本書從全民閱讀的現(xiàn)實狀況出發(fā)，通過對全民閱讀概念內(nèi)涵的探討，闡述了全民閱讀對于個體、家庭、城市以及國家的目的和意義，對當(dāng)下全民閱讀現(xiàn)狀進(jìn)行了情況了解和分析，解讀了近年來中央及地方出臺的關(guān)于全民閱讀及公共文化服務(wù)領(lǐng)域的系列法律法規(guī)和制度，特別是“三法”(《公共文化服務(wù)保障法》《全民閱讀促進(jìn)條例》《公共圖書館法》)頒布出臺的作用及意義，以及對公共圖書館建設(shè)的指導(dǎo)和促進(jìn)作用；同時對國外閱讀立法情況作了簡要介紹與對比啟示，分析了新時期公共圖書館面臨的機遇與挑戰(zhàn)，提出了法制化環(huán)境下公共圖書館建設(shè)與服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展思路，闡述了政府、社會、圖書館等要素在現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系中的作用，論述了當(dāng)下全民閱讀實踐與推廣的方法路徑，以期在實踐中總結(jié)圖書館事業(yè)發(fā)展的成功經(jīng)驗，將理論研究成果應(yīng)用于拓展閱讀推廣實踐活動之中。