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地方公共品有效供給研究
研究財政激勵地方政府公共品有效供給的機制與路徑。從以下四個層面進行了研究:一是公共品供給的財政激勵理論。運用財政分權(quán)理論、稅收激勵效應理論、政府財政轉(zhuǎn)移支付理論等,詳細分析了財政激勵外溢性公共品有效供給的理論基礎(chǔ)和作用機制。二是公共品供給特征與失衡緣由。中央對地方外溢性公平品供給激勵機制不足、現(xiàn)有體制下地方政府外溢性公共品供給偏好、地方政府公共品供給策略互動、居民對公共品需求表達機制不完善。三是公共品供給激勵機制和存在問題,F(xiàn)有財政分權(quán)體制下,財政激勵與政治激勵扭曲了公共品供給的積極性,政治激勵的導向性影響了公共品財政激勵的支出偏好和支出效率。財政分權(quán)、地區(qū)差異、人口流動規(guī)模等是影響地方政府外溢性公共品支出結(jié)構(gòu)偏向的的重要因素;財政競爭、晉升激勵等是影響地方政府外溢性公共品指出效率的重要因素。四是公共品有效供給的財政激勵機制和制度保障。構(gòu)建了公共品有效供給的激勵機制。同時,還要健全和完善財政分權(quán)和轉(zhuǎn)移支付制度、公共服務供給制度、需求表達制度等,為財政激勵公共品有效供給提供制度保障。
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