵(lì)知名度的影響
六、獎(jiǎng)勵(lì)頻度和規(guī)模對獎(jiǎng)勵(lì)知名度的影響
七、頒獎(jiǎng)規(guī)格和層次對獎(jiǎng)勵(lì)知名度的影響
八、宣傳力度對獎(jiǎng)勵(lì)知名度的影響
第三節(jié)獎(jiǎng)金額度的演變及其比較分析
一、英國等國家獎(jiǎng)金額度的演變
二、我國科技獎(jiǎng)金額度的演變
第四節(jié)中國與美國、印度科技獎(jiǎng)勵(lì)的分析比較
一、美國的科技獎(jiǎng)勵(lì)系統(tǒng)
二、印度的科技獎(jiǎng)勵(lì)系統(tǒng)
三、中國與美國、印度科技獎(jiǎng)勵(lì)制度的比較
第五節(jié)國外科技獎(jiǎng)勵(lì)的特點(diǎn)和啟示
一、政府高度重視科技獎(jiǎng)勵(lì)的立法和評審
二、重視學(xué)術(shù)團(tuán)體等社會(huì)科技獎(jiǎng),獎(jiǎng)勵(lì)體系多元化
三、獎(jiǎng)勵(lì)對象以人為主、以項(xiàng)目為輔
四、注重傳統(tǒng)獎(jiǎng)項(xiàng)的同時(shí)與時(shí)俱進(jìn)設(shè)置新獎(jiǎng)項(xiàng)
五、注重精神獎(jiǎng)勵(lì)與物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)并重的獎(jiǎng)勵(lì)方式
六、政府獎(jiǎng)堅(jiān)持少而精的原則,并加強(qiáng)對獲獎(jiǎng)人員的
宣傳
第八章其他激勵(lì)方式及科技獎(jiǎng)勵(lì)的發(fā)展態(tài)勢
節(jié)科技獎(jiǎng)勵(lì)發(fā)展的主要階段
一、從中華文明曙光初現(xiàn)到明代末期
二、清代至民國時(shí)期
三、新中國成立至今
第二節(jié)其他形式的激勵(lì)方式
一、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度的激勵(lì)本質(zhì)
二、科學(xué)基金對科研的激勵(lì)與促進(jìn)作用
三、科技計(jì)劃項(xiàng)目的激勵(lì)作用
第三節(jié)科技獎(jiǎng)勵(lì)發(fā)展態(tài)勢
一、揭榜掛帥將成為常態(tài)化的激勵(lì)機(jī)制
二、政府科技獎(jiǎng)勵(lì)向少而精發(fā)展,權(quán)威性增強(qiáng)
三、社會(huì)力量設(shè)立科技獎(jiǎng)的影響進(jìn)一步提升
四、科技獎(jiǎng)項(xiàng)設(shè)置更注重科技戰(zhàn)略的需求和學(xué)科發(fā)展
五、從獎(jiǎng)勵(lì)科技項(xiàng)目為主轉(zhuǎn)向獎(jiǎng)勵(lì)科技人才為主
六、科技獎(jiǎng)勵(lì)管理趨向?qū)I(yè)化
附錄一科技獎(jiǎng)勵(lì)中的趣聞與軼事
附錄二獲得國家重大獎(jiǎng)項(xiàng)的科技專家和項(xiàng)目
附錄三部分國家政府和社會(huì)力量設(shè)立的重要科技獎(jiǎng)項(xiàng)
附錄四國際性科技獎(jiǎng)勵(lì)
附錄五中國科技獎(jiǎng)勵(lì)歷史沿革
主要參考文獻(xiàn)